一、指导思想
二、工作目标
三、实施方法
(一)乡(镇、街道)内部逐个观摩
(二)乡(镇、街道)之间交叉观摩
(三)全县统一组织示范观摩
四、有关要求
1.村(社区)党群服务中心按照“普及、规范、提升”要求
2.基层党组织班子健全
3.优化党组织设置
4.建立3—7人的后备干部队伍
5.建立书记抓基层党建工作台账
6.制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”
7.基层党组织书记每人至少带头授课1次
8.“三务”按照要求公开及时(2分)
9.“四位一体”综合信息服务平台中党建信息上传及时
1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化
2.严格落实“三会一课”制度
3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等
4.村(社区)党建示范点建设扎实推进
5.树立区域化大党建理念
6.每月召开1次“大党委”会议
7.“两新”党组织应建尽建
8.指导辖区“两新”组织积极开展“星级创评、分类定级”工作
9.“四议两公开”“一征三议两公开”工作法应用尽用
1.严格发展党员工作程序
2.党员花名册及时更新、内容准确(2分)
3.党费按月收缴
4.开展无职党员设岗定责
5.流动党员管理有措施
6.对年老体弱党员开展送学上门活动
7.通过党建信息平台、党建网、微信公众号等信息化手段联系服务党员群众(3分)
8.探索党员“积分管理制度”(1分)
9.创新方式方法
10.畅通远程教育站点
11.红色网络教育家园运行良好
1.每月开展党支部主题党日
2.扎实开展“亮身份、当先锋”活动
3.每季度组织党员到开放式组织生活基地至少开展一次活动(2分)
4.与驻地国有企业建立地企党建联系平台
5.在职党员向社区报到联系服务群众
1.抓好社区活动阵地建设
2.每个社区每年三项经费合计不低于10万元
3.社区党组织工作经费按照每户不低于10元标准纳入预算
1.选优配强党组织书记
2.党组织书记能够按要求参加上级组织培训
3.建立书记抓基层党建工作台账
4.建立党建微信群
1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化
2.党组织“三会一课”开展及时、记录规范
3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等
4.深化“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作
5.党组织能够按时换届
1.严格发展党员工作程序
2.党员花名册及时更新、内容准确(5分)
3.党费按月收缴
4.创新方式方法
5.在职员工组织关系能够及时接转
1.结合企业实际
2.开展“亮身份、当先锋”“双培双创”活动
3.每月开展支部主题党日活动
4.积极组织党员到开放式组织生活基地开展活动
1.“两新”组织党建氛围浓厚
2.社会组织党组织工作经费纳入预算
基层党建观摩、检查、测评工作实施方案
为推进全面从严治党向纵深发展,夯实基层基础,促进城市基层党建工作全面进步、全面过硬,按照上级文件精神和具体要求,结合全县实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于抓基层党建工作重要讲话精神,按照省委组织部《关于在全省组织开展基层党建观摩检查测评活动的通知》文件要求,结合市委党建工作计划总体部署,通过县、乡(镇、街道)、村(社区)三级联动,采取乡级党委所属基层党组织内部观摩、各乡级所属党组织交叉观摩、全县示范观摩等方式,扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题,使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进,进一步掀起“大抓党建,抓大党建”的新高潮,全面推动基层党建工作再上新台阶。
二、工作目标
按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”和县党建工程方案要求,结合辖区实际,重点围绕党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障五个方面(具体内容见附件1、附件2),采取先由乡(镇、街道)对所属村(社区)和“两新”党组织进行逐个观摩,再由各乡级党委进行交叉观摩,最后由县委组织部牵头组织全县示范观摩的方法,实现对全县X个乡级党组织所属党组织全部观摩一遍,从而达到总结经验、挖掘典型、查找问题、探讨思路、传导责任的工作目标。
三、实施方法
(一)乡(镇、街道)内部逐个观摩。由党(工)委书记带队,每季度组织全体班子成员、村(社区)书记和专职副书记,采取“听、看、查、评”的方式,对乡(镇、街道)所属的村(社区)和“两新”组织党建工作开展情况逐个进行现场观摩,党(工)委书记、副书记进行点评,对好的做法进行表扬,对落实不到位的工作提出整改要求。参与观摩人员进行现场打分,汇总后对观摩的村(社区)和“两新”党组织依次排名,依据排名情况对所辖党组织进行分类管理,排名结果和分类情况报县委组织部备案。对观摩中发现的问题,由乡(镇、街道)逐个建立整改台账,并下发《整改通知单》,不定期开展“回头看”,对整改工作逐项验收“销号”。通过巡回观摩,真正实现开展一次观摩交流,推广一批经验做法,查找一批突出问题,补齐党建短板,提升工作水平的目的。第一轮观摩要在X月X日前完成。
(二)乡(镇、街道)之间交叉观摩。按照县委组织部统一安排,乡(镇、街道)派出X个督导组,由党工委副书记带队,参与全县X个街道办事处之间的党建工作交叉观摩。通过交叉观摩学习,达到启发思路、开阔眼界、学习经验、寻找差距,调动各级党组织抓党建的自觉性和主动性的目的。交叉观摩原则上于X月份进行。
(三)全县统一组织示范观摩。以乡(镇、街道)为单位,选派党(工)委书记、副书记、X名优秀村(社区)党组织书记和X名“两新”党组织书记参与到县委常委、组织部长带队的观摩督查组,对全县X个乡(镇、街道)开展一次集中观摩。全县范围内的集中观摩主要突出“示范带动、示范引领”, 乡(镇、街道)将推荐村(社区)、“两新”党建示范点各X个,作为县级观摩对象。村(社区)、“两新”党组织要加大投入力度,精心打造,充分发挥示范点的示范引领作用。观摩结束后,参与人员进行现场打分,由县委组织部汇总后,对各乡(镇、街道)依次进行排名通报。示范观摩安排在交叉观摩结束后,原则上于X月份进行。
四、有关要求
一是加强组织领导。各村(社区)、“两新”党组织要把开展“逐社观摩整街推进全面提升”工作作为一项重要任务来抓,党组织书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责,做到示范作用到位、攻坚破难到位、具体指导到位、跟踪问效到位。各村(社区)、“两新”党组织要按照工作要求,抓紧对工作任务进行分解,列出时间表、路线图,明确责任人,一项一项抓好落实。
二是强化督查落实。各村(社区)、“两新”党组织要对照观摩方案要求,切实抓好工作落实,办事处党工委将采取观摩督查、暗访抽查、专项督导等方式,适时了解各村(社区)、“两新”党组织观摩活动开展情况,适时通报进度,确保工作取得实效。
三是注重宣传推广。各村(社区)、“两新”党组织要根据各自特点和工作实际,创新工作方法,激发工作活力,力争在“逐社观摩整街推进全面提升”工作上取得新成效。同时,要通过报刊、网络、广播电视等媒体,加大对工作中取得的成效、观摩中发现的先进典型以及特色做法的宣传推广,努力打造具有特色的党建品牌。各村(社区)、“两新”党组织要结合各自工作实际,明确时间任务和推进措施,保证工作扎实有序推进,创造性地抓好工作落实。
村(社区)党建观摩、检查、测评得分表
党组织名称: 得分:
序号  | 
			考核指标  | 
			考核内容  | 
			扣分  | 
			扣分原因  | 
			得分  | 
		
