一、认清形势
(一)组织领导进一步强化
(二)基层基础进一步加强
(三)监管力度进一步加大
二、突出重点
三、完善体制
四、健全机制
宋伯仲同志在全区第一季度
安全生产工作调度会议上的讲话
同志们:
今天我们召开第一季度安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实近期省、市安全生产会议精神,分析今年第一季度安全生产工作,查找存在的问题,采取有效措施,进一步明确责任,完善安全生产防控体系,动员各镇(街)、各部门统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,确保全区第二季度安全生产形势稳定。
刚才,各镇街、开发区和专业安委会牵头单位汇报了第一季度安全生产工作开展情况,各镇街认真落实属地监管责任,各监管部门认真履行安全生产职责,夯实基层基础,全面开展一系列安全生产检查活动,做了大量工作,取得较好成效。邵长明局长通报了全区第一季度安全生产工作开展情况,传达了《台儿庄区专业安委会工作细则》,安排部署了近期工作重点;秦新书记对前期安全生产专项督查情况进行了通报。请同志们认真学习贯彻,按照两位领导的相关要求,结合实际抓好落实,特别是对照两个通报,一一抓好整改,下面,就第二季度的安全生产工作,我讲四点意见。
一、认清形势,提高认识,切实落实“党政同责、一岗双责”责任制
今年以来,全区上下按照省、市政府安全生产工作总体部署,以“大快严”专项行动为主抓手,以治大隐患、防大事故为目标,扎实推进安全生产各项措施的落实,坚决遏制重特大安全事故的发生,有效排查整治了一批事故隐患,1至3月份,全区未发生生产安全事故,安全生产形势持续保持稳定。主要成效体现在为三个“进一步”:
(一)组织领导进一步强化。
区委、区政府更加重视安全生产工作,切实加强对安全生产工作的组织领导。坚持高位推动。年初,召开了全区安全生产工作会议,韩区长出席并做了重要讲话,对今年的安全生产工作进行了全面安排部署;重新调整了区政府安委会成员,将王光明书记等党委相关领导纳入了安委会体系,实现了领导精力向安全工作的倾斜;成立了13个专业安委会,负责各行业领域内安全生产工作。坚持一线督战。区委、区政府领导坚持每月深入企业检查督促安全生产工作,及时研究解决安全生产中的各类问题,做到了在一线抓安全、在一线保安全。坚持创新监管。3月27日-30日,由区安委会牵头,区政府办、监察局、安监局等单位为成员,从消防、供电等单位抽调专业人员,组成专项督查组,对各镇街和开发区进行了专项督查,督查情况刚才秦新书记也做了通报,从通报结果来看,目前镇街、开发区还存在不少问题,突出表现在:责任制落实不到位,网格化监管有差距,人员配备不足,存在兼职现象,尤其是马兰屯镇安监办专职副主任不专职,这一点在全市督查通报也被指出。对于督查中反馈的这些问题,希望各镇街、开发区要以高度负责的态度抓好整改落实,月底还将对问题整改情况开展“回头看”活动,对于认识不到位、整改不力的单位,区政府将对主要负责人进行约谈。专项督查这种形式很好,我们要继续坚持,要将这种形式的督查形成一种制度,每季度开展一次。同时,督查要扩大覆盖面,要延伸至区安委会成员单位尤其是13个专业安委会牵头部门和单位,都要进行督查。
(二)基层基础进一步加强。
设立专职安监机构。2016年底我区在6处镇(街)全部成立了安全生产监督管理办公室,配备了2名副科级干部,11名在编人员全部到岗到位。加大资金投入。为全区安监执法队伍落实了安全生产监管监察岗位津贴,配齐了执法车辆、办公设备和移动执法终端,全区6处镇街全部完成市级标准化安监队伍创建。明确工作职责。制发《关于进一步加强镇(街)安全监管工作的通知》、《关于印发台儿庄区镇街安全生产监督管理办公室主要职责的通知》等文件,对镇街安监办职责进行了细化、分解,让镇街新进安监人员充分了解安监工作“做什么、怎么做”。开展安全培训。3月7日至8日,我区邀请省市领导、专家在区委党校对各镇街、开发区和安委会成员单位分管负责人和业务人员共计120余人进行了集中培训;同时采取轮训形式,从镇街、开发区抽调14名人员分两批到区安监局顶岗培训,为安监人员顺利开展监管执法工作奠定了基础。进行对口帮扶。区安办每位副主任挂点一个镇街或开发区,对其辖区内安全生产工作进行指导、协调,及时研究、解决安全生产中的重大问题。
(三)监管力度进一步加大。
各镇街、各部门以“大快严”为总抓手,紧紧围绕煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业,集中力量狠抓监督管理,取得了明显成效。今年以来,区安办共对165家(次)企业和单位进行了安全隐患排查,排查出安全隐患309条,完成整改281条,整改率达90.9%。运河街道主要领导多次带队检查安全生产工作,周密布置开展了春节期间烟花爆竹和孔明灯专项整治,成效明显。区教育局依托教育专业安委会,牵头组织公安、交通、市场监管、消防等成员单位对全区校园和校车开展专项检查,查处并整治了一批影响安全生产的突出隐患和重大问题。公安分局以道路交通专项整治为抓手,查处了各类道路交通违法行为19500多起;



