目 录

1. 中共科学技术部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报……1

2. 中共工业和信息化部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的

通报 6

3. 中共国务院国有资产监督管理委员会委员会关于二十届中央第二轮巡

视整改进展情况的通报 15

4. 中共国家国防科技工业局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情

况的通报 21

5. 中共国家烟草专卖局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的

通报 28

6. 中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整

改进展情况的通报 36

7. 中共东风汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进

展情况的通报 43

8. 中共中国一重集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进

展情况的通报 52

9. 中共中国机械工业集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整

改进展情况的通报 59

10. 中共哈尔滨电气集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 66

11. 中共中国东方电气集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 73

12. 中共鞍钢集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情

况的通报 81

中共中国宝武钢铁集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整

改进展情况的通报 89

13. 中共中国矿产资源集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 97

14. 中共中国铝业集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 104

15. 中共中国远洋海运集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 110

16. 中共中国航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 118

17. 中共中国东方航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 126

18. 中共中国南方航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 134

19. 中共中国五矿集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 140

20. 中共中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组关于二十届中央第

二轮巡视整改进展情况的通报 149

21. 中共中国建筑集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 157

22. 中共中国南水北调集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 165

23. 中共国家开发投资集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改

进展情况的通报 171

24. 中共招商局集团有限公司党委关于二十届中央第二轮巡视整改进展情

况的通报 179

中共中国华润有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情

况的通报 186

25. 中共中国旅游集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进

展情况的通报 192

26. 中共中国商用飞机有限责任公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整

改进展情况的通报 198

27. 中共中国邮政集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 206

28. 中共中国出版集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展

情况的通报 214

29. 中共国家铁路局党组关于二十届中央第二轮巡视“回头看”整改进展

情况的通报 223

30. 中共中国国家铁路集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视“回

头看”整改进展情况的通报 231

中共科学技术部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月17日至12月29日，中央第三巡视组对科技部党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向科技部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

科技部党组坚持把抓好中央巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，坚决扛起巡视整改政治责任，全力推动、彻底整改。

（一）提高政治站位，强化巡视整改政治自觉。部党组召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于科技创新的重要 论述，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成 果运用的意见》，深刻认识做好中央巡视整改的重要性和紧迫性，不断强化政 治意识和政治担当，以对党忠诚的政治品格、对科技事业高度负责的鲜明态度， 把整改工作扛在肩上、紧抓不放。部党组召开巡视整改专题民主生活会，党组 成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照中央巡视反馈指 出的问题深刻反思、全面查摆，从政治站位、理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源，以高度政治自觉和彻底的自我革命精神推进整 改落实。

（二）健全工作机制，加强巡视整改统筹推进。部党组成立巡视整改工作领导小组，统筹领导推进整改工作。党组书记任组长，作为第一责任人，对整改负首责、负总责；党组其他成员任副组长，承担分管领域整改责任。坚持把整改措施融入深化科技体制改革、推进科技创新的举措和实践中，融入科技部机关党建工作、党风廉政建设和反腐败工作中，突出融入日常、抓在经常，一体推动整改任务落实。

（三）压实整改责任，抓好巡视整改任务部署落实。部党组强化巡视整改主体责任，定期研究部署、统筹推进巡视整改重大事项。党组书记对重要任务亲自部署、关键环节严格把关、落实情况从严督查，督促党组其他成员落实整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”，发扬斗争精神抓整改，深入研究推动职责范围内整改任务落实。

（四）坚持同向发力，提升巡视整改工作质效。部党组与驻部纪检监察组召开全面从严治党专题会商会，对中央巡视反馈问题的根源进行深刻剖析，同

向发力推进巡视整改落实。聚焦中央巡视指出的重点问题，开展专项调研和专 项监督，与驻部纪检监察组共同破解难点堵点痛点问题，推动巡视整改动真格、见实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习领会习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于科技创新重大部署方面。一是深学细悟习近平总书记重要指示批示精神。部党组坚持研究部署工作首先认真学习领会习近平总书记的重要讲话和重要指示批示 精神，从中找思路、找方法、找答案，确保各项工作正确的政治方向。集中整 改期间，多次召开党组会、党组理论学习中心组会议，深入学习习近平总书记 在党的二十届三中全会、全国科技大会等场合的重要讲话和关于科技工作的重 要指示批示精神。二是完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。既“盯过程”更“看结果”，确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事 有回音，围绕深化科技体制改革、加强基础研究等方面提出具体工作措施。三 是健全贯彻落实党中央重大决策部署“一本账”。逐项明确牵头部领导、主责单位、成果形式和完成时限，持续强化督查督办、跟踪问效。集中整改期间， 对国家实验室、科技重大项目等重点工作加强研究和部署落实。筹备服务保障 全国科技大会圆满成功召开，会后印发通知推动各地方、各有关部门抓好大会 精神贯彻落实。大兴调查研究，部党组凝练21项调研课题，党组成员主动领题， 深入科研一线寻计问策，推动破解加快国家战略科技力量建设等方面的深层次 问题。

（二）统筹科技改革与发展，发挥新型举国体制优势方面。一是加强科技政策宏观统筹。加强科技创新体系顶层设计，全面摸底梳理现行科技政策，建立跨部门的科技政策统筹工作机制。推动完成《科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》《国家自然科学基金条例》修订。二是加快启动实施科技重大项目。强化基础前沿领域体系化部署，加快重点领域研发任务落实。三是推进重点领域改革突破。科技体制改革三年攻坚方案全面完成并开展评估总结。出台从制度上落实企业科技创新主体地位的相关文件。开展科技人才评价改革试点，指导试点地方、试点单位提出各具特色的评价新标。

（三）履行科技监管职责，营造科技创新生态方面。一是建立健全长效监督检查机制。建立科技重大决策部署贯彻落实情况专项督查工作机制。出台科技项目监督管理制度办法，压实各组织和实施主体监督管理职责，加强监督工

作的统筹和协同协作，推动形成监督合力。二是开展重大项目监督检查。制定 项目监督管理办法和年度督查计划。对国家重点研发计划重点专项和国家科技 重大专项开展专项督查，重点监督项目组织实施和进展情况、阶段性目标完成 情况、里程碑成果产出情况。对项目管理专业机构开展履职尽责情况专项督查， 为机构改革后专业机构切实发挥作用提出监督意见，推动专业机构“接得住、 管得好、规范化、出成效”。三是从严整治科研造假行为。制定科研诚信和科研作风学风建设年度工作要点。制定发布《负责任研究行为规范指引》《科研 单位科研诚信管理制度示范文本》等，引导科研人员开展负责任研究。充分发 挥科研诚信联合机制作用，依法依规对论文造假行为进行调查处理，严肃查处 买卖论文的违规责任主体。

（四）坚持以严的标准管党治党，推进正风肃纪反腐方面。一是压紧压实全面从严治党责任。修订部党组落实全面从严治党主体责任清单，梳理形成党 组书记、党组成员、机关党委书记抓党建工作的任务清单。党组成员同分管单 位新任职“一把手”开展任前谈话，督促履职尽责、廉洁用权，带动层层落实 责任。提高内部巡视规范化水平，建立健全党组巡视工作办法、巡视问题底稿 管理规定等9项制度。进一步规范主管社会组织党建和业务监督管理，制定加强主管社会组织党建工作的若干举措。二是扎实开展党纪学习教育。部党组理论 学习中心组专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，带 头深入学习《中国共产党纪律处分条例》。党组成员深入分管单位、党支部工 作联系点讲授纪律党课。会同驻部纪检监察组召开党纪学习教育警示教育大会 暨纪律党课报告会，党组书记讲授纪律党课，驻部纪检监察组组长作廉政报告， 引导党员干部学纪知纪明纪守纪。三是持续纠“四风”树新风。建立违反中央八项规定精神典型案例通报机制，节假日等重要时间节点前做好教育提醒。深 化实化整治形式主义为基层减负长效机制，持续推进科研人员减负行动，为科 研人员潜心研究创造良好条件。四是深化以案促改促治。保持反腐败高压态势， 突出严的基调加大监督执纪力度。指导涉案单位开好领导班子专题民主生活会， 制定完善内控制度。指导基层党组织结合机构改革后的职能变化，重新全面梳 理廉政风险点并制定防控措施，完善“亲清”交往负面清单。组织动员年轻干 部参加“纪律在心·青春有为”主题活动，开展新入职干部、新任职处级干部 廉政谈话，筑牢拒腐防变思想防线。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设方面。一是进一

步完善党组议事决策机制。修订完善部党组工作规则，发挥好党组把方向、管大局、保落实的作用，深入贯彻落实民主集中制。二是强化干部队伍建设的统筹谋划。完善部党组会议讨论决定干部选拔任用事项规则，制定实施各层级干部选配工作方案，坚持事业为上、人岗相适，抓紧推进干部配备。坚持五湖四海，拓宽选人视野，不断优化干部队伍结构。

三、需长期整改事项进展情况

对需长期整改的事项，部党组坚持与贯彻落实党的二十届三中全会和全国 科技大会等的新部署新要求相结合，始终做到标准不降、力度不减，压实责任、持续推进。一是深化党的创新理论武装，健全完善“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神。坚持学思践悟习近平总书记关于科技创新的重要论述，增强运用党的创新理论研究解决科技创新工作新情况、新问 题的能力和水平。二是进一步强化科技宏观管理，加快推动科技创新规划研究编制工作，制定新时期进一步深化科技体制改革的政策举措，加强学风作风建设。三是加强研发攻关，做好科技重大项目组织管理，加强有组织的基础研究， 推动基础研究多元化投入，加强科技基础条件和平台建设，持续提升科技创新能力。四是持续深化“三不腐”一体推进，完善开展政治监督的工作机制，加强对落实党中央关于深化科技体制改革重大决策部署的监督检查，强化新职能下廉政风险防控，支持配合驻部纪检监察组从严监督执纪。五是激发干部队伍担当作为，立足科技部新职责新使命，加强政治训练和履职能力培训，不断提高干部政治素养和统筹科技创新各项工作的专业能力。

四、下一步工作打算

（一）强化政治意识，坚决走好践行“两个维护”第一方阵。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央对科技工作的集中统一领导，全面履行科技部新职责，不断彰显党中央集中统一领导的政治优势和新型举国体制的制度优势。突出对党忠诚，持续加强政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚持严的基调，推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近

平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起 全面从严治党主体责任，把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。健全政治 生态分析工作机制，加强新职能下部系统党风廉政建设和反腐败工作形势研判。驰而不息加强作风建设，进一步筑牢中央八项规定堤坝。探索建立风腐同查同 治机制，着力推动正风反腐一体深化。巩固深化党纪学习教育成果，把纪律教 育融入日常教育管理监督。提升“三不腐”综合治理成效，完善事前监督工作 机制，支持驻部纪检监察组监督执纪问责。提高内部巡视质量，发挥政治巡视 利剑作用。

（三）扛牢使命担当，加快推进科技体制改革和高水平科技自立自强。坚持把巡视整改与学习贯彻党中央新的决策部署结合起来，锚定科技强国战略目标，充分发挥科技的战略先导和根本支撑作用，着力健全新型举国体制，推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化科技成果转化，加强国际科技交流合作，加快构建开放协同、高效顺畅、富有活力的国家创新体系，推进科技治理体系和治理能力现代化。

（四）突出常态长效，不断巩固拓展巡视整改成果。坚持“当下改”与“长久立”并举，既聚焦中央巡视反馈问题整改持续推进和不断深化，又强化举一反三、建章立制，巩固扩大整改成果。建立巡视整改常态化长效化机制，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，进行跟踪评估，坚决防止问题反弹。对需要长期整改的任务，分阶段明确目标任务和工作举措，抓实督查督办，确保条条改到位，不折不扣完成好中央巡视整改任务，推动科技部全面从严治党向纵深发展，加快建设科技强国。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日。联系方式：电话010-58881806

（工作日9：00-17：00）；邮政信箱：北京市海淀区复兴路乙15号科学技术部巡视办（邮编100862）；电子邮箱xunsb_1@most.cn。

中共科学技术部党组2025年2月21日

中共工业和信息化部党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月20日至12月29日，中央第八巡视组对工业和信息化部党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向工业和信息化部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

党组始终把中央巡视整改作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述， 坚决落实中央巡视整改要求，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴抓好中央 巡视整改工作。

（一）提高思想认识，把准政治方向。坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为巡视整改的根本遵循，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会，贯彻落实到整改全过程。中央巡视反馈意见后，党组第一时间召开会议传达学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神、中央第二轮巡视集中反馈会议精神， 研究部署巡视整改工作。组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习，传达学习习近平总书记关于中央第二轮巡视的重要指示要求、中央政治局会议审议

《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》时的部署要求，及时跟进学习全国巡视工作会议精神、新修订的《中国共产党巡视工作条例》，坚决贯彻落实好党中央关于巡视整改的新部署新要求。高质量召开巡视整改专题民主生活会，深入分析问题背后的具体原因和领导责任，严肃开展批评和自我批评，明确改进方向和举措，切实以思想整改引领行动整改，确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）坚持以上率下，压实整改责任。党组切实履行主体责任，加强组织领导和工作统筹，充分发挥示范带动作用，层层压紧压实各级党组织整改责任。成立党组接受中央巡视整改工作领导小组，党组书记、部长担任组长，其他部 领导担任副组长或成员，领导小组下设办公室，各责任单位成立整改工作专班， 构建起党组统揽全局、领导小组统筹推进、整改办具体实施、责任单位抓好落 实的责任体系。召开巡视整改工作动员部署会，作出统一部署安排，提出工作 要求。党组书记坚决履行第一责任人职责，对巡视整改负总责、负首责，坚持 带头学理论、率先抓整改、经常督进度，研究推进整改工作。强化“头雁效应”，

带头领办重点难点整改任务，及时全面掌握工作推进情况，亲自协调重点环节， 督导推动整改落实。通过民主生活会、谈心谈话、工作推进会等多种形式，督 促提醒党组成员落实分管领域整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”，积 极主动认领责任，指导分管司局和单位研提整改举措，深入基层单位现场督导 巡视整改工作，对分管领域整改完成情况逐条逐项审核把关，推动职责范围内 巡视整改任务落到实处。部机关各司局、部系统各单位严格按照责任分工，狠 抓工作落实，相互协调配合，把责任落实到人、压力传导到岗，推动整改任务 落实落细。

（三）制定整改方案，抓好任务落实。党组加强统筹谋划，高标准高质量研究制定整改方案，明确整改目标、思路和要求，推动整改措施落地见效。一是认真做好立行立改。现场巡视期间，对巡视指出问题和提醒事项不等不靠、立行立改，研究制定《关于中央第八巡视组反馈立行立改问题和监督提醒事项整改工作方案》并认真做好整改落实。二是研究制定全面整改方案。巡视组反馈巡视意见后，党组组织召开会议研究制定整改方案，经过“三上三下”反复细化完善，对照巡视反馈意见，研究提出整改任务，制定有针对性、可操作性的具体举措，确定党组成员作为直接责任人，逐条明确责任部门、整改时限， 建立了包含问题清单、任务清单、责任清单的整改工作台账，按照上级部门审核意见进行修改完善后印发实施。三是同步推进专项整改。将专项整改与全面整改一体谋划、一体推进，成立选人用人、内部巡视工作专项整改工作组，对照选人用人、巡视工作专项检查反馈的问题，制定专项整改方案，统筹抓好整改落实。

（四）严格整改标准，强化过程监督。党组创新整改方式方法，建立完善工作机制，强化跟踪问效，严格质量把控，确保各项整改任务落实到位。一是 建立定期调度机制。党组将整改工作纳入重要议程，定期听取整改情况汇报， 及时研究解决突出问题。巡视整改工作领导小组及其办公室切实担负起组织实 施和督促协调责任。集中整改期内每月对整改进展情况进行集中调度，对于部 分重点难点问题，及时与相关责任单位进行沟通督促，确保整改任务有效落实。二是建立审核考核机制。组织各责任单位对已经完成或取得阶段性成果的整改 任务进行及时梳理，填写巡视整改任务落实情况督办单、进度表，党组分管领 导逐项审阅，切实加强对整改完成情况的层层审核把关，确保整改质量。在党 组第二轮内部巡视中将整改推进情况作为重要内容，并把整改任务完成情况纳

入部党的建设工作考核和年度绩效考评。三是建立会商沟通机制。积极推动主体责任和监督责任一体落实，召开党组与驻部纪检监察组专题会商会，认真听取意见建议，共同推动整改落实。全力支持驻部纪检监察组开展巡视移交问题线索处置。

（五）加强成果运用，促进事业发展。党组认真贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，按照“四个融入”要求，真正把巡视整改良好成果 转化为推动工业和信息化事业高质量发展的具体成效。一是坚持统筹兼顾。将 中央巡视涉及行业、企业等方面的有关问题办理与党组全面整改有机衔接、整 体推进。二是坚持标本兼治。深入查找解决共性问题和影响长远发展的制度层 面的问题，及时将巡视整改成果提炼固化为政策和制度，形成了一批治本之策。三是坚持以巡促治。把巡视整改纳入全局工作统筹部署，作为部长办公会、年 度工作会、工业和信息化主管部门负责同志座谈会重要内容，以巡视整改为契 机，把握职能定位，聚焦主责主业，提高行业治理能力，推进新型工业化和制 造强国、网络强国建设迈上新台阶。

