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关于提升高校意识形态工作实效性和覆盖面的途径研究

突如其来的全球新冠疫情，令世界正经历百年未有之大变局，虽然中国是疫情暴发以来全球唯一的正增长经济体，但大变局的加速演变使我国发展的外部环境挑战重重，意识形态领域的斗争和较量也更加的激烈和复杂。当代中国正处在经济社会的深刻变革之中，青年学生的思想意识多元、多样、多变的特征日益明显，在复杂多变的国际国内形势下，在百年大变局中，巩固社会主义意识形态主导地位正面临着严峻考验。高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重要任务，是做好青年人意识形态工作的主战场，守好并夯实社会主义意识形态阵地，是高校必须深入思考并坚决贯彻落实的要求。随着高校思政教育工作中“大思政工作格局”构建和“从思政课程到课程思政”的改革推进，对大学生意识形形态工作针对性和实效性的要求更明确，实践思路更清晰，纵向到底、横向到边的工作覆盖面也更具辐射力和延展性。

一、目前高校意识形态工作的主要经验和做法

党的十九大以来，高校普遍以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，围绕中央关于加强和改进高校意识形态工作的具体要求，进一步明确了学校人才培养的意识形态导向，积极弘扬社会主义核心价值观，突出了思想政治建设工作在大学生成长成才过程中的重要作用，深化了意识形态工作的主动意识和服务意识。主要经验做法，一是从组织机构和制度层面更明确了党委班子对意识形态工作的主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，同时基层党委、党总支建立也同步确立二级单位意识形态工作主体责任制。二是意识形态的工作导向更具体，围绕习近平总书记2016年在全国高校思想政治工作会议提出的高校应该“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”的内涵要求，以意识形态工作为引领把牢社会主义办学方向。三是意识形态的工作落实更深化，高校普遍通过加强课堂教学主阵地建设、发挥网络空间的正能量影响、筑牢制度引领的重点防线、发挥思想政治理论教育宣讲团的积极引导作用、加强师德师风建设等方面构建起更立体深入的工作体系。

二、当前高校意识形态工作存在的主要不足

（一）意识形态教育工作的形式单一，吸引力不够

高校目前开展意识形态教育工作主要是通过召开专题会议、座谈研讨等形式进行，虽然日常理论学习能稳定按时开展，但宣传效果不佳，形式不丰富、内容吸引力不够，理论思想指导实践工作开展的针对性不强，即使穿插赴红色文化基地考察、革命博物馆参观等外出实地学习的活动，学习感染力可以提升、即时感悟较多，但持续性效果不佳。

（二）制度建设尚不全面，执行标准不细

目前学校的意识形态制度的四梁八柱已基本构建，但还存在着一些制度的空白点、制度落实执行不力、执行标准不细化等问题。如多部门协同开展意识形态工作的联动制度尚未建立，存在一定的“散而不聚”的问题，部门间缺少配合。另外，新形势下意识形态工作借助新兴媒体，传播方式网络化、辐射化，蝴蝶效应明显，不可预见性大大增强，对传统的工作方式提出了严峻挑战。

（三）多元文化冲击下，青年学生思想缺乏社会格局和家国情怀

全球化进程的推进和市场经济的不断成熟加速了多元文化的交织，由此所带来的个人主义、享乐主义、消费主义、功利主义等问题对青年学生思想造成冲击和影响。现在的大学生对政治敏感节点并不关注甚至不太了解，对时事政治信息的接受也仅限于课堂教学，学生们不太关注国家、社会、民生、人文发展，更多的精力聚焦在个人学业生活。同时，新媒体技术的迅猛发展让大量多元文化交织中不断冲击着学生的思想价值，社交平台和自媒体平台以兴趣爱好进行“算法”推送，让青年人在“信息茧房”中看似获取内容庞杂，实则更趋于思维单一性，大学生很容易不知不觉中失去思想文化的堤防，逐渐被“抖音”式的快餐文化局限了思想高度。

（四）意识形态阵地根基已扎稳，但还未扎准

高校思想阵地在发挥思想引领方面效果参差不齐，活用阵地抓牢青年学生人的吸引力还不够。思政课主阵地方面，学生对思想理论学习兴趣不高，课堂教学思想消化效率较低。网络新媒体阵地方面，更多处于“被动回应”的状态，还未抓准青年学生的阅读习惯和阅读规则，主动出击和提前回应的能力不足，引导和调控网络舆论的专业性有待加强。网络舆情监控方面，往往舆情问题出现时已处于信息发散期，前导预判能力不足，导致工作重心停留在处理问题而不是避免问题方面。讲座论坛等学术阵地方面，在相关的审核审查制度出台后得到规范和严格把控，竖起了屏障，但高校讲座论坛在类型上与专业结合较为密切，人文社科类、思想教育类的较少，内容上技术与能力传授较多，主流意识形态的引导较少。学生社团阵地方面，呈现“百花齐放”的态势，目前学校社团以文体类和专业类为主，具有较明显的主流意识形态传播特征的社团凤毛麟角，且学生社团意识形态教育主体缺位、学生社团骨干思想政治觉悟不高、学生社团活动娱乐化倾向依然存在。

（五）意识形态工作队伍专业能力不足

高校意识形态工作主体队伍人员之间方式不一、力度不同，风格各异，导致工作效果参差不齐，在岗位能力培训中缺乏统一、规范、科学的意识形态工作专业能力培训。同样，宣传部门工作人员对宣传口径、宣传方式、信息传播技术、平台合理化运用也缺乏专业性培训，舆情监管队伍人员对舆情原生周期、舆情发散规律、舆情调控手段、舆情信息也缺乏专业分析预判能力。

三、提升意识形态工作实效性和覆盖面的途径

（一）加强校院二级理论学习的实效性

1.党委学习领方向。全景式地领会习近平总书记对做好意识形态工作的系列重要论述，通过学校理论中心组、主题党课、报告会等多种方式领好学习方向和拎出学习重点，党委要将意识形态建设融入到把牢社会主义办学方向、谋划学校发展蓝图、实施教育教学改革、促进师资队伍建设的全过程，铸牢学校的思想价值基础。

2.二级院系学习求实效。结合各类主题教育活动的经验，将学习浓厚氛围在基层党组织得到持续性营造，把意识形态工作专题列入二级学院常态化学习议题，强化二级学院师生员工对意识形态工作重要性的认识。注重学习内容的系统性设置和与基层工作实际的相结合，采取定期培训、交流学习、走出去、请进来等多种方式，做好宣传思想领域干部和工作人员的培训工作。

（二）完善制度建设、强化制度执行，务求意识形态工作的系统性

1.完善制度建设、强化责任和执行实效。着重是针对问题补完制度空白，加大已有制度的执行力度和督查力度，严格意识形态工作例会制度，强化部门联动。学校党委和基层党组织要定期召开工作例会，专题研究、部署校园意识形态工作。实行意识形态工作“一票否决制”，在干部提拔晋升、任前考察、教职员工年度考核、专业技术人员职称晋升和各类评先评优中，对意识形态工作失职的人选予以否决，对工作失误造成严重后果的，应当严肃追责，凸显意识形态工作的导向性。

2.强化部门联动，务求意识形态工作的系统性。成立由宣传、组织、学工、