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在全县公共资源交易培训班上的开班讲话

同志们:

大家上午好!

金秋十月,我们在这里举办全县公共资源交易业务培训班,主要目的是深入贯彻落实国家和省市关于深化公共资源交易平台整合共享的最新部署,全面提升我县交易管理服务队伍的专业能力和业务水平,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天培训的有来自各镇、园区和县直单位的分管负责同志、业务骨干,也有部分中介代理机构的代表和我们交易中心的全体工作人员,可以说,大家都是我县公共资源交易战线上的主力军。在此,我代表县委、县政府,对各位的到来表示热烈的欢迎!

公共资源交易一头连着政府,一头连着市场,是优化资源配置、转变政府职能的重要抓手,也是观察营商环境、检验政府治理能力的重要窗口。做好这项工作,意义重大,责任重大。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提高站位,深刻认识做好新时期公共资源交易工作的重大意义

当前,我国正加快建设全国统一大市场,公共资源交易作为其重要组成部分,正迎来一场深刻的系统性变革。我们必须胸怀“国之大者”,站在全局和战略的高度,准确把握新形势新要求。

(一)从全国层面看,交易改革正向纵深推进。近年来,公共资源交易改革沿着“整合、规范、透明、高效”的主线持续深化。一个显著的趋势是,从追求“量的增长”转向注重“质的提升”。根据国家信息中心的数据,2024年全国公共采购总额达45万亿元,虽然总量较上年略有下降,但这是在宏观经济承压背景下,主动挤压水分、提质增效的结果。交易项目数量反而稳步增长,市场竞争的广度和深度不断拓展。特别是党的二十届三中全会明确提出,要将年采购金额高达13万亿元的国有企业采购全面纳入公共资源交易平台体系,这必将为平台发展注入强大动能,也对我们的服务能力和监管水平提出了更高要求。我们必须主动适应这一变革,从过去单纯提供交易场所,向提供专业化、增值化服务转变。

(二)从全省层面看,智慧监管已成主流趋势。今年以来,XX省密集出台了一系列政策文件,核心导向就是“数字化、标准化、规范化”。省里大力推广应用“机器管招投标”“机器管政府采购”,利用大数据、人工智能等技术手段,实现对围标串标、虚假招标等违法违规行为的自动识别和智能预警。同时,全省统一的专家库资源共享、远程异地评标常态化、“评定分离”改革试点扩面等工作也在加速推进。这些举措的目的,就是最大限度减少人为干预,用技术手段保障公平公正。我们XX县作为全省改革布局中的重要一环,必须闻令而动、紧跟步伐,主动拥抱数字化转型,绝不能在新一轮的区域竞争中掉队、落伍。

(三)从我县实际看,工作成效与问题挑战并存。过去一年,在大家的共同努力下,我县公共资源交易工作取得了长足进步。2024年,全县公共资源交易平台共完成各类交易项目450个,同比增长15%;实现交易总额150亿元,同比增长12%;为财政和各类市场主体节约资金超过8亿元,平台整合的规模效益和制度红利持续释放。但我们也要清醒地看到,对标上级要求和先进地区经验,我们的工作仍存在不少短板和弱项。比如,一些单位对政策法规研究不深不透,招标文件编制质量不高,存在“量身定做”、排斥潜在投标人的现象;少数市场主体法治意识、诚信意识淡薄,围标串标行为禁而不绝、花样翻新;部门协同监管机制还不够顺畅,信息壁死角和监管盲区依然存在。这些问题不仅影响了交易效率和公平性,更损害了我们的营商环境和政府公信力,必须下大力气加以解决。

二、聚焦重点,靶向发力,全面提升我县公共资源交易工作质效

这次培训既是“充电赋能”,也是“加压明责”。希望大家以此次培训为契机,找准工作的切入点和发力点,推动我县公共资源交易工作再上新台阶。

(一)在深化“放管服”改革上再加力,着力打造市场化的交易环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,关键在于处理好政府和市场的关系。我们要持续深化“放管服”改革,把该放的权放到位,把该管的事管到位。一方面,要全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。各