集中整改过程中，驻部纪检监察组切实履行政治监督责任，对巡视整改方案制定、重点问题推进、整改进展情况报告起草等都给予有力监督指导。集中整改期间，党组注重加强对部管国家局巡视整改工作的指导督促，不断加强部局协同联动，共同落实好中央巡视整改重点任务。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

党组严格对照巡视反馈意见，严把时间节点，加大推进落实力度，确保各项整改任务落地落实。

（一）坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署， 全面推进新型工业化方面

1. 加快推进制造强国和网络强国建设。一是坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。聚焦重点行业领域，按季度开展贯彻落实情况跟踪督办， 并组织对进展情况开展“回头看”。二是推动产业链自主可控、安全可靠。健全强化重点产业链发展的体制机制，深入实施制造业重点产业链高质量发展行 动。三是全力促进工业经济平稳增长。深入实施十大重点行业稳增长工作方案， 鼓励支持工业大省发挥带动作用，落实落细工业领域设备更新、新能源汽车下 乡等政策。四是加快推动工业绿色低碳发展。实施重点行业节能降碳专项行动计划。

积极推进工业化与信息化深度融合。一是强化科学统筹谋划。建设数字技术领域国家卓越工程师实践基地，印发实施《制造业数字化转型行动方案》。推动完善工业设计创新中心培育体系建设。二是大力推进产业数字化。有力推 进中小企业数字化转型城市试点工作。三是加快推进数字产业化。推动工业设 备上云相关标准报批，数据字典相关标准立项，打通设备连接与数据集成的堵 点卡点。

2. 着力提升行业治理现代化水平。一是协调落实供给侧结构性改革任务。更好发挥战略、规划、政策、标准引导作用，加快推进行业治理体系和治理能 力现代化。完善产业政策体系，优化产业政策实施方式，推进产业政策与财税、金融、科技、贸易、环保等政策协同，加强宏观政策取向一致性评估。二是完 善畅通科技创新体系。引导企业加大研发投入。三是加快推进法律法规体系建设。统筹考虑机动车辆管理和网联汽车立法需求，组织起草《机动车生产准入 管理条例》。四是加快转变政府职能。加强行业指导，健全政府部门与企业常 态化沟通交流机制，提升服务企业能力和水平。落实全面取消制造业领域外资 准入限制措施，推动电信、互联网等领域有序扩大开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动产业链供应链国际合作。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1. 纵深推进全面从严治党。一是坚决履行主体责任。党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思 想，进一步增强管党治党意识。制定《2024年全面从严治党工作要点》并明确 党组成员分工，切实加强对分管部门和单位全面从严治党工作的检查督促。二 是强化严的意识。召开党组巡视整改专题民主生活会，将严重违纪违法问题作 为典型案例进行深入剖析，深思教训启示。组织人事部门与纪检部门就相关重 点人重点事进行分析研判。三是深化党组内部巡视。党组集体学习研讨习近平 总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神，认真学习贯彻新修订的巡视 工作条例，切实增强做好巡视工作的责任感使命感。开展党组第二轮常规巡视， 对9家部属单位开展巡视监督。四是驻部纪检监察组切实履行监督责任。召开专题会研究政治监督重点工作，及时跟进监督党组贯彻落实习近平总书记重要指 示批示情况。针对日常监督发现的问题及时制发纪检监察建议，压实以案促改 促治主体责任。督促指导内设纪检机构不断强化履职能力。

2. 聚焦关键领域、重点岗位加强监管。一是加强廉政风险防控。组织各司

局完成行政许可实施情况评估，研究提出优化我部行政许可制度的工作思路。印发《关于进一步加强和规范廉政风险防控工作的通知》，对部机关牵头的部分重点项目环节开展专项检查，关联信访举报深入了解情况。二是强化对部属事业单位的监管。印发部属单位综合发展任务书，下达规范管理任务。下沉部属单位开展“解剖麻雀”式专题调研，深刻剖析系列违纪违法案例，推动重塑组织架构和业务流程，修订“三定”规定，从根源铲除腐败问题产生的土壤和条件。三是加强部属单位下属企业治理。组织部属单位制定所办企业清理工作方案，完成部分企业清理。

3. 持之以恒推进作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，组织部系统各单位全面深入开展自查自纠。成立部论坛展会活动专项整治工作领导小组，修订《部论坛展会活动管理暂行办法》，大幅压减部机关论坛展会活动以及部属单位主办的省部级以下论坛展会。对部机关创建示范活动项目大幅清理优化，拟保留的示范项目逐项制定创建工作方案，明确创建数量、考评指标、动态退出机制等。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

1. 切实加强领导班子自身建设。强化统筹谋划意识，党组理论学习中心组集体学习《中国共产党党组工作条例》，加强党组会议题统筹谋划，确保党组 及时研究重大事项、重要文件、重大项目。落实关于部管国家局管理有关规定， 加强对部管国家局党建工作的领导指导，定期听取党建、纪检、内部巡视等工 作汇报。

2. 持续强化党的政治建设。一是强化“第一方阵”意识。深入学习贯彻习近平总书记视察哈尔滨工程大学重要指示精神，召开学习贯彻落实习近平总书 记重要指示精神师生座谈会，党组书记到部属高校讲授思政课，党组成员深入 高校宣贯督导。坚持“第一议题”机制，建立与部系统各单位重大信息沟通机制，确保党组迅速跟进学习贯彻习近平总书记关于部属各单位的重要讲话、重要指示批示、重要回信、口头勉励精神。二是树牢为民情怀。开通上线中国中小企业服务网，全国建成省级网上服务平台32个。研究编制中小企业运行指数， 及时客观反映中小企业运行态势，开展全国中小企业网上百日招聘高校毕业生 活动，多措并举稳定和扩大就业岗位。引导电信行业强化服务意识，提升携号 转网成功率，防骚扰服务用户量和防护量同比增长均超30%。

3. 加强干部人才队伍统筹谋划和日常监督管理。一是优化干部队伍结构。

对部分单位领导班子成员进行调整优化。在部机关干部轮训班中增加有关重点行业企业案例。开展集中选调工作，进一步拓宽干部选任渠道，优化干部队伍来源、经历结构。二是树立鲜明选人用人导向。强化组织审核把关，修订干部政治表现正向内容和负面清单，严格执行“凡提四必”制度。严把公务员入口关，修订印发有关规定，对有调任、转任需求的司局机构编制和干部队伍情况开展分析。三是规范借调兼职管理。严格借调人员政治把关，加强日常管理和关心关爱。严格审批直属单位领导干部兼职事项，从严把握兼职数量与兼职届次限制。对部机关退休领导干部兼职情况进行全面排查。四是加强人才队伍建设。统筹谋划人才重点工作，加大对紧缺领域人才的支持力度。召开部属高校教师人才工作调研座谈会，研究加强包括基础研究领域在内的专家人才队伍建设举措。

4. 夯实基层党建工作基础。一是落实党建工作责任制。坚持党组织书记例会制度，召开2次党组织书记座谈会，对抓好基层党建工作作出部署。修订部党建工作领导小组工作细则，将直属机关年度党建工作要点和年度党建述职评议 考核情况纳入审议事项。修订部党员干部基层联系点实施办法，明确党组同志 具体联系单位和党组织。二是规范基层组织建设。严格执行基层党组织换届提 醒机制，提醒10家基层党组织按期规范换届。督导2家部属单位分别推动所属集团成立党委。根据不同类型单位特点设置考核项目，完成对5大类87家单位党组织及其班子党员领导干部党建考核工作。三是严格党员教育管理。加强年轻干 部纪律教育，注重运用“第一种形态”加强问题线索处置。印发干部教育培训 工作管理办法，举办6期部机关处级及以下干部轮训班，设置廉洁方面必修课程。通过日常交流、年度考核、信访办理、个人有关事项报告查核等手段，对存在 的苗头性、倾向性问题，及时提醒、批评教育。

（四）巡视、审计等监督发现问题整改方面

委托第三方机构对1家部属单位往来款进行专项审计，组织31家通信管理局开展办公用房出租事项全面自查，指导20家通信管理局严格履行办公用房出租等事项审批程序。对原装备司、装备中心等单位腐败案件进行反思，督促深入开展警示教育，完善廉政风险防控体系。

三、需长期整改事项进展情况

党组对长期整改任务紧盯不放，明确阶段工作目标，确保集中整改期内取得明显成效，并将进一步加大力度持续推进。

（一）在履行核心职能方面。健全规划战略制定和实施机制，持续推进“十四五”规划任务落实和总结评估，加快“十五五”规划预研。从推动各项惠企减负政策落地见效、严格实施涉企行政法规制度、进一步健全完善帮扶企业工作体系等方面部署重点减负工作。

（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。着力加强对干部全方位管理和经常性监督，健全完善廉政风险防控体系，加强对重点领域和关键岗位的监督检查。一是召开部党纪学习教育警示教育会，在部机关干部轮训班、部系统行政审批培训班、借调干部培训班上开展廉洁教育。严格落实公务员辞去公职、家属经商办企业、因私出国（境）、个人有关事项报告、兼职等监督管理制度。二是印发《关于进一步加强和规范廉政风险防控工作的通知》，督促部机关各司局按照《进一步加强和规范廉政风险防控工作指引》完成廉政风险点排查，并制定防控措施。三是加强对权力运行的制约和监督，制定《监督机关司局安排使用大额资金工作办法（试行）》，建立纪检观察员机制，对部机关重点领域行政审批、大额专项资金管理使用、重大项目评审等方面开展专项监督检查。

（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面。围绕推进新型工业化需要加强各级领导班子和队伍建设，完善选人用人制度，加强人才队伍建设。一是强化系统观念，落实新时代好干部标准，深入开展干部调研和班子综合分析，统筹考虑工作需要、队伍结构和人选条件，做好日常调整配备。二是强化党组对人才工作的全面领导，指导部属单位提升人才专业化水平，指导部属高校加强包括基础领域在内的专家人才队伍建设。

四、下一步工作打算

整改工作虽取得一定成效，但对标党中央要求、群众期盼和推进新型工业 化的形势任务要求还存在差距。下一步，党组将继续履行好巡视整改政治责任， 更加注重问题导向和目标导向相结合，更加注重狠抓整改和形成长效相结合， 更加注重改进工作和建强队伍相结合，持之以恒抓好中央巡视整改各项工作。

（一）矢志不渝坚持和加强党的全面领导。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神， 学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，学好用好《习近平总书记 关于制造强国的重要论述学习读本》《习近平总书记关于网络强国的重要思想 概论》，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工

作的强大力量。坚持“第一议题”制度，当好贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，把党的全面领导落实到工业和信息化事业各领域各方面各环节。

（二）坚持立足改革和发展大局履职尽责。把巡视整改纳入加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国的全局中统筹部署，坚守主责主业，履行职能责任，全面提升治理体系和治理能力现代化。聚焦制约工业和信息化事业发展的突出瓶颈问题，补齐履行核心职能存在的短板弱项，统筹高质量发展和高水平安全，全力促进工业经济平稳增长，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力提升产业科技创新能力，扎实推进制造业数字化转型，加快培育新支柱新赛道，促进中小企业高质量发展，推进工业绿色低碳发展，推动信息通信业高质量发展，切实把党中央决策部署要求转化为具体任务举措，奋力开创工业和信息化事业发展新局面。

（三）持续推动全面从严治党向纵深发展。坚决履行管党治党政治责任， 层层传导全面从严治党压力。强化作风建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决防范和纠治“新形象工程”， 带头过“紧日子”。持续加强对重点岗位、关键领域权力监督制约，加大对部机关和下属事业单位监督管理力度，牢牢守住“廉洁、保密、安全、质量”四条红线。不断深化党组内部巡视，进一步强化政治监督。

（四）坚决贯彻落实新时代党的组织路线。强化“第一方阵”意识，加强政治机关和领导班子自身建设，严肃党内政治生活，强化对部管国家局的领导。坚持党管干部、党管人才，想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给激 励，不断加强干部人才队伍建设和干部教育培训，树立鲜明的选人用人导向， 提振广大党员干部干事创业的精气神，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部 队伍。认真落实党建工作责任，严格执行基层党组织联系点制度，持续推进党 支部标准化规范化建设，发挥部党校主阵地作用，定期举办党务干部培训班， 进一步提升党务干部履职能力和工作水平，为工业和信息化事业高质量发展提 供坚强的组织保障。

（五）不断拓展和深化巡视整改工作成果。进一步提高做好巡视整改的政治能力和政治担当，克服“过关”思想和懈怠心理，倡导优良工作作风，持续做好长期整改任务跟进落实。进一步完善整改工作的督促指导、协调推进、成效评估、追责问责等机制，对已经完成的整改事项适时组织开展监督检查，对

整改不到位的问题紧盯不放、一抓到底。坚持在“长久立”上下功夫，落实“四个融入”要求，强化巡视整改成果运用，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，推动整改工作持续走深走实。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式：电话010-68205882（工作日8：00—17：00）；邮政信箱：北京市西城区西长安街13号工业和信息化部党组巡视工作领导小组办公室（邮编100804）； 电子邮箱：gxbxszggk2024@163.com。

中共工业和信息化部党组2025年2月21日

中共国务院国有资产监督管理委员会委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第三巡视组对国务院国资委党委开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向国务院国资委党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

国务院国资委党委认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实中央巡视工作领导小组要求，坚决扛起整改政治责任和主体责任，切实提高政治站位、强化政治担当，见人见事、较真碰硬，不折不扣抓好整改任务落实。

（一）坚持以习近平总书记重要指示批示精神为根本遵循，把思想和行动统一到党中央对巡视整改工作的部署要求上来。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，从学习抓起、从思想改起。深化“第一议题”及时学。国务院国资委党委把习近平总书记重要指示批示精神作为讨论决策事项、研究部署工作的根本遵循，巡视反馈以来党委会设置48个议题，突出重点学，结合实际议，一贯到底抓。结合党纪学习教育系统学。举办党委理论学习中心组学习暨党纪学习教育读书班，加强对中央企业党纪学习教育督促指导，以严明纪律保证国资央企始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。召开专题民主生活会深入学。深入学习贯彻习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，深刻反思巡视反馈问题揭示的思想认识根源，剖析原因、查摆不足、明确解决措施，切实增强解决巡视发现问题的强烈意愿和斗争精神，以具体问题的彻底根治，推动国资央企事业全局突破、全面发展。

（二）坚持以上率下，党委凝心聚力抓整改。国务院国资委党委坚决履行巡视整改的主体责任，党委班子成员从自身做起，带动全委上下拧成一股绳， 扎实有序推进整改。一是党委负总责。第一时间成立巡视整改工作领导小组， 党委书记为组长，党委班子成员为副组长，加强对国资央企巡视整改的统一领导。二是书记负首责。党委书记切实履行巡视整改第一责任人职责，对巡视整改直接领导、直接部署、直接督办，带头抓责任落实，带头抓任务落实，带头抓督促推动，带头抓整改纪律。三是党委班子成员履行“一岗双责”，牵头抓好分管领域的巡视整改任务，层层压实整改责任。四是中央纪委国家监委驻国

务院国资委纪检监察组（以下简称驻委纪检监察组）强化日常监督。成立巡视整改监督专项工作组，组织制定巡视整改监督工作方案，建立整改监督台账， 定期召开工作碰头会，在党委会议上点人点事推动重点整改任务落实。

（三）坚持统筹联动，一体推进国资央企巡视整改。坚持统筹推进自身整改和中管企业整改，统筹推进第一轮巡视整改和第二轮巡视整改，统筹推进治标和治本，巩固深化成果综合运用。一是一体制定落实整改方案。形成自身整改、统筹指导中管企业巡视整改和3个专项检查整改工作方案体系，有序推进落实。二是加强对中管企业整改工作的督导推动。切实抓好统筹指导中管企业巡视整改和落实中央巡视中管企业移交有关事项工作。三是推进委管企业成果运用工作。深刻汲取教训，坚持同一标准同步部署，督促委管企业在抓好自身具体问题整改的同时，坚决整改共性问题、突出问题。四是统筹推动制度建设。将制度建设作为督促重点，着力解决国资央企深层次、根本性问题，加快补齐制度机制短板，拟制修订40项制度，已完成28项。

（四）坚持创新工作机制，有效保障整改工作落实落地。健全完善推动整改的工作机制，形成覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。一是建立完善党委会议研究审议巡视整改重点事项工作机制，按照“一周一专题”，对48 项具体事项进行研究。二是建立重点问题项目化整改工作机制，推动突出问题 整改。三是持续深化专项治理工作机制，积极配合中央纪委国家监委等部门开 展专项治理，新开展1个专项治理和1个综合治理。四是健全巡视整改措施销号 工作机制，由责任厅局申请、巡视整改办复核、驻委纪检监察组监督、三方会 商重点整改任务、巡视整改工作领导小组审批销号，确保问题真改、实改、彻 底整改。五是加强巡视整改监督工作机制，主动接受驻委纪检监察组的监督， 把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神方面

完善落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制。进一步健全国务院国资委党委理论学习中心组学习制度，制定直属机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核规定，加强对学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的考核。进一步完善党委班子成员专题调研工作机制，聚焦习近平总书记重要指示批示，党委班子成员带头集中开展实地调研，积极协调解决巡视整改重点问题。开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作综合评

估，对100家中央企业开展实地督查，逐家分析存在问题，加强督办问效。优化升级国资国企在线监管系统督查督办模块，配合驻委纪检监察组建设并试运行“政治监督”平台，加大督办力度，确保办理落实质效。

