一、准确把握形势
二、坚持整体联动
（一）进一步落实单位内部安全责任
（二）进一步落实单位内部防范措施
（三）进一步深化“六类目标”创建活动
三、创新工作举措
（一）创新项目服务举措
（二）创新指导服务形式
（三）创新防范控制模式
（四）创新依法管理途径
在扬州市单位内部安全保卫表彰暨
平安企业授牌大会上的讲话
王少鹏
（2012年4月12日）
同志们：
今天会议的主要任务是，表彰去年单位内部安全保卫和平安创建工作先进集体，部署今年的单位内部安全保卫工作，动员广大内保干部振奋精神，扎实工作，全力维护单位内部安全，为建设更高水平的平安扬州作出更大的贡献。
参加今天会议的既有政府、公安、综治等职能部门负责同志，又有奋战在内保一线的保卫干部，会议规格、人员规模都是近年来少有的，主要基于三点考虑：一是单位内部安全问题对整个平安扬州建设举足轻重，特别是涉及国计民生的水、电、气、油等重点行业的安全问题，影响公共安全和社会稳定，需要我们从维护大局稳定的高度，切实做好安全保卫工作。二是今年以来市委、市政府提出“项目为王”的发展战略，确保企业安全，保障重大项目建设，需要我们以更大的决心、更有力的措施，优化服务、强化保障。三是近年来在单位内部安全保卫工作中涌现了很多先进典型，我们要表彰先进、鼓舞士气，树立标杆、放大效应，不断提升安保工作水平。
2011年，全市企事业单位以维护内部安全为目标，大力加强人防、物防、技防、制度防建设，深入推进系列平安创建活动，全力打赢了维稳工作阵地战、平安创建推进战、校园安保攻坚战和专项整治合成战，单位内部整体防范水平明显提高，未发生有影响的案件和事故。这些成绩的取得，得益于各级领导对单位内部安全稳定工作的高度重视，得益于广大内保干部和治安保卫人员的扎实工作，得益于政府各职能部门及平安创建参与部门的密切配合和不懈努力。成绩来之不易，需要倍加珍惜。全市内保干部要继续发扬求真务实、恪尽职守的优良传统，以更高的标准、更加务实的作风，努力推动全市单位内部安全保卫工作取得新的发展进步。
今年是党的十八大召开之年，是“三个扬州”建设深化之年。全市广大内部单位和公安机关要认真贯彻落实市委六届二次全会和省、市政法工作会议精神，以严密单位安防体系、打牢维稳根基为目标，大力加强和改进内部安全保卫工作，努力为党的十八大胜利召开创造更加安全和谐的社会环境。下面，我讲三点意见：
一、准确把握形势，切实增强维护单位安全的危机感、责任感。
当前我市经济平稳增长，社会大局持续稳定，但在经济全球化、社会信息化的大背景下，受国际国内、网上网下等诸多因素的交织影响，我们面临的形势趋于严峻复杂，风险挑战明显增多，困难压力不断加大，维护社会稳定的任务将更为艰巨繁重。
从宏观环境看，我们改革过程中触及到的深层次矛盾越来越凸显，加之受国际金融危机和社会危机的冲击，债务危机、分配失衡、贫富悬珠、就业压力等方面的问题越来越突出。这些已经反映到一些企事业单位及学校、医院、金融等行业，甚至是水、电、气等涉及国计民生的重点行业，危害到单位内部的安全稳定。去年以来，随着经济运行下行风险加大，一些小微企业经营困难、资金链断裂，业主“跑路”、工人失业等问题比较突出，今年以来，全市接报涉企、涉医、涉校矛盾增多。
从单位自身看，随着经济发展和体制改革的深入，部份企事业单位内部治安保卫工作有所弱化。主要表现在：一是领导重视不够，安全意识淡薄。一些单位重经济效益，轻安全保卫，在查找安全防范薄弱环节上和整改安全隐患等方面认识不到位、责任不明确，治安保卫工作与单位管理脱节，治安防范基础弱化。二是机构不健全，内保力量薄弱。相当一部分企业单位的内保机构和内保力量随着企业性质改变而被削减，有的单位保卫机构形同虚设，甚至没有保卫机构和专职保卫人员，保卫力量“老、弱、残”现象突出，履职能力不强。三是管理不到位，防范不严密。一些单位技防覆盖点把握不准、物防手段应用不足、人防队伍管理松散，安全防范的针对性、实效性不强，单位被盗案件时有发生。
对此，全市企事业单位要充分认清当前维护社会稳定的复杂形势，清醒认识内保工作存在的不足和问题，牢固树立“安全就是效益，稳定才能发展”的理念，进一步增强维护单位内部安全的忧患意识和责任意识，严密防范措施，健全制度机制，落实安全责任，全力维护单位安全。全市公安等职能部门要不断加深对单位安全工作规律特点的认识把握，充分履行职责，加强监督指导，不断提升单位内部安全防范水平。
二、坚持
