一、存在问题
二、对策建议
农业龙头企业培育调研报告
农业龙头企业是引领带动乡村全面振兴，带动农民就业增收的重要主体，在加快推进乡村全面振兴中具有不可替代的重要作用。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。近年来，基层各县区不断加大农业龙头企业扶持力度，企业数量、生产规模和带动能力均有较大增长。但从推进农村产业振兴来看，还存在一些短板问题，亟待有效研究解决。
一、存在问题
一是企业数量不足。现有的龙头企业大都处于原始积累的初级阶段，一些企业还停留在“作坊式”、“家族式”的管理模式，管理运行机制不活，产生的经济效益和社会效益有限，规上企业较少。总体呈现“小、散、低、弱”状态，领军型农业龙头企业数量不足，整体经营规模仍偏小，无论在数量还是质量上与省内先进地区都还有差距。
二是带动能力不强。一些龙头企业辐射范围小，市场组织化程度低，运作不规范，对群众带动作用不够明显，纽带作用发挥不够充分。一些龙头企业与基地、农户的链接机制还不健全，与群众的利益关系不稳定，处于“两张皮”状态。一些企业产品单一，处于一般的储藏、销售层面，产值和效益不高，参与市场竞争和抗风险能力较弱。
三是产业链条不长。从龙头企业从经营类型看，企业行业分布不平衡，多数集中在果品和畜牧养殖等农产品初加工领域，缺乏精、深加工能力，产品链条短、产品档次和附加值低，多数产品以直接产品和初级产品形态走向市场。以泾川县富原红果品贸易有限责任公司为例，是一家集果品生产、加工、销售于一体的大型企业，但加工环节仅为简单的清洗、分拣和包装，果品精深加工程度还不高，与同类型的静宁县陇原红果品经销有限责任公司全链条发展模式相比还有较大差距。
四是融资渠道不畅。资金“瓶颈”问题是困扰龙头企业发展的主要问题，在实际工作中，信贷难、用地难等阻碍龙头企业发展壮大，一些企业发展资金需求缺口任然较大。由于县级财力有限，在培育发展龙头企业过程中资金扶持力度还不够大，对龙头企业的考核评体系还不够健全，政策扶持和资金支持没有形成聚合效应。
二、对策建议
一是完善服务链，加大农业产业化龙头企业培育力度。牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”观念，把抓促龙头企业发展、经营组织发展作为当前和今后工作的出发点和突破口，促进龙头企业长足发展。在制定农业发展规划和政策时，充分考虑当地农业龙头企业发展需求，给予政策倾斜扶持。围绕壮大主导产业建立起龙头企业名录库，完善龙头企业认定、成长、淘汰机制，落实涉农政策，支持重点企业和项目发展。实行龙头企业帮办联系制度