（二）推动国资央企高质量发展方面

推动国有资产保值增值。深入开展提质增效专项行动、价值创造行动，持续提升中央企业利用资本市场能力水平，努力实现“一利稳定增长，五率持续优化”。推动中央企业提升核心竞争力。充分发挥考核评价“指挥棒”作用。全面实施“一业一策、一企一策”考核，实现中央企业所在25个行业考核全覆盖，设立科技创新优秀企业榜单，加强考核惩戒约束。

（三）指导推动深化改革方面

推进解决影响国企高质量发展的重点、难点问题。整理习近平总书记关于推动改革落地见效重要论述和有关会议精神的学习资料，进一步对标对表、指导实践。深入实施国有企业改革深化提升行动，对15家中央企业、6个地方国企改革重点任务落实情况进行实地督查；建立国有企业改革深化提升行动基层企业联系点制度，委托第三方机构独立开展国有企业改革深化提升行动实施效果中期评估。

（四）加强国资国企监管方面

加强国有资产监管职能。深入总结分析党的十八大以来出资人监督工作实践和面临的突出矛盾问题，起草形成指导意见，推动构建有中国特色的国资监管体系，促进纪检监察监督与出资人监督、巡视监督、审计监督统筹衔接和贯通协同。持续深化内部审计监督体制机制改革，指导中央企业健全内部审计制度，推动中央企业健全完善集中统一、全面覆盖、权威高效的内部审计监督体系。

防范经营风险和金融风险。推动中央企业聚焦重点领域深入开展排查整治， 摸清风险底数、收敛风险敞口。扎实推进中央建筑企业党建提质增效工作，指 导督促完善对子企业的考核指标，树立正确业绩观。

（五）全面从严治党责任落实方面

坚决纠治机关“灯下黑”。修订国务院国资委党委落实全面从严治党主体责任清单，开展习近平总书记“7·9”重要讲话贯彻落实情况“回头看”，查找思想认识、工作落实、责任担当、制度机制等方面问题，研究制定措施。实施全面提高中央和国家机关党的建设质量行动，修订机关工作人员与中央企业

往来行为规定、机关工作人员干预和插手重大事项记录规定，制定加强机关作风建设“十不准”，以更严标准规范机关干部行为。对国务院国资委产权管理局原局长贾立克立案审查调查。

坚决整治委管企业腐败问题。强化对委管企业“一把手”的监管，对反映“一把手”和领导班子等“关键少数”的问题线索重点排查、优先处置。会同纪检监察机构严肃查处一批“一把手”案件，有力发挥警示震慑作用。开展中央企业党建及党风廉政建设和反腐败工作督导调研，党委班子成员到中央建筑企业基层单位督导，成立2个督导调研组，抽取23家中央企业现场督导调研。在两轮内部巡视期间开展选人用人专项检查。高质量推进内部巡视工作，2024年第一轮对金融投资、资源能源、医药等领域6家委管企业开展常规巡视。

上线“码上纠风”网络举报平台，曝光中央企业违反中央八项规定精神问题典型案例。深化拓展整治形式主义为基层减负工作，召开国资央企整治形式主义为基层减负工作推进会，制定委机关为企业基层减负具体措施，将2024年度督查检查考核事项压减至13项，建立国务院国资委党委向中央企业党委（党组）定期通报重大事项工作机制，持续健全为企业减负长效机制。

强化监督执纪。举办国资央企党纪学习教育展，召开警示教育会，运用夏庆丰、朱占军、孙洪水等典型案例，警示和推动全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿到国资央企各层级；着力完善制度建设，修订驻委纪检监察组党风廉政意见回复工作办法，完善任前廉政谈话办法，实现“凡提必谈”，严把选人用人关。

（六）党建和干部队伍建设方面

加强履行中管企业党建工作职责。印发2024年党建工作要点，强化调研督导逐项推动落实。加强考核结果运用，结合巡视反馈问题，在中央企业党建责任制考核中对个别企业减分或调整位次，对突出问题、共性问题集中通报。

加强基层党建工作。督促“应建未建”“应单独建未单独建”党组织的混合所有制企业加快提高党建质量。全面加强中央企业党建制度体系建设，系统梳理上位制度，印发1个总体文件、制修订15项制度措施、建立完善80项工作流程，切实增强制度落实穿透力。

坚持正确选人用人导向。制定委管企业领导班子和领导人员综合分析研判办法，科学谋划委管企业领导班子建设，加大熟悉主责主业的干部选配力度。2024年以来，共调整委管企业领导人员130人次。从严监督把关，驻委纪检监察

组2024年1-9月对新提拔或进一步使用的委管干部开展任前廉政谈话。实施“机关干部能力提升工程”，举办机关青年干部培训班，加大力度选派干部参加调训研修和任职培训，巡视反馈以来加强局处级干部跨厅局、跨处室交流，对长期在同一岗位任职的委属单位班子成员进行交流，树立重品行重实干重实绩的用人导向。

加强干部人才队伍建设。加大外部董事队伍建设力度，制定中央企业外部董事管理规定，2024年已遴选54名兼职外部董事人选，其中熟悉科技创新、财务、金融、法律等方面的人选占比明显提高。加强干部管理监督，研究制定对委管企业“一把手”进行监督谈话办法。

三、需长期整改事项进展情况

国务院国资委党委坚持把“当下改”与“长久立”相结合，加强建章立制， 强化制度落地，经过六个月的集中攻坚，需长期整改的事项均取得阶段性成效 并持续推进整改落实。整治虚假贸易方面，出台虚假贸易“十不准”禁令，明 确10类严令禁止的贸易情形。薪酬管理方面，推动构建薪酬管理长效机制，配 合人力资源社会保障部完善国有企业薪酬管理有关规定。解决中央企业债务问 题方面，建立重点风险管控企业名单，按照“压存量、控总量、管增量”原则 压降中央企业永续债。对于需要持续抓好的长期整改事项，国务院国资委党委 将扛牢政治责任，坚决防止“松口气、歇歇脚”的想法和“过关”心态，坚持 定期盘点、动态问效，确保件件有着落、事事有回音。

四、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，以整改实效体现“两个维护”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续增强巡视整改政治自觉、思想自觉、行动自觉， 持续推动政治监督具体化精准化常态化，引导国资央企树牢正确政绩观，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在国资央企一贯到底。

（二）进一步增强斗争精神，坚决破除各类顽瘴痼疾。对集中整改期已完成和已取得阶段性进展的整改举措，持续巩固整改成效，确保经得住中央巡视“回头看”检验；对长期推进的整改举措，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。抓紧制定中央巡视整改常态化工作方案，进一步更新巡视整改任务清单、责任清单，动态销号整改举措。

（三）进一步强化出资人监管，加快形成“严紧实”的监管态势。持续完

善国有资产管理监督体制机制，增强与有关管理部门战略协同，切实消除监管 盲区。以优化智慧司库系统为抓手，全面推进国资监管系统智能化升级，做到 产权、资金、债务和薪酬全穿透，实现数据实时对接，着力提升国资监管的穿 透能力和数智化水平。加强与各类监督力量的贯通协调，把出资人监督问责与 干部考察任用、纪检监督执纪等结合起来，建立穿透监管“纵向到底”的制度， 让监督真正“长牙”“带电”。

（四）进一步深化巡视成果运用，全面推动国资国企高质量发展。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同巡视整改工作结合起来，深入推进国有企业改革深化提升行动，细化实化国资国企领域重点改革任务。坚持“当下改”和“长久立”，不断健全完善管长远、治根本的制度机制。对集中整改期内已出台的制度规范，强化制度执行情况监督检查；尚未出台的，抓紧堵塞制度漏洞。

（五）进一步压实政治责任，纵深推进全面从严治党。深入贯彻新时代党的建设总要求，补齐重点领域党建工作短板，推动各层级各领域党组织全面过 硬。坚定不移正风肃纪反腐，加强对领导班子和“一把手”的全方位管理和经 常性监督。持续巩固深化党纪学习教育成果，坚决铲除腐败产生的土壤和条件， 切实把党纪学习教育成果转化为推动国资央企高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话010-63193038（工作日8：30-17：30）；邮政信箱：北京市西城区宣武门 西大街26号国务院国资委巡视整改办；电子邮箱：gzwxszggk@sasac.gov.cn。

中共国务院国有资产监督管理委员会委员会2025年2月21日

中共国家国防科技工业局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月19日至12月29日，中央第八巡视组对国家国防科技工业局党组开展了常规巡视。2024年3月27日，中央第八巡视组向国家国防科技工业局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深刻认识抓好巡视整改的重大意义。党组深刻认识到，此次中央巡视是对党组和全局党员领导干部的一次全面系统的“政治体检”， 是对国家国防科技工业局落实全面从严治党要求、压紧压实“两个责任”的强 力促进。确保中央巡视整改取得实效，是以习近平同志为核心的党中央对国家 国防科技工业局党组的重大政治要求，也是国家国防科技工业局推进全面从严 治党向纵深发展、推动国防科技工业高质量发展的重要举措，必须以彻底的自 我革命精神，不留死角全面整改到位，以全面整改的实际成效，向习近平总书 记和党中央交上合格答卷。

（二）加强组织领导，审慎研究制定巡视整改方案。成立党组接受中央巡视全面整改工作领导小组及其办公室，党组书记、局长任组长。党组书记、局 长牵头，组织召开党组会和巡视整改领导小组会议，坚持把解决具体问题与普 遍问题、当前问题与长远问题、现象问题与深层次体制机制问题结合起来，坚 持既治标更治本，推动从体制机制上整改问题，坚持打通关键环节，以点带面 化解系列问题。针对巡视指出的具体问题研究制定具体整改措施，形成可操作、可量化、可检查的整改工作台账，认真研究巡视整改方案，结合整改工作实际 积极修改完善并及时印发实施。

（三）层层传导压力，压紧压实巡视整改责任。党组切实担负起巡视整改主体责任，党组书记、局长承担第一责任人责任，党组班子成员履行“一岗双责”，以上率下，以上督下，真刀真枪抓整改。紧密结合党纪学习教育，通过党组会、巡视整改领导小组会、局长办公会、专题办公会、党组理论学习中心组学习等形式，及时听取整改进展情况汇报，研究解决具体问题，协调部署任务落实。召开巡视整改专题民主生活会，认真检视问题，深刻反思根源，扎实开展批评和自我批评，提出整改的具体思路和措施。对体制机制问题研究推进改革，对问题突出的专项整治，对有制度漏洞的建章立制；对有明确期限的整改任务，坚持集中攻坚，跟踪抓好落实；对需要持续推进的，周密安排、分步

实施，确定明确的阶段性目标，确保件件有着落、事事有回音。领导小组办公室积极发挥统筹协调和指导督促作用，确保整改责任层层落实，反馈问题真改实改。建立中央巡视反馈问题整改电子督查督办系统，实现查摆问题、整改措施、责任分工、整改进度全部上网，对整改进度不达要求的实时亮灯提醒。将整改任务完成情况纳入年度重点考核内容，与责任部门（单位）党建考核和绩效考核挂钩。

（四）坚持开门整改，主动汇报巡视整改进展。坚持党组引领抓整改，集中整改期间，党组书记调度了解巡视整改落实进展情况，及时主动向中央纪委、中央组织部沟通汇报整改进展情况和下一步工作思路，认真听取指导意见。党 组成员带队对局机关和局属事业单位巡视整改工作进展情况进行现场督导检

查，紧盯关键问题、具体问题，沉下身子研究推动解决问题的务实举措。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

党组严格对照巡视反馈意见，扎实推进各项整改任务落地落实，基本完成了集中整改阶段的目标，中长期目标也取得了重要的阶段性成果。

（一）坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想方面

党组坚持以党的政治建设为统领，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，进一步提高政治站位，多措并举增强责任感、使命感。带头深入学习习近平总书记关于国防科技工业的重要指示批示精神，持续推动贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署“第一议题”学习传达、第一时间研究部署落实。巩固拓展主题教育成果，印发《中共国家国防科技工业局党组巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施》，切实增强全局党员干部的担当和斗争精神。制定《中共国家国防科技工业局党组关于贯彻落实<全国干部教育培训规划

（2023—2027年）>的实施意见》，修订《国家国防科技工业局领导干部政治素质考察考核工作实施办法（试行）》，进一步做实政治素质考察考核，更加注重在斗争一线考察识别干部。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》《关于规范中央和国家机关基层党组织有关政治仪式的意见》，严格民主生活会、组织生活会、领导干部参加双重组织生活等制度，严肃党内政治生活、提高组织生活质量。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教

育，认真学习贯彻党章，引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化模范机关建设，加强先进典型宣传，切实发挥创建模范机关标兵单位和先进单位的示范引领作用。

（二）推动国防科技工业高质量发展方面

党组坚决履行行业管理职责，深化有关局属事业单位调整重组。持续加强 国防工业法律体系研究，扎实推进立、改、废、释工作。编制印发《国防工业 系统领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》。进一步完善投资管理制度。印发《关于做好2024年国防工业项目财务决算工作的通知》，优化审计问题整 改工作机制，对审计问题分层分级处理。扎实做好行业保密管理工作，召开专 门会议部署整肃治理工作，印发《关于规范和加强互联网公共信息平台使用安 全保密管理的通知》，强化信息平台管控管理。防范化解安全生产风险隐患， 印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，深入开展安全生产宣传教育和事故警示教育。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

压紧压实全面从严治党政治责任，组织党组理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实强化管党治党政治责任意识。研究制定《中共国家国防科技工业局党组落实全面从严治党责任清单》， 进一步明确党组、党组书记、党组成员责任。党组成员分别建立党建工作联系点，结合组织生活、调研座谈、听取内部巡视汇报、年度述职总结等方式，加强对各部门（单位）管党治党责任的督促指导。召开党组专题民主生活会，班子成员深刻剖析问题根源、反思自身责任。召开局全面从严治党暨党的建设工作会，层层压紧责任。

高质量开展党纪学习教育，促进党员干部把遵规守纪刻印在心。组织各基层党组织全面梳理查找廉政风险点，修订廉政风险防控表，不断健全权力监督制约机制。制定《国家国防科工局项目审批工作人员与管理服务对象交往管理办法（试行）》，进一步规范政企交往，构建“亲”“清”关系。提升党组内部巡视工作质量，紧盯重点领域和关键环节查找存在的廉洁风险和腐败问题。强化巡视干部队伍建设，配备专职巡视办副主任，建立巡视干部人才库并开展培训，建立与外部单位互派巡视干部参加巡视工作机制。

驻工业和信息化部纪检监察组切实履行监督责任。坚持把学习贯彻习近平

总书记重要指示批示精神的监督摆在首位，抓好《中共国家国防科技工业局党组深入办理落实习近平总书记重要批示件工作机制》落实，建成落实习近平总书记重要指示批示精神电子督办系统。及时约谈相关负责人，实地开展现场督导，持续传导责任压力。坚持监督的再监督，督促局督办部门对习近平总书记重要指示批示件落实情况实行动态管理，定期召开调度会。研究设计政治生态测评和领导干部政治“画像”指标体系，增强主动发现问题能力。探索建立常态化联动机制，主动与有关央企纪检监察组对接。深化一体推进“三不腐”建设，实地检查试点工作台账和廉政风险点防控情况。及时向党组发出纪律检查建议书，督促抓好违规吃喝问题专项整治。督促党组制定印发《国家国防科工局机关纪委工作规则》。做好党组内部巡视督促指导，全程参与相关会议，及时提出监督建议。

（四）加强领导班子和干部队伍、基层党组织建设方面

党组深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，进一步加强政治能力建设，带头树立正确政绩观并持续加强政绩观教育。印发《中共国家国防科技工业局党组议事清单》，细化明确重大项目、大额资金、大额资产、重大改革等事项须党组讨论决策，提升党组“三重一大”事项决策的科学化、制度化、规范化水平。进一步加强对重点难点问题的统筹协调和整体推动。

深入学习《全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）》及其座谈会精神，研究制定贯彻落实工作措施。通过干部调整配备，对机关部门领导班子年龄结构进行优化。严格落实因私出国（境）申请审查要求，修订印发《在职工作人员因私出国（境）管理办法》。组织开展因私、因公出国（境）证照梳理核查工作，形成证件台账。组织完成局管干部兼职情况再自查再清理再规范工作。坚持五湖四海、任人唯贤，选优配强人员力量。

强化落实党建工作责任制，制定《中共国家国防科技工业局党组成员党建 工作联系点工作办法》，及时调整党建工作领导小组成员及分工。优化党建述 职评议考核工作，健全日常考核记录，结合党纪学习教育督查开展随机抽查， 及时掌握各基层党组织党建工作日常情况，系统梳理党建考核存在的问题难点， 修订完善党建述职评议考核办法，切实发挥好考核“指挥棒”作用。抓好基层 党组织建设，印发《国家国防科技工业局全面提高党的建设质量行动方案

（2024-2026年）》，进一步协调理顺有关局属单位党组织隶属关系。

（五）落实中央巡视整改方面

党组召开专门会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和全 国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神，坚持“四个融入”， 切实发挥整改工作领导小组作用。全局范围内开展“学纪知纪明纪守纪”主题 党风廉政建设宣传教育月活动。进一步巩固深化违规吃喝问题专项整治工作成 效，狠刹“吃喝风”。对全局各级党组织设置开展全面核查，召开组织设置专 题座谈会，就党组织标准化规范化要求进行再部署再强调。

