一、客观总结上半年成绩
二、以目标导向抓重点、攻难点
三、加强党的全面领导
在XX市委上半年工作会议上的讲话
同志们:
今天,市委召开这次上半年工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对XX工作的重要讲话与重要指示批示精神,全面落实中央政治局会议和省委上半年工作会议的决策部署,总结上半年工作,分析当前形势,研究部署下半年任务。这次会议,既是一次回顾盘点、总结经验的分析会,更是一次认清形势、加压奋进的动员会,目的就是要动员全市上下进一步统一思想、坚定信心,以深入开展“三争”行动为抓手,全力以赴推动经济社会高质量发展,确保实现“十五五”开好局、起好步。
下面,我讲几点意见。
一、客观总结上半年成绩,清醒认识当前形势,于变局中坚定高质量发展的信心与定力
今年是“十五五”规划的开局之年,时间过半,任务过半。回望上半年,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,同心同德,扑下身子,攻坚克难,各项事业在正确的轨道上稳步前行。
从宏观数据上看,发展的“形”稳健坚实。上半年,全市实现地区生产总值1781.20亿元,同比增长4.5%,经济运行保持了稳中有进的良好态势。这4.5%的增长,是在高基数上的稳定增长,是在外部环境不确定性增加背景下的承压增长,来之不易,弥足珍贵。具体来看,结构优化的亮点纷呈。第一产业增加值76.31亿元,增长4.3%,现代农业根基更加牢固;第二产业增加值802.56亿元,增长5.4%,工业“压舱石”作用凸显,特别是工业投资同比增长10.0%,展现了强劲的后劲;第三产业增加值902.33亿元,增长3.7%,服务业的潜力正在加速释放。在消费领域,全市社会消费品零售总额达到1517.59亿元,同比增长2.5%,以旧换新、网络零售等新模式持续发力,市场活力得到有效激发。在投资领域,虽然固定资产投资总量同比略有下降2.4%,但结构调整的积极变化更为重要,民间投资增长6.3%,占比超过一半,设备工器具购置投资更是由负转正,增长12.2%,这充分说明市场主体的信心正在恢复,发展的内生动力正在增强。这些数据共同勾勒出我市经济发展的坚韧轮廓。
从微观感受上看,发展的“势”蓄积待发。上半年,全市上下心往一处想、劲往一处使,干事创业的氛围日益浓厚。深入开展的“三争”行动,有效激发了各级干部争优、争先、争效的昂扬斗志。服务企业“110”机制、项目招商“147”工作机制等创新举措落地见效,营商环境持续优化。全市400个重点项目上半年累计完成投资534.7亿元,占年度计划的50.9%,实现了时间过半、任务过半的序时进度,一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目加快推进,为未来发展积蓄了强大势能。广大企业家们迎难而上,积极开拓市场,主动转型升级;广大人民群众勤劳奋斗,在各自的岗位上发光发热。正是这千千万万个“微发动机”被点燃,正是每个人心中的那团火被激发,汇聚成了推动XX发展的磅礴力量。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前经济运行依然面临不少风险挑战。从外部看,全球经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,单边主义、保护主义抬头,给外向型经济带来了持续压力。从内部看,有效需求不足、部分企业经营困难、重点领域风险隐患等问题依然存在。特别是,我市在产业结构、创新能力、城乡统筹等方面还有不少短板弱项。面对这些困难和问题,既不能视而不见、麻痹大意,也不能怨天尤人、畏缩不前。关键是要以战略定力观大势,精准把握经济发展的新变化、新动向,既要正视“形”的压力,更要看到“势”的积极变化,稳预期、强主体,在准确识变、科学应变、主动求变中育先机、开新局,逆势而上,为未来发展奠定更加扎实的基础。
二、以目标导向抓重点、攻难点,全力推动高质量发展取得新突破
下半年是决定全年目标任务能否完成的关键时期,各项工作千头万绪,必须坚持目标导向和问题导向相结合,纲举目张,精准发力,在重点领域和关键环节上实现新突破。
第一,聚焦供需协同发力,在巩固经济回升向好态势上出实招。畅通经济循环,关键在于打通供需两端的堵点。下半年,必须坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
一要狠抓投资提质扩量。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,必须发挥其关键作用。要突出“提质”与“扩量”并重,用足用好政策性开发性金融工具和各类专项债券,加强“六张网”等重大基础设施建设的规划衔接和项目储备。对上半年完成投资进度50.9%的400个市重点项目,要建立全生命周期服务模式,逐个项目梳理节点,倒排工期,确保项目建设提质增效。特别是要紧盯30个重大签约项目,强化“一把手”招商,以签约论英雄、以项目论英雄、以实绩论英雄,推动更多大项目、好项目尽快落地转化为现实生产力。
二要激活消费供给活力。消
