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X关于干部“选任管”三项工作的情况汇报

尊敬的×：

按照调研工作安排，现将我区干部选拔任用和监督管理工作情况汇报如下：

一、科级干部队伍基本情况

×区共有区管科级领导班子×个，其中，区直机关×个，×个街道和×个×区；直属事业单位×个。根据“三定”方案，全区核定科级领导职数×个，实际配备×人，缺配×人；核定科级非领导职数×个，实际配备×人，缺配×人。从总体看全区科级领导职数和非领导职数没有超配。2020年以来，全区共调整科级干部×人，其中提拔×人（正科×人、副科×人），平职交流×人（正科×人、副科×人），改任非领导职务×人（正科×人、副科×人），免职×人（含消化超职数免去非领导职务享受待遇×人）。

二、干部选拔任用工作开展情况

近年来，区委始终坚持“好干部”标准，牢固树立正确选人用人导向，严格选任程序，着力创造风清气正的用人环境，干部选用的公信度和满意度明显提升，为×经济社会率先发展、创新发展、转型发展提供了坚强的组织保证。

（一）深入学习，切实增强依法管干的自觉性

《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用“四项监督”制度等政策法规，是当前指导干部选拔任用工作的纲领性文件，也是从源头预防和治理用人上不正之风的有力武器，区委始终坚持把学习贯彻干部工作法规工作作为重要政治任务抓实抓好。

一是突出重点，抓好教育培训。坚持把各级领导干部尤其是区四大班子领导和街道党政正职及组织、人事部门干部作为学习培训的重点，年初集中发放了省委组织部编印的《干部选拔任用条例》学习读本，通过常委会、中心组学习、举办培训班和知识讲座等多种形式，强化对《条例》和有关政策法规的学习，达到了各级领导干部熟悉、组织人事干部精通的目的。

二是创新载体，抓好宣传普及。为使广大干部群众了解干部选拔任用工作的政策法规，行使有效的监督，我们通过《×要闻》、区委工作信息平台和区政府网站等多种渠道开展学习宣传活动，营造良好的舆论氛围，扩大干部政策的社会影响面，增强广大群众对干部选拔任用工作的民主参与和广泛监督意识。

三是联系实际，抓好学习效果。区委坚持把学习贯彻《条例》和“四项监督”制度等干部政策法规与中心工作有机结合起来，坚持以服务经济发展的实绩评价干部，以改进作风的成效识别干部，以急难险重任务面前敢不敢担当考验干部，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感，为干部选拔任用工作打下坚实的基础。

（二）严格标准，努力提高干部选拔任用工作整体水平

区委始终按照干部选拔任用工作政策法规规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，努力提高我区干部选拔任用工作的整体水平。

一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭干事用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。“四优先”：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”：注重个人品德，注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。通过建立和完善一系列干部选用标准，调动了广大干部干事创业的积极性。

二是严格执行《条例》和政策规定。在干部选拔任用工作中，我们遵循《条例》和干部政策法规规定，严格把好“三关”：一是把好民主推荐关。建立“三个结合”，即：将民主推荐结果与阶段工作完成情况及干部年度考核的测评结果相结合；将会议投票推荐与个别谈话推荐相结合；将群众推荐、单位党组织推荐、领导干部署名推荐相结合。通过“三个结合”，科学分析推荐结果，有效防止了简单的以票取人的现象。二是把好考察识别关。在每次干部考察前，都要制定详细的考察方案，对原则要求、方法步骤、材料撰写做出明确规定，并对考察组成员进行认真培训，提出严格要求，每个考察组都安排×名纪检（监察）干部担任监督员，负责对全过程进行监督。在考察方法上，除正常的谈话了解，还深入到考察对象的工作部门和工作现场，进行重点访谈和实地查看，听取考察对象直接领导和身边人员的评价，增强对考察对象德才表现及工作实绩的感性认识，提高干部考察工作的科学性、准确性。三是把好讨论决定关。坚持分层分类征求意见，强化对违规违纪情况的检查监督，认真听取考察组汇报，广泛征求纪检（监察）、综治、信访、计生等部门的意见建议，坚决做到不符合政策、程序规定的不上会，有情况反映，未审查核实的不上会。同时，坚持党委民主决策制度，对政府工作部门正职、街道党政正职的任免实行全委会票决制。