驻工业和信息化部纪检监察组严格落实巡视整改监督责任，就巡视整改工作与党组进行专题会商，督促党组坚决扛起整改主体责任。督促党组认真学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》，安排干部对条例精神进行解读。监督推动建成中央巡视整改电子督办系统，建立电子监督台账，实现纪检监察组在线督办功能。建立中央巡视移交信访举报和问题线索台账，督促局机关纪委优先办理中央巡视移交问题线索，做好指导把关工作。

三、需长期整改事项进展情况

（一）持续强化政治担当。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想和习近平总书记关于国防科技工业的重要指示批示 精神，持续增强全局党员干部的担当精神，切实提高破解体制性障碍、结构性 矛盾的韧劲。持续深化有关立法研究，强化利用政策手段指导行业发展的意识， 及时梳理跟踪制度落实情况，细化举措、强化落实，确保政策制度发挥实效。

（二）持续强化行业保密监管职责。组织开展国防工业安全保密交叉检查， 重点检查贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神情况、中央巡视反馈安全保 密问题整改情况、安全保密整肃治理组织实施和整改任务完成情况等。组织开 展安全保密风险评估，召开风险评估工作研讨会和整肃治理推进会。后续将按 要求有序推进安全保密风险评估和效能评价工作，摸清底数，监督检查风险评 估工作成效。

（三）持续加强领导班子和干部队伍建设。抓好贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）》工作措施执行，注重统筹衔接，与《中共国家国防科技工业局党组关于贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想进一步加强干部队伍建设的意见》有关任务落实一体推进。加强对领导班子运行情况监测分析，选优配强干部，优化领导班子结构。严格执行《事业单位领导人员管理规定》，根据局属事业单位实际，对退出现职领导人员待遇保障、工作安排、日常管理等事项进行研究，并做好谈心谈话等工作。加强干部使用

统筹，把握干部调整节奏，试用期间原则不调整工作岗位。多渠道推进干部人事人才信息管理系统建设。

四、下一步工作打算

（一）坚持以党的政治建设为统领，走好“两个维护”的第一方阵。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，紧紧围绕政治机关定 位，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，牢记“国之大者”， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动政治建设融 入国防科技工业改革发展全过程和各方面。

（二）坚持强化理论武装，全面增强使命感紧迫感。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，学懂弄通做实习近平总书记关于国防科技工业的重要论述和指示批示精神，努力实现党的创新理论入脑入心见行。严格执行党组理论学习中心组学习制度，加大力度研究谋划推动国防科技工业改革发展新思路新举措。持续巩固拓展主题教育成果， 不断提升全局上下的凝聚力战斗力。

（三）坚持夯实组织基础，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想。把深入学习贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务，坚持把党的组织路线同党的建设紧密结合起来，牢固树立大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。持续推进党支部标准化规范化建设，持续优化党组织书记抓党建述职评议考核办法，持续加强党员干部教育培训，统筹推动问题整改和干部人才队伍建设。

（四）坚持落实全面从严治党政治责任，驰而不息正风肃纪。始终坚持严的基调，营造求真务实、清正廉洁干事创业氛围，不断推进全面从严治党向纵深发展。扎实做好一体推进“三不腐”试点评估和经验推广，着力抓好领导班子特别是“一把手”监督，持续开展违规吃喝问题专项整治，大力深化党的纪律教育，引导党员干部真正把纪律规矩转化为行动自觉。落实好党组与驻部纪检监察组协同工作机制，积极配合驻部纪检监察组工作，自觉接受监督。

（五）坚持构建常态化整改机制，全力做好巡视整改“后半篇文章”。全面落实“四个融入”要求，统筹推进巡视整改与局重点工作任务紧密贯通，与审计整改、主题教育整改整治一体推进。对已完成的整改事项及时验收成果， 效果不明显的坚决“返工”“补课”，确保真改实改；对未完成的整改任务加

紧督办，全力推动；对长期坚持的整改措施，要常抓不懈、久久为功。适时开展整改效果“回头看”，坚决防止边改边犯、整改过后又反弹回潮。切实用好问责利器，对纸面整改、虚假整改、敷衍整改的，坚决追责问责。注重总结中央巡视整改中行之有效的好经验、好做法，健全制度体系，不断推动国防科技工业更好更快发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话，010-88581430，88581610（工作日8：00-17：00）；邮政信箱，北京市 海淀区阜成路甲八号国家国防科技工业局（邮编100048）；电子邮箱， kgjjw@sastind.gov.cn。

中共国家国防科技工业局党组2025年2月21日

中共国家烟草专卖局党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月19日至12月29日，中央第八巡视组对国家烟草专卖局党组开展了常规巡视。2024年3月27日，中央巡视组向国家烟草专卖局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

中央巡视组反馈巡视意见后，国家烟草专卖局党组坚持把抓好中央巡视整 改作为严肃政治任务和重大政治责任，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批 示精神，认真落实中央纪委三次全会精神和中央巡视反馈意见要求，明确“自 我革命、强力治标、长效治本、深化改革”思路，扎实推进中央巡视整改工作， 以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（一）强化政治忠诚，全面凝聚坚定自觉抓整改的共识共为。党组和党组书记把对党绝对忠诚放在首位，召开党组会开展“第一议题”学习，传达学习 贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，着力加强自身政治建设， 深化对自我革命重要性的认识，强化全力以赴抓整改的决心，切实提高政治站位，明确整改目标。专题研究落实整改要求和整改方案审核意见，及时向行业 通报中央巡视反馈意见和党组书记表态讲话，召开全面从严治党形势任务分析 研判专题党组会、落实全面从严治党主体责任会、党组巡视整改专题民主生活 会等会议，强化思想引领、传导责任压力，在“为什么改、改什么、怎么改” 上统一思想统一步调，切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自 觉。

（二）强化组织领导，全面拧紧上下联动抓整改的责任链条。成立党组接受中央巡视整改工作领导小组，党组书记任组长，带领党组成员对照反馈意见精心谋划，制定整改落实方案及台账。明确2024年为行业整改整治年，一体推动各类整改整治与中央巡视整改紧密衔接、递进深化。党组书记直接领办重点难点任务，党组成员带领分管部门和单位结合职责抓实整改。召开行业落实中央巡视反馈意见整改和整改整治工作部署推进会议，各直属单位结合实际制定整改整治方案，行业上下贯通联动，有力推动责任落实一贯到底。

（三）强化斗争精神，全面形成重拳出击抓整改的高压态势。党组把查办案件作为整改整治最直接、最有效的手段，通过案件查办带动全局。抓住重点问题和关键要害，突出见人见事的整改要求，系统部署开展群众身边不正之风

和腐败问题等9个方面专项整治。坚决支持、全力配合查处有关干部严重违纪违法问题，惩治震慑效应进一步释放。

（四）强化严督实导，全面构建较真碰硬抓整改的工作格局。坚持问题导向、目标导向、结果导向，多次召开党组会议、整改领导小组会议、整改办会议，分析整改进展、研究重点问题、加强跟踪督导。党组书记及党组成员深入基层一线调研督导整改措施落实情况。建立日常推进机制，强化“穿透式”督导，构建抓机关带系统、督系统促机关，行业上下一盘棋、协同推进的工作格局。加强请示汇报，及时与驻工业和信息化部纪检监察组开展巡视整改专题会商。严格销号管理，确保整改质量经得起检验。

（五）强化制度建设，全面建立标本兼治抓整改的长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕重点领域制定修订相关规定，健全完善制度体系。深入开展风险事项全面排查与规范治理，及时堵塞管理运行漏洞。认真做好规范性文件“废改立”工作，综合运用内部巡视、检查审计、干部考察、年度考核等方式，加强制度执行情况的监督检查，防止制度“虚设”“空转”。

（六）强化改革攻坚，全面提升系统施策抓整改的治理效能。把深化改革作为关键一招，深入剖析行业系列腐败案件成因，着眼铲除腐败滋生的土壤和条件，着力深化权力运行监督制约、采购交易监管、成本控制管理、多元化管理和行业治理体系等重点领域改革，推动防治腐败体系不断完善，治理效能不断提升。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

集中整改期确定的任务均已按计划完成并取得重要阶段性进展，需要持续推进或长期坚持的，正在按计划扎实推进。

（一）深入推进正风肃纪反腐，巩固涵养良好政治生态

1. 抓紧抓实“靠烟吃烟”问题专项整治。一是重拳出击惩治腐败。坚决支持、全力配合中央纪委国家监委以及驻工业和信息化部纪检监察组查处行业腐 败案件，组织全行业举一反三深入自查自纠。加大对违纪违法问题查处力度， 深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有力有效清存量遏增量。加 强领导干部家风家教建设和“八小时以外”监督，党组书记在与下级“一把手” 集体谈话或任职谈话时，专门就加强家风建设、严守生活纪律提出明确要求。 二是突出重点专项治理。深入防治采购领域廉洁风险，制定行业人员与供应商 交往行为规则，深入开展专卖执法突出问题等专项整治。三是建章立制深化改

革。进一步健全完善权力配置和运行监督制约机制，突出加强对各级“一把手” 和领导班子行权用权全过程监督；推动各类监督贯通协调，健全涵盖事前、事 中、事后的全链条监督体系；制定修订行业层面制度50多项，行业各直属单位 同步制定修订相关制度规定2100余项，做到严格用制度管权管事管人。着力深 化重点领域改革，按计划有序推进落实举措，已经取得阶段性进展。

2. 坚决扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是全面强化从严管理监督意识。党组坚决扛起管党治党政治责任，党组书记带头履责、真抓严管，与党组成 员 和下属单位“一把手”开展日常谈心谈话和集体廉政谈话。党组成员认真落实 “一岗双责”，严负其责、严管所辖。二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。制定印发行业深化以案促改工作实施办法，组织11家直属单位开展试点探索， 持续加强一体推进“三不腐”体制机制建设。全面从严监督执纪，加强对权力 制约和监督，持续压缩权力寻租空间。做深做实警示教育，召开行业警示教育 大会，举办全面从严治党警示教育展。三是统筹组织加强干部交流。研究制定行业直属单位有关干部交流方案，加强对有关重点单位干部调整配备的督导 ， 加大交流任职力度，对有关问题信访件全面起底排查，坚决查处拉帮结派、请 客送礼等问题。四是加强责任压力传导。党组书记及党组成员通过实地督导等多种方式对66家单位进行督导。行业各直属单位普遍建立领导班子成员指导 督 导工作机制，做到一级抓一级、层层抓落实。严格落实全面从严治党政治责任，推动各类监督贯通协调。五是着力提升内部巡视工作质效。把准把牢政治方向，对照中央巡视反馈意见和巡视工作专项检查指出问题，精心制定整改方案 及台 账，逐项抓好整改措施落实。贯彻落实新修订的巡视工作条例，制定修订配套 制度，不断提升内部巡视巡察规范化水平。组织第三轮内部巡视，对工业公司 开展巡视。

3. 下大气力推进作风建设。一是强化日常监督提醒。紧盯元旦、春节、“ 五一”、端午、中秋等重要节点，印发通知强调纪律要求，通报违反中央八项规定精神典型问题，教育引导党员干部自觉明纪守纪。二是加大重点领域督导检查力度。严格规范卷烟生产管理，组织督查组对工商企业开展现场督查，严肃查处了一批违规违纪问题。三是增强“过紧日子”意识。加强成本费用管控和预算管理，开展对外捐赠、营销费用等重点领域排查整治，出台相关制度。印发关于国内公务接待、落实“习惯过紧日子”的通知，严格规范和控制公务开支。

（二）坚持和加强党的全面领导，持续推进政治机关建设

4. 充分发挥党组领导作用。一是全面加强领导班子自身建设。健全完善并严格执行“第一议题”、集体学习等常态长效机制，筑牢政治忠诚，定期组织开展党组理论学习中心组集体学习。严肃党内政治生活，专题学习《中国共产党党组工作条例》，坚持民主集中制原则，健全完善“三重一大”集体领导决 策和个人分工负责相结合的机制。党组书记和党组成员严格落实双重组织生活 制度，领题开展重点课题调研。二是加强领导干部理想信念教育。组织各级党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，强化警示教育，筑牢思想防线。研究制定文件，强化政治素质考察。三是持续加强政治引领树牢正确政绩观。党组书记和党组成员带头抓好党的二十届三中全会精神学习宣贯，分层分类组 织全行业深入学习贯彻全会精神。制定印发行业教育培训实施办法和培训规划， 突出抓好理想信念教育、党纪学习教育和政绩观专题教育。四是坚决履行好党 中央赋予的职能责任。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党 中央决策部署，年初对行业全年目标任务进行全面部署，半年对重点工作再调 度再推进。严格执行党组工作规则，召开党组会议听取行业“十四五”规划贯 彻落实情况汇报，组织“十四五”规划实施情况评估，扎实开展“十五五”规 划编制前期工作。

5. 着力增强基层党组织功能。一是强化对基层党建工作领导。党组带头落实党建工作责任制，党组书记履行第一责任人责任，主持召开党建工作领导小 组会议研究党建工作，党组成员认真落实“一岗双责”，加强对分管部门党建 工作的督促指导。优化党建工作部门职能设置，推进系统党建和机关党建统一 归口管理。持续推进全行业党支部标准化规范化建设，加强党务干部队伍培养， 调整充实行业党建工作人才库。二是强化党建工作考核。修订行业党建工作考核细则，突出对基层党建工作实绩实效和基层党组织功能发挥的考核。三是深 入开展党纪学习教育。党组举办2期专题读书班，党组成员和机关部门主要负责人依次作交流发言；组织力量深入行业省市县三级单位开展调研督导，推动行 业各级党组织和党员干部深入学习贯彻纪律处分条例。四是强化“八小时以外” 监督。组织开展干部工作时间之外管理监督专题调研，印发通知进一步加强非 职务违法犯罪行为防治，在干部考察、年度考核、巡视巡察中注重了解干部“八小时以外”情况，对苗头性倾向性问题及时提醒及早纠治。

（三）聚焦核心职能履职尽责，全力推动行业高质量发展

认真履行专卖专营职责。一是加强完善行业宏观调控。党组坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，加强经济运行分析、生产经营调度、市场状态监测， 统筹各类卷烟协调发展，妥善解决部分市场供需匹配问题。二是切实加强生产 经营管理。印发推动企业互补合作高质量发展指导意见，稳固合作生产关系和 规模，确保完成合作生产专项计划。制定优化行业卷烟品牌规格管理政策，完 善品规进退机制。三是从严整改有关问题。制定印发有关管理办法，进一步规 范商业企业卷烟经营行为，建立总公司、省公司、市公司三级卷烟规范经营常 态化监管机制，切实保障广大零售户权益。四是严格规范烟草专卖执法监督。加大打假打私力度，部署开展保护未成年人免受电子烟侵害专项治理行动，组 织规范电子烟市场秩序专项检查，联合公安、海关、市场监管等部门严厉打击 电子烟违法犯罪行为。建立健全专卖品销毁监督机制，组织开展罚没烟草物品 阳光处置行动。制定印发加强新时代专卖执法队伍纪律作风建设的意见，全面 排查专卖执法领域突出问题。

6. 全力推动高质量发展。党组加快推进行业高质量发展和现代化建设部署及“十四五”规划的落地实施。一是加快行业数字化转型。加大力度推动行业数字化转型战略落地实施，加强数字化项目立项统筹、建设统筹、运维统筹， 全力推进一体化平台建设。二是深入贯彻绿色发展理念。加强习近平生态文明思想宣传教育，举办行业绿色低碳发展工作专题培训班，推动企业建立健全生态环境保护常态机制。完善包装成本长效管理机制，定期开展自查。三是坚决落实国企改革三年行动方案。强化统筹、扎实推进国企改革深化提升行动（2023

—2025年）。加强省级工业公司董事会授权管理，印发董事会授权事项清单， 督促指导8家省级商业公司完成公司章程修改。四是深化多元化管理体制改革。制定印发加强多元化企业管理、资产资本管理、投资项目全过程管理等制度文件，加强多元化投资组织体系建设，明确相关部门（单位）多元化投资职责分工，提升组织运行效能；试点运行行业统一投资管理和多元化企业管理系统， 加强全过程管理和经济运行监测。

（四）全面落实新时代党的组织路线，建设高素质干部队伍

7. 扎实推进领导班子和干部队伍建设。一是系统谋划干部队伍建设。党组从战略高度全面审视行业领导班子建设工作，建立领导班子和干部队伍建设情况定期分析机制，深入掌握行业直属单位、局机关部门领导班子和干部队伍情况。二是选优配强领导班子。统筹谋划局机关、工商企业、科研单位等不同类

型单位领导班子和干部队伍建设，统筹行业干部资源，专门制定方案加大干部调配和交流力度。三是加强干部队伍培养。完善局机关新进高校毕业生基层锻炼培养机制，强化复合型干部锻炼培养。统筹组织直属单位间干部交流，指导督促行业直属单位建立优秀干部发现培养机制，激活干事创业“一池活水”。

8. 健全完善干部选拔任用制度机制。一是完善并严格执行选人用人制度规定。围绕干部管理、人才选拔、招聘工作、考核评价等方面出台11项制度规定， 编印干部选拔任用工作实务问答，增强选人用人工作的规范性。二是统筹加强 选人用人工作监督指导。组织开展中央巡视反馈组织人事方面问题整改督导， 健全专项检查工作机制，修订《选人用人专项检查工作手册》，加大对直属单 位党组选人用人专项检查的力度。

