一、客观盘点成绩
二、聚焦重点环节
三、做优平台载体
在XX市招商引资工作调度会议上的讲话
同志们:
今天召开全市招商引资工作调度会议,主要任务是总结上半年招商引资工作,分析研判当前形势,安排部署下半年重点任务,动员全市上下进一步统一思想、加压鼓劲,推动招商引资再提速、再提质、再提效。刚才,部分县区、园区和小分队作了汇报,既展示了成绩,也剖析了不足,提出了下一步打算,讲得都很好。下面,我讲三点意见。
一、客观盘点成绩,清醒认识差距,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市上下坚持把招商引资作为经济工作的“头版头条”,紧紧围绕“5512”产业体系和高质量发展要求,大力实施“双招双引”突破行动,各项工作呈现积极变化。
一是外出招商频次明显加密,对接覆盖面持续扩大。市县两级主要负责同志亲力亲为,带队赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商考察,上半年市领导带队外出招商达37批次,各县区园区主要领导外出招商合计超过220批次。8支驻外“双招双引”小分队扎根驻点、深耕细作,累计走访企业1600余家,收集有效项目线索480余条,一线触角功能进一步显现。
二是项目签约保持较快增长。以“春季攻势”“集中签约”等为抓手,一季度推动项目集中签约71个,总投资662.3亿元,展现了高开高走的良好态势。初步统计,截至6月底,全市新签约亿元以上项目145个,投资总额1030亿元,分别完成年度计划的48%和69%。1至6月,全市在建省外投资亿元以上项目实际到位资金突破450亿元,同比增长8.5%,总量继续位居全省前列,投资支撑作用不断增强。
三是产业集聚取得新进展。新签约项目中,高端装备、生物医药、新一代信息技术、新材料等主导产业项目占比达到63%,较上年同期提高7个百分点。特别是算力、低空经济、宠物经济、智能制造等新赛道项目从无到有、迅速起势,为产业发展注入了新动能。部分县区围绕特色产业精准发力,初步形成了差异化发展格局。
四是营商环境持续优化。“XX速办”服务品牌影响力不断拓展,项目审批用时平均压缩40%,涉企政策直达快享覆盖面扩大到90%以上,企业满意度测评稳居全省前列,市场主体活力进一步激发。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前全市招商引资工作仍存在不少亟待解决的突出问题,绝不能盲目乐观、掉以轻心。
从项目推进看,转化率偏低是最大短板。上半年新签约项目中,已开工的仅82个,开工率56.5%,尚未达到去年64%的全年水平。部分5亿元以上重点在谈项目转化周期过长,去年结转的44个重点线索中,至今仍有17个未转为签约项目,转化率不足六成。有的项目签约后迟迟无法供地,企业等待超过半年,不仅增加运营成本,也损害了政府信誉。
从项目质量看,重特大项目依然凤毛麟角。上半年签约项目中,50亿元以上项目仅有1个,10至50亿元项目16个,与各地竞相招大引强的态势相比,差距十分明显。部分产业项目科技含量不足,与我市产业升级方向契合度不够,落地后辐射带动能力有限,对产业链条的支撑作用微弱。
从要素支撑看,保障能力明显滞后。政府产业引导基金规模小、投向散,对招商项目的资本支持力度十分有限,“以投带引”的能力远未形成。土地指标和用能指标趋紧,少数园区受征地拆迁进度影响,已签约项目迟迟不能挂牌供地,影响整体建设进度。市属重点国有企业因债务压力,参与产业投资的意愿和能力不足,联动招商的效应没有得到发挥。
从工作推进看,活力不均、后劲不足。有些县区和园区思路不清、办法不多,前6个月完成签约任务量不足全年目标的三分之一,个别单位甚至出现了明显的滑坡。一些干部危机意识不强,依然存在“等商上门”的消极心态,主动拼抢、攻坚克难的劲头没有完全调动起来,外出招商的针对性和实效性有待提高。
今年是“十五五”规划开局之年,市委、市政府明确提出,全年招引项目数量要突破300个,投资规模达到1500亿元以上,这是必须完成的硬任务。当前时间已经过半,任务还很艰巨,全市上下务必保持清醒头脑,进一步强化“招商引资是经济工作第一战场”的认识,坚决摒弃麻痹思想、松劲心态,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感,迅速掀起下半年招商引资新热潮。
二、聚焦重点环节,创新打法战法,以超常规力度推动招商引资攻坚突破
做好下半年工作,必须采取更硬举措、更活打法,围绕产业链、供应链、创新链、资本链、服务链深度融合,精准发力,有的放矢。
一要更精准地推进链式招商,锻造产业集群优势。产业链招商是最有效、最直接的招商方式,必须坚持下去、做得更实。各产业推进专班要细化完善产业链招商图谱,动态更新目标企业库和谋划项目库,把“缺什么、引什么”的要求落到具体企业和具体项目上。要在“链主”企业招引上全力突破
