一、肯定成绩
二、深化认识
三、聚焦重点
在XX市城市更新推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市城市更新工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实XX省委省政府的决策部署,总结前一阶段工作,分析当前形势,全面部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更高标准、更大力度、更实举措,掀起城市更新的新高潮。 公文☆思享文库创○作↙文章
城市更新是关系城市未来发展的重大战略,是推动经济社会高质量发展的关键引擎,更是回应人民群众对美好生活向往的民心工程。刚才,技术团队汇报了规划编制的进展情况和下步计划,提出了需要各成员单位协同支持的具体方向,讲得很具体、很到位。各区、各部门要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强推进城市更新的责任感与紧迫感
自全市城市更新行动启动以来,在市委、市政府的坚强领导下,各区、各部门迅速行动,通力协作,组建了工作专班,建立健全了协调机制,各项工作取得了阶段性成效,为后续全面铺开打下了坚实基础。
一是规划引领作用初步显现。我们坚持高起点谋划、高标准编制,全市城市更新专项规划的“四梁八柱”已基本搭建完成。通过深入开展城市体检,系统梳理了城市发展中的短板与不足,明确了更新改造的重点区域和方向,为科学决策提供了有力支撑。
二是项目谋划储备取得积极进展。各部门围绕政策导向,积极谋划,建立并动态更新项目储备库。一批具有示范性、带动性的重点项目前期工作正在有序推进,例如总投资8.2亿元的XX特色街区改造项目,以及总投资近3000万元的XX老旧小区消防设施改造项目,已经进入实质性推进阶段。这表明我们的项目谋划工作正在从“纸上谈兵”转向“落地生根”。
三是协同工作格局基本形成。城市更新工作专班发挥了重要的统筹协调作用,定期调度、会商研判,有效打通了部门间的信息壁垒。各成员单位能够立足自身职能,主动向前一步,形成了齐抓共管的良好局面。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的差距和挑战。思想认识上,部分单位对城市更新的系统性、复杂性认识还不够深刻,仍然存在将其等同于简单“拆旧建新”的惯性思维。工作推进上,项目谋划的深度和广度有待拓展,特别是能够体现XX特色、具有强大产业带动能力的标志性项目还不多。机制保障上,市场化运作模式探索不足,资金筹措渠道单一,“钱从哪里来”的问题仍然是制约工作推进的关键瓶颈。这些问题,都是我们下一步必须下大力气解决的“难点”和“堵点”。全市上下必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴推动城市更新行动取得新突破。
二、深化认识,统一思想,准确把握城市更新的核心要义与实践路径
推动城市更新,绝非简单的推倒重来,更不是片面的形象工程,而是一场涉及城市发展方式、治理模式、生活品质的深刻变革。必须在思想深处牢牢把握其核心要念,才能在实践中行稳致远。
第一,必须深刻领会城市更新是推动城市发展转型的内在要求。过去,我们的城市发展主要依靠外延扩张。当前,土地、资源、环境的承载力已趋于极限,城市发展进入了“由增量扩张转向存量挖潜”的关键时期。城市更新,正是破解这一难题的公开讲话。它要求我们把发展的重心从“摊大饼”转向“练内功”,通过对建成区的改造提升,优化空间布局,完善城市功能,提升承载能力。这既是遵循城市发展规律的必然选择,也是实现城市可持续发展的必由之路。
第二,必须深刻领会城市更新是增进民生福祉的根本目的。城市的核心是人。一切城市工作,最终都要落脚到让人民生活更美好上。城市更新的出发点和落脚点,就是要解决群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题。要坚决贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,聚焦群众的安危冷暖,着力打造“好房子”、建设“好小区”、营造“好社区”、创建“好城区”。无论是老旧小区的改造,还是城市公共空间的优化,都要把群众的满意度作为评判工作成效的唯一标准,让城市发展的成果更多、更公平地惠及全体市民,不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。
第三,必须深刻领会城市更新是系统性工程的科学方法。城市是一个有机生命体。推进城市更新,必须坚持系统观念,不能“头痛医头、脚痛医脚”,更不能搞“盆景式”的零敲碎打。要坚持“留、