（五）加强巡视整改和成果运用，推动建立常态长效机制

9. 党组履行整改主体责任，强化责任担当，将上次中央巡视整改不到位问题与本轮巡视反馈问题统筹推进、接续整改。党组书记认真履行第一责任人责任，带头研究制定方案、领办重点难点任务、召开会议部署推进，党组成员切实履行“一岗双责”，深入直属单位现场督导，全力推动提升整改质效。聚焦上次巡视整改不到位的重点问题，倒排时间节点，逐项推动落实，建立完善制度，健全长效机制，持续跟踪问效，巩固提升整改成果。

（六）进一步强化监督责任，发挥派驻监督“探头”作用

10. 扎实履行派驻监督职能职责。一是做深做实政治监督、日常监督。驻工业和信息化部纪检监察组以习近平总书记重要指示批示精神落实情况为引 领，扎实开展政治监督，制定修订相关制度30余项。靠前监督压实主体责任， 跟进掌握党组班子成员思想作风、履职尽责等活情况。聚焦“关键少数”，精准干部政治画像，专题会商纠正偏差，推动巡视整改走深走实。二是规范监督

执纪问责。坚持和完善问题线索处置集体研判协作机制，全过程优化线索处置， 全方位提升党风廉政意见回复质效。建章立制规范工作流程，制定印发《驻工 业和信息化部纪检监察组执纪执法基本规范》。三是加大对行业纪检工作指导 力度。强化以干代训、以案代培，会同党组举办两期业务培训班。派出干部深 入驻地指导、精准督导。深化纪检监察体制改革，针对发现问题形成专题报告。加强行业纪检队伍纪律建设，强化警示教育，将监督关口前移，打造作风过硬 干部队伍。

11. 着力推动巡视移交问题线索办理。一是强化问题线索排查处置。全面

梳理中央巡视移交问题线索，建立问题线索台账，加强组织领导、统筹协调， 通过集体研判、逐件筛查、分类处置、定期调度、对账销号的工作方式，抓紧开展处置工作，做到应督尽督、应结尽结。二是集中力量一体整改。及时开展存量线索清淤，召开巡视移交未办结问题线索处置专题会议，运用“看、查、筛、研、判”集体研究，边筛查、边研判，压茬推进线索处置和案件查办。

三、需长期整改事项进展情况

集中整改期后需要持续推进或长期整改事项均已按计划取得阶段性成效， 对于长期整改事项，党组将下大气力持续推进，确保取得明显成效。

（一）紧盯重难点问题加大攻坚力度。重点聚焦采购交易监管体制改革、多元化投资企业清理清退、选人用人方面相关专项整治等问题，加快工作节奏， 加大推进力度，深入推动攻坚，确保重点举措落细落实，难点问题整改到位。 注重建章立制规范管理，持续加大对已修订制度的宣贯力度，加强监督检查， 强化刚性执行，确保制度落地实施。

（二）持续巩固提升整改成效。持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，不断巩固深化整改成果，切实防止问题反弹，杜绝类似问题发生。对持续推进或长期整改事项，以“钉钉子”精神再加力、再聚焦、再深化。

（三）系统施策推动相关改革举措落地见效。在已有改革举措基础上深入研究、深入推进，研究提出新举措，不断把改革推向深入。对已经出台的改革措施，持续健全完善工作制度和运行机制，加强督促调度，持续跟踪问效，全力推进落实。

四、下一步工作安排

经过集中攻坚，中央巡视整改和整改整治工作取得重要阶段性进展，国家 烟草专卖局党组将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深 入学习贯彻党的二十届三中全会精神，带领全行业继续以彻底的自我革命精神 和永远在路上的坚韧执着，持续狠抓整改落实、强化成果运用、深化改革发展、完善内部治理，以巡视整改和整改整治综合成效为行业高质量发展和现代化建 设清障护航，向习近平总书记、党中央上交合格答卷。

（一）持之以恒强化政治引领，以整改整治实际行动践行“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终按照习近平总书记关于烟草行业重要指示批示要求，政治上坚守忠诚、思想上深刻反思、行动上坚决整改，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头持续推进系统施策、全面整治。

（二）扛牢管党治党政治责任，以全面从严治党新成效树立行业新形象。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚决扛稳抓牢管党治党政治责任。弘扬自我革命精神，抓好重点领域、关键环节廉洁风险防控， 巩固深化党纪学习教育成果，加强廉洁文化建设，一体推进“三不腐”，常态长效构建风清气正政治生态。

（三）全面落实新时代党的组织路线，以高素质干部人才队伍建设保障行业高质量发展。认真落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，全方位加强领导班子政治建设、能力建设和纪律建设，增强凝聚力、战斗力和整体功能。加强基层党组织建设，持续推进党支部标准化规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（四）持续强化整改成果运用，以协调联动的良性循环促进行业高效能治理。全面抓好中央巡视整改与各类整改整治、内部巡视巡察整改以及审计监督、专项检查发现问题整改的协调联动。坚持把解决问题与建章立制统筹起来，深 挖问题和案件背后的短板弱项，健全完善制度机制，努力做到解决一个问题、 完善一套制度、教育一批干部、堵塞一批漏洞，不断提高全行业治理效能。

（五）全面深化重点领域改革，以改革发展新成效开创行业新局面。坚决贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神和党中央重大决策部 署，立足烟草行业职责使命、改革发展实际，坚持抓整改整治工作与抓改革发 展稳定“两手抓、两促进”，切实履行好烟草行业肩负的政治责任、经济责任、社会责任，在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、助力乡村振兴等 方面持续作出全方位贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话010-63605115（工作日8：00-17：00）；。

中共国家烟草专卖局党组2025年2月21日

中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月16日至12月28日，中央第二巡视组对中国第一汽车集团有限公司党委（以下简称中国一汽党委）开展了常规巡视。2024 年3月27日，中央巡视组向中国一汽党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中国一汽党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，自觉将抓好中央巡视整改作为全面加强党的建设、推动改革、促进高质量发展的有力抓手，坚持高站位统筹、高标准谋划，从严从实抓好中央巡视整改。

（一）强化理论武装，深刻认识巡视整改重大政治意义。中国一汽党委始终以理论清醒保持政治坚定，组织党委常委会会议、党委理论学习中心组学习， 深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，领悟其中蕴含的立场、观点、方法，深刻认识到，抓好中央巡视整改就是坚定拥护“两个确立”、坚决做到 “两个维护”的实际行动，就是推动高质量发展的有力抓手，就是切实履行全 面从严治党政治责任的关键举措，必须旗帜鲜明抓整改、不折不扣抓整改、求 真务实抓整改，确保企业改革发展和党的建设成效与中央要求相符、与使命责 任相适、与争创一流相合，坚决以巡视整改的实际成效彰显对党忠诚。

（二）强化组织领导，切实保障巡视整改工作高效推进。一是成立巡视整改组织机构，即成立整改工作领导小组，下设办公室。二是统筹制定整改方案， 针对巡视组反馈的巡视意见，针对性制定整改任务，细化学习部署、整改落实、总结报告、深化整改等阶段重点任务，确保不落一项、不丢一事。三是在制定问题清单、任务清单、责任清单的基础上，创新增加评价清单，确保整改成效可量化、可评价、可应用。

（三）强化机制保障，持续加强巡视整改过程管控。一是建立系统联动、定期报告、动态管理、验收销号、长效整改+整改监督的“5+1”整改工作管理 机制，严格执行五步闭环验收销号机制。二是组织开发中央巡视整改数智化工 作台，形成巡视整改过程动态监控能力和评价能力。三是构建日、周、月工作 循环机制，做到进展日更新、材料日归档、平台日维护、提示日调度；单周总

结成效、双周召开整改办例会；每月召开领导小组会。

（四）强化以上率下，有力确保巡视整改工作质量成效。一是党委书记坚决扛起整改第一责任人责任，带头领办重点整改任务，同时充分利用党委常委 会会议等方式统筹推进巡视整改工作。二是在党委常委会上要求党委常委切实 履行“一岗双责”，每周督办协调中央巡视整改工作，把抓中央巡视整改列入 每周日程。党委常委每周召开专题协调会，推动巡视整改任务落到实处。三是根据党委常委及分工变化及时调整中央巡视整改相关组织机构和问题的责任领 导，确保党委领导班子成员持续落实整改责任，认真指导、推进分管领域整改 任务落实。

（五）强化监督检查，深入推动巡视整改任务落地落实。一是制定巡视整改监督工作实施方案，形成重点问题清单、负面清单，做到“两个责任”同向 发力、同频共振。二是做透整改监督，结合中国一汽实际以及当期工作进展， 动态调整监督侧重点，推动整改工作取得扎实成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1. 党委履行全面从严治党主体责任方面。通过组织党委理论学习中心组 专题学习、党纪学习教育读书班学习，提高对全面从严治党的形势认识。召开中央巡视整改专题民主生活会，将党委主体责任压力传导层层递减等问题作为对照检查内容。制定《集团公司党委常委2024年“一岗双责”重点任务清单》，明确“一问责七整治”等重点工作，强化分管领域突出问题解决。通过以上整改，党委主体责任进一步压实，对全面从严治党形势认识更加全面、清晰， 班子成员对分管领域突出问题研究与治理更加有力有效。

2. 整治“靠车吃车”问题方面。开展领导干部违规经商办企业专项整治， 规范领导干部近亲属经商办企业行为，从严处理违规问题。

3. 采购领域监管方面。开展采购领域专项整治，常态化开展采购人员轮岗及任职情况排查，进一步完善制度机制，监管更加有力有效。

4. 营销领域监管方面。加强典型案例剖析和通报，推动纪律规矩意识入脑入心。强化内部巡察，深化自查自纠，新建完善制度12项。

5. 物流领域监管方面。在集团范围内开展排查，推动新建完善制度54项， 进一步堵塞制度漏洞。

6. 广告宣传领域监管方面。加强典型案例剖析和通报，推动纪律规矩意识入脑入心。开展穿透式监督，深化自查自纠，新建完善制度11项，进一步堵塞

制度漏洞。

7. 各级“一把手”和年轻干部日常监督管理方面。多渠道了解“一把手” 、年轻干部日常行为表现，针对苗头性、倾向性问题进行谈话提醒。依托央企干部研学班、党校试验班等平台开展集中轮训，强化典型案例通报。

8. 外埠单位监管方面。持续开展外埠单位针对性监督，建立健全外埠单位监督管理制度机制，加大违规违纪违法问题查处力度。

9. 签订战略合作协议方面。优化发布《战略合作管理规定》，建立“1个战略合作协议+N个合作项目”协同推进模式，有力加强战略合作前期审核把关力度，提高战略合作协议条款执行率。

10. 规范干部管理方面。修订《高级经理管理规定》，规范干部选任标准程序，举一反三修订基层制度文件。

11. 干部选拔任用工作方面。优化基层单位选人用人指导手册，进一步明确请示报备事项，选拔任用制度机制进一步完善。

12. 二、三级单位班子配备方面。建立中国一汽“五力”领导力模型，开展干部梯队调研，识别各级梯队储备，选优配强各级领导班子。

13. 研发领域人才引进方面。成立中国一汽大湾区研发院，积极推动引进人才，聚焦新能源等关键领域，与高校共同开展人才联合培养。

14. 干部队伍作风转改方面。深化干部作风转改，发布干部作风“十务必十严禁”要求，大力弘扬中国一汽先锋文化，提振干事创业精气神。

15. 基层党建和业务结合方面。组织开展立功竞赛，坚持党员先锋模范、全员岗位建功，深化全员创新、全员营销，有效助力经营目标达成，持续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展党建工作专项检查，坚持季度党建工作领导小组会、月度党委副书记例会等机制，持续推动党建重点任务落实，基层党建与业务结合更加紧密，党建促经营成效明显提升。

16. 基层党组织建设方面。组织直属单位党委围绕党建工作责任制考核进行整改，开展基层党组织建设专项检查并督促问题整改。制定《党支部标准化规范化数智化建设工作手册》，进一步明确基层党支部建设的依据、要求、流程、标准。

17. 党员管理监督方面。组织开展相关问题自查，发现并推动问题解决， 对相关责任人进行问责。开展基层党组织建设突出问题专项检查并督促问题整改。制定《党员监督数智平台建设方案》，明确党员监督管理流程，优化组织

生活、交纳党费等事前提醒规则，党员管理监督流程进一步完善，管理监督不够严实问题有效解决。

18. 压实整改责任方面。将巡视整改情况纳入考核评价，压实整改主体责任，加强对巡视整改全过程监督，推进整改更加有力。

19. 完善整改制度机制方面。围绕重点领域深入查找共性问题，向职能部门反馈，推动加强系统分析，强化体系管理和源头治理，不断健全制度，防止问题反复发生。

20. 供应商管理方面。推进各单位采购系统与集团采购工作台、电子交易平台直连，实现供应商数据信息实时传递，以数智化手段规范采购业务。

三、需长期整改事项进展情况

1. 新能源汽车发展方面。全面增强加快新能源汽车发展的使命感、责任感、紧迫感。构建中国一汽智库体系，系统分析外部环境，准确研判新能源汽车 快 速发展的产业趋势。编制新能源产品战略规划，进一步强化新能源产品布局。 开展专项提升行动，实施体制机制创新变革，同时加大“一企一策”考核激励。

2. 新能源汽车销量方面。加大自主新能源产品投放力度，年度新投放多款自主新能源车型。打造数字化门店、新能源独立账号运营，实现自主新能源乘 用车自建线索及新能源商用车客户建档数提升，持续提升新能源汽车销售能力。汇聚集团优势资源，通过海外布局、扩展出行生态、拉动以旧换新等举措，进 一步挖掘新的销量增长级，推动销量增长。

3. 新能源领域合资合作方面。系统梳理自主技术成果与合资产品技术需求，融入合资公司产品规划。制定《与合资公司及合作伙伴沟通机制方案》，与合作伙伴建立全方位、分层级的对话窗口，充分探讨未来合作方向。

4. 自主品牌发展方面。启动新一轮红旗、解放、奔腾品牌战略规划制定， 明晰自主品牌高质量发展的规划目标和战略实施路径。强化品牌建设，开展粉丝盛典、奥运创新主题营销、品牌测评等活动，增强品牌曝光。通过开展以旧换新、扩大合作、海外突破等工作，进一步提升自主品牌销量。

5. 红旗品牌销量方面。发布实施新版红旗节能车渠道精益化运营管理方案，运营并持续优化全新红旗新能源代理制营销模式。完善红旗品牌运营委员会 工 作机制，迭代产品项目CEO制、实施技术平台CEO制，优化红旗品牌卓越产品战 略规划，进一步强化红旗运营保障。构建营销数智化运营管理中心，通过数据 直采、直评等，持续拉动业务流程迭代优化。

红旗品牌设计开发方面。完成红旗·天工纯电平台、红旗·鸿鹄混动平台、红旗·九章智能平台研发流程发布及上线运行，健全软件开发管理体系。实施研发组织机构改革，强化软件开发能力整合，提高设计开发环节集成管控能力。聚焦座舱、智控、智驾软件系统，进一步建立健全流程标准规范。

6. 奔腾品牌经营方面。开展奔腾品牌市场服务行动，主销车型12mis达成历史最好水平。投放奔腾小马等新能源车型，开拓新媒体及电商销售渠道，巩固开拓东南亚等海外市场，持续推动销量提升。

7. 解放品牌市场竞争力方面。实施国内区域差异化作战策略，加大海外市场车辆前置，建立市场洞察流程。推进精细化和可靠性质量工程，开展“过紧 日子”专项行动，完成海外、采购、质量运营组织变革，进一步激发组织活力。

8. 自主品牌“走出去”方面。加快海外产品布局，向海外投放多款乘用车车型、导入多款商用车车型。重构海外事业委员会，加强海外战略执行力和全过程合规风险管理。

9. 加大研发力度方面。发布《关于鼓励科技创新的指导意见》，持续提升员工科技创新积极性。

10. 国家重点实验室建设方面。强化高层次人才引进，加强人才培养，加快前瞻性技术课题研究，持续迭代基础前沿技术全景图。

11. 合资体系品牌规划方面。组织制定中国一汽2024年战略规划，将合资体系产品规划纳入集团整体产品规划，形成合资品牌新一代新能源产品规划。13．产业链供应链安全方面。开展专项提升行动，全面贯彻落实产业链履

职工作体系，对产业链前沿和标志性重点产品，进一步加强前瞻研判、分类施策、提前布局。

14. 数据、网络安全方面。完成互联网出口整合，优化公有云管理、升级安全运营中心，网络安全防护及应急处置能力明显提升。开展专项提升行动， 进一步优化数据网络安全管理体系、提升员工数据网络安全能力、强化数据网络安全技术保障、完善数据网络风险防控体系。

15. 金融信贷领域风险防控方面。紧盯保险、法人等金融领域重点业务开展整治，建立金融统筹管理模式，在司库系统建立资金及金融风险监测模块， 进一步强化集团对金融业务的统筹管理和风险控制。

16. 落实中央八项规定精神方面。深入开展专项治理，加大开展明察暗访力度，强化追责问责，通报曝光典型案例，推动新建完善制度。

领导班子发挥统领全局作用方面。调整优化班子成员分工，差异化设置考核权重，强化对各板块的统筹管控。优化“三重一大”事项及决策机制、设计顶层会议工作台，加强对分子公司重大事项决策的管控。

14. 经营指标制定方面。成立红旗品牌运营委员会，深入研究推进红旗品牌各领域重点工作。组建跨部门、跨领域、跨专业的课题研究团队，围绕重点 战略课题开展研究，加强提前谋划、深入思考，为经营目标制定提供有力支撑。