一  | 
			党建基础 (25分)  | 
			1.村(社区)党群服务中心按照“普及、规范、提升”要求,统一标识、统一口号,科学设置服务项目(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
		
2.基层党组织班子健全,能够按时换届,程序规范,台账完整,未出现不良反映(3分)  | 
			
				  | 
			
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				  | 
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3.优化党组织设置,建立健全网格党支部、楼院党小组,实现社区党建纵向管理,上下贯通,建强基层堡垒(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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4.建立3—7人的后备干部队伍,有台账记录,有培养机制和措施(3分)  | 
			
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				  | 
			
				  | 
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5.建立书记抓基层党建工作台账,措施有力,按时上报推进情况(2分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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6.制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”,建立台账,扎实有序推进(4分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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7.基层党组织书记每人至少带头授课1次,党课教育能够结合不同党员进行分类实施,并借助现代媒体积极创新教育形式,效果良好(2分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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8.“三务”按照要求公开及时 (2分)  | 
			
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				  | 
			
				  | 
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9.“四位一体”综合信息服务平台中党建信息上传及时,日常管理有效,明确党建信息员(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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二  | 
			组织建设 (30分)  | 
			1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,认真落实专题学习、集中研讨等各项内容(4分)  | 
			
				  | 
			
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2.严格落实“三会一课”制度,使用县委统一印制的记录本规范记录,其中支委会、党员大会会议记录需由党支部书记和记录人在记录内容结尾处签字,上级党组织每季度调阅一次(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等,程序规范,记录完整,有图片资料和归档材料(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
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4. 村(社区)党建示范点建设扎实推进,工作富有成效,特色鲜明,品牌效应明显(4分)  | 
			
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				  | 
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5.树立区域化大党建理念,巩固提升社区“大党委”,完善工作机制,创新活动载体,搭建工作平台(4分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
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6.每月召开1次“大党委”会议,每季度召开1次党建联席会议,会议记录规范(3分)  | 
			
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				  | 
			
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7. “两新”党组织应建尽建,党建指导员根据工作需要及时调整,作用发挥明显,党的工作覆盖率达100%(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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8. 指导辖区“两新”组织积极开展“星级创评、分类定级”工作,并组织对“两新”组织开展星级创评工作进行半年初评,工作措施扎实有效(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
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9.“四议两公开”“一征三议两公开”工作法应用尽用,记录规范,有具体事例和成效(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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三  | 
			党员管理(20分)  | 
			1.严格发展党员工作程序,落实“双推双评三全程”制度,记录规范(3分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
		
2.党员花名册及时更新、内容准确(2分)  | 
			
				  | 
			
				  | 
			
				  | 
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3.  | 


