一、保持清醒认知
二、聚焦关键领域
三、强化组织保障
在XX区污染防治攻坚工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区污染防治攻坚工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、省、市相关会议精神,全面分析当前我区生态环境保护工作面临的严峻形势,深刻剖析存在的短板与根源,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。目的就是要动员全区上下进一步统一思想、提高站位,以决战决胜的姿态,坚决打赢污染防治这场硬仗,向组织和全区人民交上一份满意的答卷。
下面,我讲三点意见。
一、保持清醒认知,深刻把握生态环境保护的极端重要性和现实紧迫性
生态环境保护,事关发展大局,事关民生福祉,是“国之大者”,也是我们必须坚决扛起的政治责任。近年来,全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,以前所未有的决心和力度推进污染防治攻坚,生态环境质量呈现出稳中向好的总体态势。特别是进入2026年以来,面对新的目标和挑战,我们取得了一些阶段性成果。根据市级层面的数据,在刚刚过去的2025年,我们所在的XX市空气质量优良天数达到了264天,全市国控断面水质达标率保持在较高水平,土壤和地下水环境风险得到有效管控,这些成绩的取得,凝聚了全区各级各部门和广大干部群众的辛勤汗水,值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地看到,成绩属于过去,挑战就在眼前。当前我区生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解,污染防治的成果还不稳固,稍有松懈就可能出现反弹。一些深层次的矛盾和问题日益凸显,形势依然严峻复杂,不容我们有任何的麻痹思想和侥幸心理。
一是大气污染防治的压力持续加大。从数据上看,尽管我们付出了巨大努力,但空气质量改善已进入瓶颈期,每一次微小的进步都需要付出加倍的努力。进入夏季以来,臭氧污染问题抬头,成为影响优良天数的重要因素。同时,秋冬季的PM2.5反弹风险依然存在。工业围城、产业结构偏重、能源结构不优等结构性问题尚未得到根本性解决,涉气企业数量多、分布散,监管难度大。扬尘污染精细化管控水平有待进一步提升,移动源污染问题日益突出,这些都为我们实现年度空气质量改善目标带来了巨大挑战。我们必须认识到,蓝天保卫战是一场持久战,更是一场需要智慧和耐心的攻坚战。
二是水环境质量巩固提升的任务依然艰巨。近年来,通过实施XX河综合治理等一系列工程,我区地表水环境质量有了显著改善,省控断面水质在2023年上半年已实现稳定达标。然而,我们必须看到流域内“毛细血管”的问题依然存在。部分区域雨污分流不彻底,生活污水直排现象偶有发生;农业面源污染、初期雨水污染等问题尚未得到有效控制;部分企业环境风险防范意识不强,存在潜在的污染隐患。今年7月,我区启动了预算约7400万元的排水管网更新改造项目招标工作,这本身就说明我们的基础设施还存在短板。守护一泓碧水,不仅要看干流,更要看支流;不仅要看平时,更要看汛期,任务依然繁重。
三是土壤污染防治的基础仍然薄弱。相较于大气和水污染的直观性,土壤污染具有隐蔽性、滞后性和长期性。我区作为老工业城区,历史上遗留的工业场地、固废堆场等,都可能存在不同程度的土壤污染风险。虽然近年来全市受污染耕地和污染地块安全利用率达到了较高水平,但这不代表我们可以高枕无忧。土壤污染源头管控、风险地块调查评估与修复治理、农业面源污染防治等工作,都需要我们投入更多精力,建立长效机制,扎实稳步推进。
四是工作作风和责任落实上还存在差距。在持续高压的环保工作中,少数单位和干部出现了“疲劳厌战”的情绪和“歇歇脚、喘口气”的想法。有的单位在落实“大清洁行动”等具体工作中,满足于“一阵风”,缺乏常态长效机制,“回头看”流于形式,导致卫生死角反复出现。有的部门在处理企业服务与严格监管的关系上,方式方法简单,存在“一刀切”的现象,服务意识不强,未能真正帮助企业解决环保难题。有的镇(街道)和园区主体责任落实不到位,对辖区内的污染源底数不清、情况不明,日常巡查不深入、不细致,导致问题不能第一时间发现和解决。这种“上热、中温、下冷”的现象,是制约我们工作成效的最大障碍。
同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们必须把这些问题摆在桌面上,逐一解剖,找准病灶,方能对症下药。全区上下要立即从思想上“紧”起来,从行动上“快”起来,从责任上“实”起来,以“退无可退、背水一战”的决心和勇气,直面挑战,攻坚克难。
二、聚焦关键领域,以超常举措和务实作风坚决打赢污染防治攻坚战
打好污染防治攻坚战,是一项复杂的系统工程,必须坚持系统