15. 领导干部调研方面。党委领导班子成员带头多次开展调研，研究破解制约企业高质量发展的难题。务实开展慰问活动，解决群众“急难愁盼”问题。围绕精减文件、压减会议两方面制定10项措施，有效减轻基层负担。建立健全 加强和改进调查研究工作制度体系，指导常态化、高质量开展调查研究。

16. 选人用人程序方面。建立干部管理数智工作台，内嵌高级经理选拔程序及规则。

17. 直属单位领导干部调整方面。加强干部队伍建设统筹谋划，选优配强各级班子。开展专项整治，组织干部教育培训，提升履职能力。迭代更新高级经理和高级经理后备干部画像，提高人岗匹配精准度。全面实施任期制契约化管理。

18. 抓好巡视整改方面。深入学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步提高做好巡视整改的思想 认识。有效运行监督执行机制，完善政治监督工作台账，加大监督检查力度， 指出具体问题，提出整改意见建议，抓好巡视整改工作的政治觉悟进一步提升， 开展整改工作更加深入全面。

19. 改革企业资产处置方面。加大改革推进力度，全面处置改制改革企业相关资产。

四、下一步工作打算

中国一汽党委将进一步深入整改，持续树牢主动改的意识、增强全面改的自觉、集聚系统改的合力、强化长效改的机制，做实巡视“后半篇文章”，坚决交出一份让党中央满意、让职工群众满意的合格答卷。一是进一步深化理论武装，提高巡视整改政治自觉思想自觉。持续深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断， 坚决贯彻落实习近平总书记在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关”心态。二是进一步压实责任担当，持续强化

巡视整改组织领导。党委扛牢巡视整改主体责任，党委书记履行巡视整改第一责任人责任，党委领导班子其他成员履行“一岗双责”，压紧压实责任链条， 扎实推进深化整改工作，对各整改任务盯住不放、一抓到底。三是进一步突出常态长效，深化拓展巡视整改成果。优化建立巡视整改常态化工作机制，持续跟进长期整改任务，开展巡视整改“回头看”，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。四是始终坚持严的基调，聚焦“关键少数”督责任、聚焦关键环节促落实、聚焦重点问题强监督，确保巡视整改经得起历史检验。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话0431-82026112（工作日8：30-17：30）；邮政信箱：吉林省长春市A039号邮政专用信箱；电子邮箱：zyxszggk@faw.com.cn。

中共中国第一汽车集团有限公司委员会2025年2月21日

中共东风汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月15日至12月28日，中央第二巡视组对东风汽车集团有限公司（下称公司）党委开展了常规巡视。2024年3月28日，中央巡视组向公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视整改工作的重要指示精神，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，扎实做好巡视“后半篇文章”，以高质量整改推动企业发展焕发新动能，坚决履行好党中央赋予公司的职责使命，强化在汽车强国建设中的责任担当。

（一）坚持将理论武装贯穿始终，牢牢把握巡视整改的正确政治方向

制定《关于在中央巡视整改工作中再学习再领会习近平总书记重要讲话重 要论述精神的方案》，党委书记15次主持学习会，不断夯实思想根基。召开专 题民主生活会，深刻剖析原因，主动认领责任，明确下一步整改方向。先后召 开2次专题党委常委会会议，系统反思重点问题，切实落实“从政治上高度重视、严肃认真解决”的重要要求，以履职尽责的实际行动、具体举措、工作成效践 行“两个维护”。

（二）坚决扛牢巡视整改政治责任，加强组织领导，层层推进落实

中央巡视反馈之后，公司党委第一时间召开专题党委常委会会议，研究部 署巡视整改工作，针对巡视反馈问题，深刻剖析原因、举一反三，逐条逐项认 真研究，制定整改方案。构建完善“党委统筹推进、党委书记负总责负首责、 班子成员分工负责、直属党委一体整改、纪检监察机构全程监督”的责任落实 体系，成立以党委书记为组长的落实中央巡视整改工作领导小组，统筹推进中 央巡视整改工作。党委书记认真履行第一责任人责任，严格落实“四个亲自”， 先后15次专题研究方案制定、重点任务推进，通过抓理论武装、抓整体谋划、 抓重点任务领办、抓督促落实，以上率下推动整改任务落实。班子其他成员认 真履行“一岗双责”，按职责分工落实整改责任，逐一研究制定整改措施，通 过整改例会、专题推进会、工作调研等，将整改工作融入日常，定期督导任务

落实。召开公司党委落实中央巡视整改工作推进会，在全公司范围内开展全面系统整改，推动整改工作横向协同、上下贯通。成立监督工作组，开展嵌入式监督，督促各责任主体落实好整改责任。

（三）坚持举一反三，以点带面推动整改走深走实

公司党委坚持把整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，统筹“点上突破”与“面上推进”，突出“当下改”和“长久立”，聚焦重难点问题，有针对性开展9项专项治理和专项提升行动，以重点突破带动面上整改。把巡视整改同巩固拓展主题教育成果、开展党纪学习教育相结合，与推进公司“转型升级三年行动（2023—2025年）”“新中期事业计划”、年度经营重点措施相结合，既确保整改工作与业务工作有效衔接、有机融合，又着眼长治长效，将巡视整改方案转化为有效推动公司加快转型升级的大蓝图，以高质量整改成效推动企业高质量发展。

（四）坚持跟踪问效，不断完善工作机制，确保整改任务落地见效

紧盯整改进度和目标，建立“双周”会议机制，先后12次召开党委常委会会议，专题研究部署巡视整改重要事项；围绕整改重点环节、重点任务及突出问题，整改工作领导小组办公室与监督工作组及整改牵头部门定期会商，同频共振推进问题整改；坚持进度服从质量，建立三级审核、多维检核、组办会评的整改销号工作机制，认真开展整改销号工作，确保整改取得实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

公司党委对照巡视反馈问题，逐条深入检视，以务实举措推动整改取得实效。

（一）贯彻落实党中央决策部署方面

1. 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神。以理论清醒保持战略坚定，不断增强建设汽车强国的责任感、使命感。健全完善公司党委落实 “第一议题”制度机制，形成“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”的闭环工作机制。对标对表党中央决策部署要求，抢抓“换道超车” 发展机遇，系统谋划长远规划，切实将学习成果转化为推动改革发展的务实举 措和不竭动力。

2. 全力推动新能源汽车发展，做强民族汽车品牌。一是强化战略规划与落 地。深入实施公司“转型升级三年行动（2023—2025年）”，持续完善新能源汽车发展规划，优化战略落地管控机制。二是加强品牌建设。开展“做强民族

汽车品牌”专项提升行动，强化企业品牌和商品品牌联动及相互赋能机制，优化和完善品牌架构，形成“东风汽车”品牌覆盖豪华、高端、主流各细分市场的品牌格局，推动“东风”品牌向上。三是打造乘商新能源专属平台。乘用车方面，新能源越野车构架MORA、新能源量子架构、节能构架DSMA等三大乘用车平台实现多款车型量产交付，产品布局进一步完善；商用车方面，规划开发T1 商用平台、T2乘商兼用平台，加速产品布局。四是稳步推进重大新能源项目。布局新能源汽车补能生态和循环经济，推进电池回收和电池运营业务。

（二）落实党的领导方面

1. 在深化改革中全面加强党的领导和党的建设。一是始终坚持“两个一以 贯之”，进一步把党的领导融入公司治理，制定分类实施工作方案，有序有力推动二级单位党委书记、董事长实现“一肩挑”。二是着力解决公司领导“上兼下”问题，根据公司战略规划和法人治理需要，分期分批对公司领导班子成员兼任下属企业董事长或执行董事进行调整。三是加强对参股企业党组织的分类指导及干部选拔任用监管，确保党的领导、党的建设在混合所有制改革全过程得到充分体现和切实加强。

2. 强化党委管控全局的合力。一是实施“改革深化提升行动”，大力推进专业化整合，形成自主乘用车、商用车、零部件、金融水平事业等四个业务单元和东风日产、东风本田的“4+2”业务布局，进一步聚合资源，集聚发展。二是实施新能源“跃动工程”。构建“1+n”研发体系，统筹基础性、共性和前瞻性研发，打造技术和成本核心竞争力。三是通过持续压减法人户数和管理层级， 优化组织结构，不断提高管理效率。

3. 加强思想政治建设，不断强化党员干部政治意识。一是建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，针对个别单位主题教育“不严不实” 问题，严肃追责问责，同时认真开展主题教育“回头看”，持续巩固拓展主题教育成果。二是持续强化党员领导干部政治理论学习，通过开办高管网络专题学习班，参加中央企业高管研修班、干部研学班，完成党员联学班学习等方式， 实现全覆盖。三是进一步加强和改进思想政治工作，制定思想政治工作责任清单，落实思想政治工作定期分析报告制度；深入推进理想信念教育、“强国复兴有我”主题宣传教育、“勇担使命赶超跨越”主题形势任务教育，增强全员“国家队”使命感。

（三）推动高质量发展方面

聚焦“位”与“势”目标提升规模效益，经营持续回升向好。一是更新完成公司中期事业计划，加快业务优化调整和新事业布局。二是大力实施开源节流，明确利润达成方向及主要路径，工作取得阶段性成效。三是通过加大固定费用管控、扩大后市场业务等持续提质增效。

1. 牢牢把握高质量发展要求，不断优化经营与产品格局。一是加快新品投 放，为稳住经营效益提供产品支撑。其中东风岚图连续4个月销量破万，岚图梦想家销量位居新能源MPV市场前列，eπ007和eπ008产品上市即上量，东风纳米连续9个月增长。二是加快合资业务电动化转型，东风本田打造“H+灵悉”双品牌，东风日产实施“新奋斗100行动计划”。三是稳步推进商用车事业发展。四 是加速提升海外产品的市场竞争力和销售规模，丰富产品矩阵。

2. 加强科技创新和成果转化，提升自主核心能力。一是编制科技发展规划，布局关键核心技术，对现有乘用车平台进行整合，覆盖新能源B至E级车市场；推进基础共用技术联合采购，提升通用化率和规模效应；加大智能驾驶高收益和高技术含量“两高”零部件布局。二是持续开展关键核心技术攻关，强化科技成果应用，不断提升产业链自主可控能力。

（四）经营管理方面

1. 严格内部管理，健全内控机制。一是强化对采购招投标活动的监管。制 定实施《关于进一步规范采购招投标活动的管理规定》，组织开展专项治理， 全面堵塞管理漏洞；按照“管运分离”原则，重构采购招标管理机制，不断强化对招投标交易业务的监管；开展自查自纠，坚决杜绝内部单位生产物料第三方代理和外部生产物料采购非必要代理；召开采购系统警示教育大会，提升采购系统从业人员合规意识和业务水平。二是强化财务管理。开展全级次分子公司财务管理专项检查，推动内控制度流程落地见效；强化司库建设和应用，实现上线单位全覆盖。三是加强内控体系建设。制定《关于加强内控体系建设与监督工作的指导意见》，明确管控要求，推动体系建设全级次贯穿；推进二级单位全面清理规章制度，开展内控体系有效性评价，督促各单位完善内控管理机制。

2. 积极化解重大项目投资风险。一是全面梳理投资项目风险管控制度，修 订完善《投资领域决策体系》，进一步规范投前立项、投中跟踪和投后验收、评价管理，严格投资管理程序，管控项目风险。二是推进神龙公司经营改善， 同时积极开拓出口市场，稳步推进“中国造、全球销”。三是举一反三，全面

排查重点项目风险。开展投资管理能力评价和重点投资项目风险评估，做到全级次单位全覆盖。

3. 精准施策，全力降低财务金融风险。一是开展专项治理，“一企一策” 制定方案，压降资不抵债子企业户数，建立经营财务状况预警模型和监控机制， 加强监督管控。二是持续压降亏损企业，多措并举开展治理，提前完成压降目标。三是优化现金流管理，差异化制定改善方案，减少经营现金净流出单位。四是加强应收账款管控，对各单位应收账款、坏账情况进行梳理，制定改善计划。五是通过拉通产销存计划，改善库存管理。六是建立集团、主机厂、金融机构和经销商“四位一体”的金融风险管控体系，确保整体风险可控；制定公司《虚假贸易防控管理办法》，对公司下属全级次子公司进行全面排查，坚决防止问题发生。

（五）全面从严治党方面

1. 坚决扛牢全面从严管党治企责任。一是强化思想认识。召开专题党委常委会会议，深刻反思问题，查找不足，进一步细化将全面从严治党融入公司改革发展全过程各方面的具体举措。二是完善责任体系，层层压实责任。修订《公司党委关于落实全面从严治党主体责任的实施办法》，强化党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通协调的责任体系。党委书记切实履行第一责任人责任，主动主导识别提出并推动严管严治课题，夯实治理基础，优化流程体系，铲除腐败问题产生的土壤和条件，一体推进全面从严治党和全面从严治企。班子成员严格落实“一岗双责”，通过专题调研、督办纪检监察建议落实、参加以案促改专题民主生活会等方式，传导全面从严治党压力和责任。三是加强纪检队伍建设。推进公司纪委监察专员办内设机构改革，进一步优化职能职责；加强对纪检监察干部监督管理，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题。

2. 进一步强化领导干部纪律规矩意识。一是强化纪律建设。以开展党纪学习教育为契机，通过开展中心组学习、读书班、党组织书记讲纪律党课等方式， 引导各级党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，坚决守牢纪律底线。二是开展警 示教育。梳理剖析近年来领导干部违纪违法典型案例，通过召开警示教育会、 观看警示教育片、组织庭审旁听等方式，层层加强警示教育，进一步营造严的 氛围。

3. 持之以恒正风肃纪反腐。一是加强党委对反腐败工作的领导。组织召开

公司党委与公司纪委监察专员办会商会，就近年来案件查办发现的管理问题进行会商，抓好制度建设和风险防范，堵住经营管理中“跑冒滴漏”；梳理公司近年来案件查办中发现的管理问题突出案例，开展专项整治。二是强化监督执纪问责。紧盯党委管理干部，尤其是“一把手”违纪违法问题，加强对重点人重点事的查处力度，持续保持惩治腐败高压态势；强化以案促改、以案促治， 推动完善制度机制，坚决防止腐败现象滋生蔓延。三是加强廉洁文化建设。制定廉洁文化专项宣传方案，开展全覆盖宣传；推进将清廉要求融入生产经营， 实现廉洁要求进合同。

4. 常态长效推进作风建设。一是常态长效落实中央八项规定精神，持续深化开展专项整治；全面梳理完善公司落实中央八项规定精神相关制度，进一步扎牢制度的笼子；加强监督执纪，集中查处一批违反中央八项规定精神问题典型案例并通报，把查处问题、以案促改、警示教育贯通起来。二是强化道德修养。深入分析近年来党员违法问题，编印违法案例集，加强全员普法教育宣传； 广泛组织开展“道德讲堂”，大力弘扬崇德向善的传统美德。三是下大力气纠 治形式主义官僚主义。修订完善领导班子调查研究制度，大力弘扬求真务实工 作作风；进一步加强和改进总部机关作风建设，加快运营型总部转型，以上率 下更好发挥指挥、决策和管理功能；树立重担当、重实干、重实绩的选人用人 导向，激励干部担当作为，推进“双目标”考核，对排名末位的进行提醒谈话 或调整。

（六）领导班子和干部人才队伍建设方面

1. 强化公司领导班子能力建设，增强班子合力和整体功能。一是强化思想 政治建设。制定《关于进一步加强公司领导班子建设的要求》，经常性对照要求检查落实情况；结合党委理论学习中心组学习开展专题研讨，增强用党的创新理论指导公司转型升级实践的能力。二是加强班子能力建设。建立领导班子战略性课题研讨机制，加强对国家相关政策的学习与把握，持续增强战略思维和前瞻性把握行业变革的能力。三是加强班子整体合力。坚持民主集中制，严格贯彻落实“三重一大”决策制度，进一步提升公司重要决策会议规范化、制度化、科学化水平。

2. 树立正确用人导向，加强选人用人工作。一是加强统筹谋划，健全长效 机制。制定《公司所属单位领导班子建设规划指导意见（2024—2028年）》《公司所属单位“一把手”建设指导意见》，系统加强领导班子建设；发布《东风

跃迁“1258”干部管理行动计划》，着力打造敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍； 制定高管人员教育培训规划，提升转型发展期高管人员教育培训工作针对性和 有效性。二是大力营造风清气正、干事创业良好氛围。制定《公司及所属各单位领导干部选拔任用管理监督指导意见》，从严查处违规用人问题和选人用人 中的不正之风。三是组织开展职业经理人制度运行情况自查自纠，修订管理办法，进一步完善管理机制。

3. 加强人才队伍建设，支撑转型发展。一是强化人才培养。发布《东方风起“156”人才行动计划2.0》，推动人才结构调整；制定科技人才成熟度地图， 发布《“十百千万”科技人才培养工程》，统筹公司科技人才梯队建设。二是 加强基层员工关心关爱。畅通技能人才职业通道，对技能专家实施“一评两用”； 对十堰、襄阳地区人才情况进行盘点、分析，提出人才规划目标，推动人才结 构调整；加大员工关爱帮扶力度。