三是积极搭建干部成长进步平台。始终把干部素质和能力的提升作为事关全区经济社会发展的大事来抓，坚持多措并举，助推年轻干部成长。一是坚持在重点项目和急难险重岗位培养干部。先后抽调×余名干部到项目建设、招商引资、信访稳定、服务企业、优化环境、文明城市创建和城市征迁改造等岗位进行锻炼，通过交任务、压担子、练胆识，造就了一批能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部，为干部的识别和选任奠定了基础。二是坚持岗位挂职和签订目标承诺锻炼干部。结合街道领导班子缺职情况，有计划地安排了一批年轻干部到街道挂职锻炼，并与挂职干部签订工作目标承诺书，建立每季度述职汇报制度，定期召开座谈会，及时纠偏校正，达到用承诺强化责任，以交流促进提高的目的。三是坚持大规模学习培训提高干部综合水平。把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强能力建设的重要举措，坚持开放视野办教育，集中优势抓培训，创新培训方法，提高培训质量，2020年以来共举办科级干部培训班×期、流动课堂×期，邀请知名专家教授专题授课，共培训党员干部×余人次。

（三）注重实绩，不断创新和完善干部考核评价机制

区委坚持把凭实绩用干部做为树立导向、检验担当、考量作为的重要标准，不断创新和完善干部考核评价机制。

一是创新考核办法。为真正考准考实干部业绩，切实把那些在招商引资、项目建设、信访稳定、优化环境、拆迁改造等中心工作中敢于担当、务实重干、业绩突出、群众公认的干部选出来、用起来，我们在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩。采取个人大会述职、群众现场打分和项目指挥长推荐相结合，用数据说话，以实绩支撑，对考评的结果干部服气，群众满意；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，同时对比岗位业绩，考量攻坚克难，比谁作用发挥的好，比谁对推动工作贡献大，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。

二是加强制度建设。为切实考准考实领导班子和领导干部的工作实绩，2020年区委制定下发了《×区年度综合考评方案》，成立了×个以县处级领导为组长，相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对被考核单位的基层党建、党风廉政、信访稳定、财政收入、招商引资、项目建设等中心工作进行考核，考核结果报区考核领导小组，由考核领导小组汇总提交区委常委会研究，对先进单位进行表彰奖励。为进一步强化目标管理意识，2020年初，区委研究制定了《×区2020年度目标管理考核办法(试行)》和《×区目标管理考核实施细则(试行)》，明确考核范围，细化考核内容，科学设置考核指标，按照《办法》和《细则》要求，对照各单位年度目标任务，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，为全面客观准确评价班子和干部奠定了制度基础。

三是注重结果运用。围绕目标管理，研究制定奖惩措施，充分发挥考评的导向和激励作用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。

三、干部监督工作开展情况

近年来，针对工作中的新情况新问题，充分发挥监督职能，聚焦选人用人和干部日常管理，进一步强化监督责任，完善监督制度体系，有效防止和解决干部“带病上岗”、“带病提拔”等问题，着力营造风清气正、群众满意的选人用人环境。

（一）健全机制，积极构筑干部监督工作体系

一是建立干部监督工作联席会议制度。成立以区委组织部部长为组长，纪检监察、综治、信访、计生、审计、法院、检察院等相关单位负责人为成员的领导小组，定期召开联席会议，通报干部监督工作情况，听取执法执纪等部门意见，形成组织部牵头抓总，各成员单位积极参与的良好工作局面。

二是完善机制聚集监督合力。从健全机制入手，坚持和完善民主生活会、谈心谈话、警示教育、诫勉等一系列制度。加大干部任前监督力度，聘请从组织人事和执法执纪部门退下来的领导干部为干部监督工作信息员，全面收集、反馈、核实干部监督信息。充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协监督和社会监督在选人用人方面的监督作用，有效的保障了群众的知情权、参与权和监督权。

三是建立健全干部监督信息网络。开通“×”举报电话和手机短信举报平台，指定专人值守，接受群众来电来访；设立网络举报信箱，通过网络监测，及时收集关于反映干部选拔的各种信息和线索，并进行梳理分类，调查了解，坚持有规必依、有违必查、有责必问，切实加强干部的监督管理。

（二）严格监督，着力提升选人用人公信度

一是加强后备干部档案管理。后备干部确定后，组织部及时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，严格审查把关，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息（即年龄、党龄、工龄、学历、经历和干部身份）保证干部人事档案信息真实准确，为培养、选任干部奠定坚实基础。

二是严格执行干部选任报备制度。根据干部管理权限，在把好职数关、资格关、程序关的同时，认真落实干部调整报告制度，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和街道党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。

三是严肃组织纪律，实行责任追究。为进一步提高干部选拔任用工作的严肃性，我们在严守各项规定和程序的同时，提出“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行