三、需长期整改事项进展情况

经过集中整改期整改，公司党委各项整改任务取得了阶段性成效，对需长 期整改的措施，公司党委紧盯不放、持续发力，确保整改任务取得实效。主要 进展情况如下：一是加快推动新能源及智能汽车发展，持续做强民族汽车品牌。深入推进新型工业化，加快产品向高端化、智能化、绿色化升级，全力把已形 成的战略布局、创新成果和品牌自信转化为市场竞争力，持续扩大公司规模效 益，有力推动高质量发展。二是不断加强党的领导和党的建设。切实把党的领导融入公司治理各环节，加强对混合所有制企业党建工作的领导，从严从实加 强基层党组织建设，推动基层党组织把贯彻党中央决策部署体现在履职尽责、 做好本职工作的实效上。三是深入推进布局优化和结构调整。有序推进“4+2” 业务布局、“1+n”研发体系建设等管理体制调整工作，进一步把各项改革措施落实到位，形成优势突出、竞争力更强的新能源汽车产业布局，实现“转型升 级三年行动”目标。四是持续推动高水平科技自立自强。提升核心能力，加快关键技术、核心资源掌控和产业化步伐，构建公司面向未来的商品竞争力。五 是积极防范化解风险。不断健全完善全面风险管理、内控机制，以及制度流程 体系建设，牢牢守住安全发展底线。六是坚定不移深入推进全面从严治党。坚持一体推进“三不腐”，保持惩治腐败高压态势；持续巩固违反中央八项规定 精神问题专项治理成效，坚持风腐同查同治，坚决防止“四风”反弹回潮；持 续推动严管严治课题落实落地，强化管理提升；加强廉洁文化建设，从思想上

固本培元，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。七是持续加强领 导班子和干部队伍建设。不断加强公司领导班子自身建设，以上率下带动各级 领导班子和干部队伍建设，加强干部岗位交流锻炼，进一步激励干部担当作为， 持续打造“能打仗、打胜仗”的干部人才队伍。

四、下一步工作安排

公司党委将坚决扛牢中央巡视整改政治责任，以彻底的自我革命精神持续抓好巡视整改工作，坚决履行好党和国家赋予的职责使命。

（一）进一步提升政治站位，全面落实党中央决策部署

持续深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，牢牢把握新时代 新征程国资央企新使命新定位，聚焦主责主业，强化“勇争第一、当好国家队” 的使命担当，加快自主新能源汽车转型，全力把握电动化、智能化和国际化机 遇，大力发展新质生产力，努力做强做优做大，以永远在路上的韧劲抓好巡视 整改，全力推动党中央重大决策部署在东风落地、见行见效。

（二）进一步压实整改责任，持续推动重难点任务落实到位

始终扛牢主体责任，做到标准不降、力度不减、劲头不松，确保每一项整改任务都不折不扣地落到实处。党委书记落实第一责任人责任，持续抓好理论武装、整体谋划、重点任务、督促落实。班子成员落实“一岗双责”，加强对分管领域整改任务的调研督导落实。对整改任务的落实情况进行定期检查和评估，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的进行严肃问责。

（三）进一步健全长效机制，持续巩固拓展巡视整改成效

不断完善工作机制，细化工作举措，确保整改工作始终朝着正确方向稳步推进，切实取得实效。对已完成的整改任务，杜绝“过关”心态，定期跟踪整改成效，不断巩固拓展整改成果，防止问题反弹。做实做细整改监督，适时组织开展“回头看”，检验整改成效，促进监督、整改、治理有机衔接，以公司高质量发展和全面从严治党新成果检验巡视整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话027-84307983（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：湖北省武汉市经济技术开发区东风大道特1号东风汽车集团有限公司党委巡视办，邮政编码：430056； 电子邮箱：dfxs@dfmc.com.cn。

中共东风汽车集团有限公司委员会

2025年2月21日

中共中国一重集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月19日至12月28日，中央第七巡视组对中国一重集团有限公司（以下简称中国一重）党委开展了常规巡视。2024年3月28 日，中央巡视组向中国一重党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）强化理论武装，统一思想认识

中央巡视组反馈意见后，中国一重党委迅速召开党委常委会，第一时间组织学习领会习近平总书记在听取中央第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，认真学习贯彻中央巡视反馈意见。及时传达学习上级会议精神，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视整改部署要求上来。制定巡视整改专题学习计划，集中整改期内召开党委常委会、党委中心组专题学习（扩大）会、开展专题研讨，把理论武装贯穿于巡视整改各阶段、各环节，不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压紧压实整改责任

中国一重党委切实担当起巡视整改主体责任，成立由党委书记、董事长任 组长，党委副书记和纪委书记、监察专员任副组长的巡视整改工作领导小组， 每月召开1次工作推进会，检查整改进展情况，研究重要整改事项推进措施。成立整改办公室，每半月召开1次工作协调会，做好巡视整改工作的具体组织落实工作。主要领导专题研究推进巡视整改相关工作，及时了解重要案件办理情况， 坚决支持纪检监察机构依规依纪依法开展工作，针对重点难点整改事项，多次 牵头组织召开专题会议研究部署，其他班子成员履行“一岗双责”，带领分管 部门研究牵头负责的整改事项推进情况，建立专班整改机制，有针对性地赴相 关单位调研指导，推动解决重难点问题。纪检监察机构严格履行监督职责，认 真处置巡视移交问题线索和信访件，全流程融入巡视整改，深入开展监督检查， 推动整改落实落细。

（三）强化问题导向，统筹推进整改工作

中国一重党委全面对照问题、建议，制定巡视整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，建立巡视整改“三个清单”合一表的工作机制，明确整改落实时间表、路线图、责任人，实施整改进度“清单化”管理。坚持重点突破抓

整改，围绕装备制造主业不强、控股不控权等突出问题，集团公司党委明确重点整改任务，聚力攻关，着力解决制约集团公司高质量发展的症结难点问题。坚持统筹结合抓整改，把中央巡视整改与选人用人、内部巡视专项检查整改结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察中国一重重要指示精神和开展党纪学习教育结合起来，与违反中央八项规定精神问题专项治理结合起来一体推进，确保巡视整改取得实效。

（四）强化标本兼治，更加注重整改成效

坚持“当下改”与“长久立”相结合，既紧抓“当下改”的治标措施，又 注重“长久立”的机制建设，着重从制度机制上解决，努力做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、补足一类短板、建立一套机制、完善一系列制度。坚持以质量 服务进度，以推动问题解决为根本目的，加强督办管理，严格对账销号，坚决 做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵。及时向上级组织报告巡视整改工 作进展，自觉接受监督指导。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于敢打市场牌、改革牌、创新牌方面

1. 强化思想引领，推动重要指示精神落实落地。中国一重党委深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，制修订《贯彻 落实习近平总书记重要指示批示工作实施办法》等制度，一体推进贯彻落实习 近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“挂表作战”方案落地，推动形成全 链条闭环管理的学习贯彻落实机制。按照巡视整改专题学习计划安排，重点围 绕习近平总书记两次视察中国一重重要指示精神等，再学习、再深化、再落实， 进一步坚定把事业越办越好的信心和决心。

2. 强化市场导向，坚定不移打好“市场牌”。聚焦装备制造领域，持续强化集团层面市场统筹管理，成立集团公司市场部，优化两级营销体系，建立协同联动工作机制，有效提升重大项目策划与跟踪落实能力。全面开展“市场开拓攻坚战”，强化考核激励，加强走访交流，深挖市场信息，抢抓市场机遇。集团公司领导班子成员带队走访重点企业，形成装备制造、产业金融、联合走出去等方面合作行动项。

3. 聚焦重点领域，深入推进改革深化提升行动。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，健全完善集团公司全面深化改革领导小组工作机制。重点聚焦公司治理、提升核心功

能、制度建设等10个方面，实施一系列改革。如设立公司治理部，统筹推进深 化改革工作，全面梳理集团公司全级次企业治理结构，分类分级规范明确不同 企业党组织、董事会等组织设置构成及定编配置。制定《“三重一大”及重要 事项决策权责划分管理规定》，实现决策事项线上管理。推动内部业务整合融 合，加强市场与技术协同，打造装备制造类企业研产供销服完整功能形态。完 成全级次企业生产经营情况梳理，制定《法人户数压减工作方案》。修订《规 章制度管理办法》，分别形成投资管理、科技创新管理、领导人员管理等“1+N” 制度体系。通过深化改革，进一步统一思想、凝聚共识，激活集团公司高质量 发展动能。

4. 狠抓科技创新，着力提升自主创新能力。深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，扎实开展科技创新提升行动，健全完善科技创新体系， 制定《科技项目管理办法》等制度，促进科技创新规范化管理。集中优势力量 开展科研攻关，加大科技创新激励力度，着力提升科技创新成果。

（二）关于做强做优“中国制造业第一重地”方面

1. 着力强化装备制造产业顶层谋划。聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，制定《2023—2027年战略发展规划》。扎实推动传统装备产业转型升级，加快建设一批高端装备、数字化改造等重点项目，进一步增强中国一重在我国重型 装备制造领域领导者作用。

2. 持续推动装备制造主业提质增效。组织开展扭亏盈利专项攻坚行动，制定工作方案，明确重点工作，持续督办落实。深化开展降本节支攻坚战，推动实施一系列管理创新、指标攻关、技术改造举措。

3. 多措并举提升传统优势领域装备市场竞争力。坚持存量和增量市场双向发力，聚焦冶金装备领域，着力推进技术及产品迭代升级。

4. 着力增强服务国家战略央企责任担当。聚焦服务东北全面振兴的重点 支持领域，进一步研究谋划一重农机和一重物流功能定位和业务方向。

（三）关于统筹发展和安全方面

1. 深入开展违规经营专项整治。先后开展4次专项检查，全面筛查经营风险，未发现新增不合规贸易业务情形。优化考核导向，“一企一策”完善考核体系，加大对盈利能力和可持续发展等指标的考核权重。制定《关于开展贸易业务负面清单管理的规定》等制度，通过技防手段坚决杜绝违规行为。强化财务监督，制定《会计核算办法》，确保会计信息质量。

开展“两金”压降攻坚战。制定专项工作方案，进一步明确各单位压降指标，并在年度经营业绩责任书中增加压降考核指标权重。全面梳理长账龄、 大额度、高风险应收账款，加大催收力度。持续强化存货压降，完善存货台账。强化月度资金预算管理，坚持以收定支，压降经营支出。

（四）关于落实全面从严治党“两个责任”方面

1. 强化压力传导，压紧压实主体责任。健全落实全面从严治党“两个责任”提醒监督机制，建立集团公司党委每半年听取班子成员履行“一岗双责”情 况 工作汇报，党委书记通过双周例会、约谈等形式对班子成员及二级单位“一把 手”进行督促提醒，班子成员与分管领域单位主要负责人开展谈心谈话，抓早 抓小、防微杜渐。通过举办党纪学习教育读书班等多种方式，开展集中纪律教 育。加强内部巡视巡察，修订《巡视巡察工作实施办法》等制度。组织召开集 团公司领导班子巡视整改专题民主生活会，深挖思想根源，明确整改举措， 严 肃开展批评和自我批评。

2. 强化素质能力，切实履行监督责任。加强政治监督，健全完善“1+N” 政治监督体系，纪委书记带队深入基层单位对重大专项落实、中央巡视移交问题线索办理情况进行督导检查。加强重点领域监督，组织开展专项监察，并下发监察建议书督促整改。强化“关键少数”警示教育，召开集团公司专题廉洁警示教育大会，组织观看警示教育片，通报违纪违法典型案例。提升办案质量和能力，加强纪检监察队伍建设。

3. 深入开展重点领域廉洁风险防控。深入开展专项整治，成立处置风险敞口专项工作组，设立专门机构，制定完善相关制度，着力整治突出问题。组织开展工程建设领域系统“回头看”，健全完善审批流程，强化施工过程控制， 确保工程建设项目合规运行。

4. 强化作风建设，着力纠“四风”树新风。扎实开展违反中央八项规定精神问题专项治理，出台《关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》，加强作风督导检查，集团公司领导班子成员深入开展现场调研督导，有力推进年度重点工作落地实施。制定《“强落实、见实效”作风建设方案》，进一步严肃工作纪律。

（五）关于干部人才队伍建设、基层党建方面

1. 切实加强干部人才队伍建设。加强干部选拔任用和监督管理，集中整改期内修订《集团公司领导人员管理办法》《市场化选聘管理办法》等制度，严

格按照制度规定程序执行，明确破格提拔资格条件，抓好选人用人工作落实。实施人才强企行动，修订《人力资源2023—2027年规划》，加大优秀高校毕业生引进力度。强化干部教育培训，发布实施《2024—2028年中长期干部培训规划》，强化激励机制建设，制定《中长期激励管理办法》等5项制度，调动人才积极性。

2. 深入落实党建工作责任制。实施基层党组织建设提升专项行动，修订《直属党组织党建工作责任制考核暂行办法》，进一步压实各级党组织主体责任。对履行党建责任、党风廉政建设责任不力的有关人员严肃追责问责，责成相关党组织召开专题民主生活会，以案为鉴、以案促改。选优配强基层党组织书记队伍，及时调整基层单位党组织机构和书记职务。举办基层党支部书记及党务工作者素质能力提升培训班。

（六）关于落实整改责任方面

围绕中央巡视指出的问题，深入开展剖析反思研讨。加强规范巡视整改评估销号工作。将上次巡视整改不到位问题、主题教育检视问题纳入本轮巡视整改方案及台账系统整改、一体推进。制定《落实中央巡视反馈意见整改评估和销号管理意见》，严格做好整改评估销号工作，确保整改质量。

三、需长期整改事项进展情况

（一）坚决打好市场牌、改革牌、创新牌

一是坚决打好“市场开拓攻坚战”，坚持以客户为中心，充分发挥两级营销作用，加强市场形势分析，大力开拓国内外市场。全面强化重大项目管控， 精准做好营销策划，巩固提升传统核心市场优势。二是深入推进改革深化提升行动，完善法人治理结构，修订全级次企业章程，优化内控管理、人力资源、 风险合规等管理体系，促进生产要素高效配置。着力优化集团公司组织架构， 推进压减工作。三是开展科技创新专项提升行动，按照集团公司《2024—2027 科技发展规划》，强化产学研协同创新，加快研发高附加值新产品、新技术。

（二）坚决做强做优做大装备制造主业

一是开展装备制造主业专项提升行动，推动传统优势产业转型升级。加快老旧设备更新改造，制定《2024-2027年老旧设备更新清单》，推动更新一批、改造一批、淘汰一批，持续提升数控设备占比。二是扎实推进扭亏盈利攻坚行动，着力提升装备制造主业盈利能力和水平。下一步将坚持问题导向、深度挖潜，突出成本和质量管理，加大全链条降本节支力度。三是积极与地方协同发

展、融合发展，提升本地配套率。

（三）坚决推动存量风险化解取得更大实效

持续推动“两金”压降，后续将分类组织推进压降工作。合理压降资产负债率，分户下达管控指标并纳入年度考核。进一步压实责任，全力关闭风险敞口。

四、下一步工作打算

集中整改期内，中国一重党委巡视整改工作虽然取得阶段性成效，但巡视整改“永远在路上”，决不能有过关心态。中国一重党委将进一步健全整改长效机制、巩固深化整改成果，按照既定的时间表、任务书推动任务落实、措施落地，切实以巡视整改成效推动中国一重事业高质量可持续发展。

（一）加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中 全会精神，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述， 坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议 题”制度要求，促进学习贯彻落实系统化、常态化、制度化、规范化、流程化。坚决树牢正确的政绩观、事业观，坚持以政治标准审视业务成效，以业务成效 检验政治担当，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进企业深化改革重点任务， 切实推动将习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署不折不扣落实落 地。

（二）强化主体责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。集团公司党委旗帜鲜明支持纪检监察机构全面从严监督执纪问责，及时听取重大情况汇报， 及时研究解决突出问题。深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理。重拳纠治形式主义、官僚主义，进一步树牢重实绩、尚实干的鲜明导向。持续深化以案促改、以案促治，深刻汲取违规违纪违法典型案例教训，充分发挥警示教育作用。持续在正风肃纪反腐上发力，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化开展专项整治，对“靠企吃企”、利益输送等问题线索严查快办。

（三）不断夯实整改成效，引领保障企业高质量发展。认真贯彻落实中央巡视整改有关要求，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。保持工作机构不撤、整改责任不松、标准要求不降、推进力度不减，对已经完成的措施持续巩固深化，防止问题反弹；对长期整改任务，按照既定整改措施和时限扭住不放、一抓到底。持续落实整改实施方案，抓实未完成事项和长期整改问题，健全管长

远、治根本制度机制。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系电话： 0452-6810123（工作日8：00—17：00）；邮政信箱：黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区中国一重集团有限公司巡视整改办公室（邮编：161042）；电子邮箱： zgyzmsk@cfhi.com。

中共中国一重集团有限公司委员会2025年2月21日

中共中国机械工业集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月16日至12月29日，中央第十二巡视组对中国机械工业集团有限公司（以下简称国机集团）党委开展了常规巡视。2024 年3月26日，中央巡视组向国机集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）强化整改政治自觉。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领巡视整改工作，深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命重要思想，提高政治站位、加强政治学习，将理论武装贯穿于巡视整改全过程。通过党委常委会会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习会等深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真召开专题民主生活会，把落实巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动， 作为集团当前和今后一段时期的重大政治任务，作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，不断增强落实中央巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）扛牢整改政治责任。集团党委切实扛起巡视整改主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，对整改负首责、负总责，主持研究制定巡视整改 落实方案和问题清单、任务清单、责任清单，带头领办重点难点问题；党委班 子成员认真履行“一岗双责”，分工负责、带领分管部门和专项工作组研究落 实分管领域整改任务；调整分工的班子成员把巡视整改任务作为交接重要内容， 接续落实整改要求。党委常委会会议定期听取整改情况汇报，及时研究解决重 点问题。集团纪委、国家监委驻集团监察专员办切实履行整改监督责任，制定 整改监督工作方案，加强全程监督和现场检查，及时发现问题、提醒纠偏。

（三）完善整改工作机制。实施“建账、交账、督账、销账”闭环管理， 定期召开整改工作会议，及时通报进展、协调问题，对照整改方案和台账逐项抓好落实。部署开展有针对性的专项整改、专项整治，组织下属企业细化制定相关问题整改方案，层层拧紧责任链条，形成整改合力。围绕重点问题开展现场监督检查，跟踪督导重点问题整改。制定销号实施方案，严格销号评估标准和审核把关流程，把好整改实效关口。

（四）深化整改成果运用。以巡视整改为契机，推动深化改革，促进标本兼治。强化集团管控，加强制度建设，修订印发集团规章制度管理办法，编印

集团制度体系框架和规章制度清单，加快完善制度体系，强化风险防控机制建设。制定巡视整改长效机制，推进长期整改与专项整治统筹研究、一体落实， 不断总结固化对推动高质量发展行之有效的做法和经验，以常态化整改、长效化机制持续巩固拓展巡视整改成果。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神方面

一是在健全学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神的制度机制方面。完善“第一议题”工作机制，修订印发集团党委常委会会议“第一议题”制度实施办法。建立工作台账，建设督办系统，完善月度、季度跟踪督促机制，党委 常委会每半年研究贯彻落实情况。2024年以来，围绕制造强国、科技强国、推 进新型工业化、发展新质生产力等及时开展“第一议题”学习，细化落实措施， 逐项明确分管领导、责任部门，层层抓好习近平总书记重要指示批示精神的学习贯彻。

二是在加强科技创新、积极服务乡村振兴等国家战略方面。组织开展丘陵山地农机专项攻关，自主研制的“东方红”丘陵山地专用拖拉机完成首次批量 化市场投放。研制的全球首台套25MW级海上风电主轴轴承刷新了我国国产风电 主轴轴承最大单机容量纪录。研制的航天系列特种轴承成功应用于“嫦娥六号” “鹊桥二号”，为我国圆满完成世界首次月背采样提供了有力支撑。

（二）关于聚焦主责主业、推动高质量发展方面

一是在提升装备制造主业竞争力方面。成立由集团主要负责人牵头的工作专班，编制《装备制造主业专项提升行动工作方案》，开展专项提升行动。组织下属制造企业分别编制重型装备、农业装备、纺织装备、林业装备、地质装备等《装备制造任务清单》，集团领导按月听取汇报、推进落实。建立价值提升工作台账，逐户督导推进情况，推动装备制造企业有效改善经营质量。

二是在提升科技创新能力方面。制定科技创新工作方案，加大研发投入力度。修订集团经营业绩考核管理办法，鼓励企业加大对发明专利申报力度。设立人才工作办公室，严格考核企业人才工作目标责任制完成情况。2024年，集团科技创新力和人才支撑力明显增强，获得国家科学技术进步奖二等奖4项，获得中央企业科技创新优秀企业。

三是在落实国企改革重点难点任务方面。加大力度推进瘦身健体。严控低层级企业投资和不具备竞争优势的低端产业投资。深入推进亏损企业治理，逐

户确定企业扭亏、控亏目标，集团亏损子企业亏损额、亏损户数均同比下降。

（三）关于防范化解风险方面

一是在化解财务风险方面。加强负债率管理，将资产负债率预算纳入集团全面预算管理，“一企一策”确定预算管控目标。逐户下达年末应收账款、存货的规模控制目标，围绕“清存量、控总量、管增量”逐户梳理逾期应收账款清单。积极推进企业资产盘活。

二是在强化合规经营方面。组织召开集团贸易业务高质量发展推进会，促进贸易业务聚焦服务设备制造业发展，杜绝虚假贸易。制定印发集团不合规内部借款及担保专项清理方案，开展专项清理，取得阶段性成效。

（四）关于落实“两个责任”方面

一是在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。集团党委书记履行第一责任人责任、党委常委履行“一岗双责”重点任务表，进一步强化工作责任。开展学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，举办多期监督执纪执法 业务培训班和“新风讲堂”，汇编《纪检监察业务知识问答》，持续提高纪检 监察干部业务能力。落实审计全覆盖要求，制定集团经济责任审计三年滚动计 划，做到审计应审尽审。

二是在整治“四风”问题方面。组织全级次党组织和全体党员深入开展党 纪学习教育。制定党风廉政建设和反腐败工作要点，组织签订党风廉政建设责 任书。成立违反中央八项规定精神问题专项治理工作领导小组，组织开展自查 自纠和“回头看”，从严查处违规违纪问题，召开工作推进会、警示教育大会， 通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案例。更新国机集团落实中央八项规 定精神制度索引，编印落实中央八项规定精神正负面清单，明确红线、底线， 巩固提升专项治理成效。

三是在提升内部巡视工作质量方面。贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》

《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，压紧压实党委巡视工作主体责任。统筹推进中央巡视整改、内部巡视专项检查整改与高质量推进集团内部巡视相互衔接、一体落实。加强巡视整改和成果运用，探索开展巡视整改评价工作，建立集团内部巡视整改会商机制。优化巡视工作领导小组工作机制， 举办工作培训班，提高巡视巡察干部政治素质和业务能力。

四是在查处违纪违法问题方面。严肃查处企业各种风险背后的责任问题、作风问题、腐败问题，从严查处顶风违纪问题，召开集团警示教育大会，通报

有关案件查处情况，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、守底线。常态化做好查办案件“后半篇文章”，督促、指导下属企业深入剖析问题根源、完善重点领域制度机制、开展警示教育，开展专项监督检查，修订完善业务招 待管理办法等多项制度规定。

（五）关于班子队伍建设和党建工作方面

一是在领导班子建设方面。党委书记带头严格贯彻执行民主集中制原则， 认真落实“三重一大”决策制度。调整优化集团总部组织机构及职责，持续推动“强总部”建设，提升运行质量。加强对干部队伍的分析研判，制定下属企业领导班子任期换届计划，做深做实政治素质考察。进一步强化集团战略管控和科技创新导向，加强对科研院所、上市公司、重要支撑平台等下属企业的管理。

二是在干部选拔任用方面。严格执行《集团领导人员管理办法》，严肃干部选拔任用工作程序，召开组织人事工作研讨班，加强政策学习培训，增强干部工作的规范性、严肃性。健全统一规范、一贯到底的职务层次管理体系，进一步严肃干部职务层次认定。

三是在基层党建工作方面。全面梳理下属企业党委情况，制定换届计划， 按季度督促推动新组建单位党组织建立和其他已有党组织按期换届。制定印发专项行动工作方案，引导增强基层党组织政治功能和组织功能。制定印发《集团党委关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的实施意见》，推动党员教育工作常态化经常化。

（六）关于落实巡视整改要求方面

一是在做好巡视“后半篇文章”方面。建立党委研究推动、部门分工落实、专项重点推进、定期会议研究、监督督办落实、信息通报、评估销号等工作机 制，层层压实责任。集团党委常委会会议定期听取整改有关情况汇报，研究推 动解决重点问题。及时做好集团领导班子成员分工调整后的巡视整改工作交接。认真处置中央巡视移交问题线索，依规依纪依法办理。

二是全力推动重点难点问题整改。有针对性地细化整改措施，推动按计划落地落实。加强投资管理，严格执行投资负面清单。加强违规经营整治，夯实企业高质量发展的基础。

三、需长期整改事项进展情况

集团党委持续落实整改责任，强化整改要求，完善整改机制，按照确定的

任务清单和时间节点，推动长期整改任务落实落地。

一是持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平 总书记关于制造强国战略、创新驱动发展战略、新型工业化、发展新质生产力、共建“一带一路”、全面从严治党等重要讲话、重要论述和重要思想开展专题 学习研讨，强化党委理论学习中心组学习，制定学习工作规则，定期更新完善 学习计划，加强学习成果的转化运用，切实增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，推动习近平总书记重要指示批示精神在集团落地见 效。

二是持续提升科技创新能力。进一步统筹调动全集团科研力量，加快推进基础领域“卡脖子”问题实现突破。编制全国重点实验室建设运行考核细则， 组织召开所属企业科技负责人工作会议，推动全国重点实验室高质量建设。建 立集团行业战略科技专家、科技领军人才、卓越工程师、技能大师、技能专家 等人才库，持续深入推进工程硕博士联合培养，加强与知名高校联合培养，为 更多博士搭建成长平台。优化薪酬绩效制度，修订集团工资总额管理实施细则， 强化科技创新导向。

三是持续做强做优主责主业。坚持“锻造国机所长，服务国家所需”，以推进新型工业化为主线，以改革深化提升行动为抓手，深化开展价值提升专班工作。持续优化经营业绩考核和激励机制。加强各装备制造企业与行业标杆企业对标分析，挖掘企业高质量发展潜力。积极梳理金融财税政策，督促产融平台企业加大服务主业力度。以数智化场景示范项目，带动装备制造板块各企业共同推进数智化建设。

四是持续完善风险防范机制。组织开展风险防控体系建设，指导企业构建规范高效的制度体系。着力建立健全资产负债率管控体系，持续推进高负债子企业压降工作。持续推进专项整改整治，着力防范化解重大风险。

五是持续推进全面从严治党向纵深发展。党委书记坚决扛起第一责任人责任，组织召开全面从严治党工作会议，扎实推进全面从严治党各项工作。纪委书记加强对“一把手”和班子成员的日常监督，督促推动班子成员抓好分管部门、分管领域的全面从严治党工作。持续深化违反中央八项规定精神问题专项治理及违规公务接待违规吃喝专项整治。加大重点领域腐败问题查处力度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

六是持续加强领导班子和干部人才队伍建设。持续加强领导班子自身建设， 认真学习掌握《党委会的工作方法》，加强协同配合，注重相互补台，做到分 工不分家，不断增强班子合力。持续强化干部队伍建设，推进干部能上能下常 态化，着力解决乱作为、不敢为、不作为、不善为问题。加强对干部人才教育 培训的系统谋划，统筹推进干部理论武装、政治训练、履职能力培训。深入推 动党建工作与生产经营深度融合，夯实党建基层基础工作。

四、下一步工作打算

集团党委将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精 神，切实把落实巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，持之以恒常态长效落实巡视整改，不断巩固深化整改成果运用，持续纵深推进全面从严治党，以高质量巡视整改推动高质量发展。

（一）始终把落实巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，围绕习近平总书记关于制造强国、科技强国、推进新型工业化、发展新质生产力、高质量共建“一带一路”等涉及集团主责主业的重要论述，持续深入落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度， 不断提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务持续抓紧抓实，把“两个维 护”体现在落实巡视整改的责任担当和实际成效上。

（二）善始善终抓好长期整改工作。落实整改长效机制，坚持思想不松、要求不降，锲而不舍抓好后续整改，以钉钉子精神不断深化整改成效，持续发力、久久为功，推进长期整改与专项整治统筹研究、一体落实，确保各项整改任务始终有人抓、有人管，层层压实责任，推动巡视反馈问题得到全面解决。

（三）深入推进专项整改整治。持续深化违反中央八项规定精神问题专项治理、违规公务接待违规吃喝专项整治和形式主义、官僚主义纠治工作，重拳纠治“四风”顽疾。

（四）持续巩固深化成果运用。把深化巡视整改同推动重大项目执行、装备制造主业提升、推进科技自立自强、深化国企改革、防范化解重大风险、服务乡村振兴、高质量共建“一带一路”、全面从严治党等集团重点工作有机结合起来，坚持“锻造国机所长、服务国家所需”，积极担当新型工业化建设的主力军，以常态化整改成效推动集团高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大国机贡献！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至2025年3月13日（15个工作日）。联 系电话：010-82559110（工作日8：30—17：00）；邮政信箱：北京市海淀区丹棱街3号中国机械工业集团有限公司党委办公室，邮政编码：100080；电子邮箱： bgs@sinomach.com.cn。

中共中国机械工业集团有限公司党委2025年2月21日

中共哈尔滨电气集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月18日至12月28日，中央第七巡视组对哈尔滨电气集团有限公司（以下简称哈电集团）党委开展了常规巡视。2024年3月27日，中央巡视组向哈电集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求， 现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

哈电集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求，坚持把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。

（一）强化理论武装，提高思想认识。哈电集团党委深入学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，学习中央第二轮巡视集中反馈会、巡视组反馈会会议精神，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》，不断深化思想认识、凝聚整改共识。通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等形式，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、国有企业改革发展和党的建设的重要论述，更加自觉地把中央巡视整改同公司发展放到党和国家发展大局中谋划推进、部署落实。哈电集团党委深刻认识到抓好中央巡视整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，必须坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，以巡视整改的实际成效诠释对党绝对忠诚；深刻认识到抓好巡视整改是推进企业高质量发展的重要举措，必须坚持问题导向、深化整改整治，以具体问题的彻底解决推动企业不断做强做优做大；深刻认识到抓好巡视整改是推进全面从严治党的有力抓手，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为企业持续平稳健康发展保驾护航。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。哈电集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，成立整改领导小组和整改办公室，统筹推进中央巡视和内部巡视、选人用人专项检查反馈问题整改。坚持全面整改与重点整治相结合，既逐条逐项整改巡视指出的具体问题，又结合通报的共性问题深入开展专项治理，以重点突破带动面上问题整改。通过召开动员部署会、整改推进会并持续通过月度例会、年中工作会等重要会议，对巡视整改进行分析研究、部署推动。召开巡视整改专题民主生活会，深挖问题背后的思想认识、责任落实、工作作风等深层

次原因，切实以思想整改引领行动整改。指导推动所属单位党组织同步建立巡 视整改领导机构和工作机构，深入开展举一反三、对照整改，形成一级抓一级、自上而下抓整改的工作格局。

（三）坚持以上率下，带头推进整改。哈电集团党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，坚决落实“四个亲自”要求，主持制定整改工作方案和清单台账，带头领办重点难点问题，督促整改进展，推动整改落实；组织召开与所属单位党组织书记约谈会，推动牢固树立“巡视整改没有局外人”理念，坚持一体发力、同题共答；全力支持纪检监察机构依规依纪依法处置巡视移交的问题线索。班子成员认真履行“一岗双责”，直接参与分管单位、分管领域整改工作，严格把关整改进展。

（四）健全工作机制，务求整改实效。哈电集团党委坚持以全周期管理理念不断完善巡视整改保障机制，建立“报告”机制，每半个月跟踪汇总整改进展，召开整改办工作例会，逐项听取整改进展情况，及时研究解决整改过程中存在的突出问题。建立“销号”机制，在部门自评基础上由审核工作组对已完成的整改措施落实情况进行逐项审核，严格对账销账。建立“监督”机制，组建督导组，开展实地检查，面对面反馈意见、动真碰硬推动整改。纪检监察机构认真履行监督专责，紧盯整改方案制定、召开专题民主生活会、整改销号评估等重点环节，持续强化跟进监督。建立“协作”机制，畅通总部与各所属单位沟通渠道，确保整改指令及时传达，整改要求一贯到底。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

哈电集团党委紧紧围绕中央巡视指出的问题，以“一方案三清单”为抓手， 紧盯重点问题，聚焦发力、集中攻坚，推进巡视整改不断取得新进展新成效。

（一）关于“深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神”方面

一是深学细悟党的创新理论。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，以党委会议“第一议题”形式学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，党委理论学习中心组学习6次，举办读书班2期，并围绕 “聚焦高质量发展，加快建设制造强国”开展集体研讨，更加自觉地肩负起中 央企业的历史使命和时代责任，坚持聚焦电力装备制造主业履职尽责。二是进 一步做好项目风险化解。定期召开专题会议研究项目进展，制定项目风险防范工作方案，持续夯实风险防范工作基础。三是积极培育战略性新兴产业。编制新能源重点产业“十四五”发展规划，加大新型储能、光热发电等新能源产品

市场开发力度。

（二）关于“积极服务国家发展战略”方面

1. 积极开拓国际市场。助力共建“一带一路”高质量发展，加强重点国别市场调研走访，取得光伏工程总承包项目，在新能源工程承包业务领域实现突破。

2. 助力地方产业发展。制定服务东北全面振兴、加快建设世界一流企业、实现高质量发展工作举措，持续加大在黑龙江省投资力度，增加本地配套企业合作业务量，提高对地方发展贡献度。

（三）关于“聚焦主责主业推动高质量发展”方面

1. 积极推动非主业项目处置。成立工作专班，逐项明确处置方案，积极协调有关方面做好项目运营及安全管理。

2. 强化科技创新支撑。加强关键核心技术攻关，推进科技成果精准落地转化，加快数字化转型顶层设计和系统实施。

3. 全面增强核心功能。一是着力提升重点产品行业竞争力。二是切实提高主要经营业绩指标。通过健全全要素成本管理机制、开展毛利率专项提升行动、强化预算执行过程管控等方式，全面提升主要经营业绩指标。三是加强参股股 权管理。实现部分参股企业连续分红，推动退出部分参股企业股权，继续持有 处于建设期或运营初期企业股权。

（四）关于“统筹发展和安全”方面

1. 加大负债管控力度。一是加强资金平衡管理。合理控制企业融资规模， 减少集团公司外部贷款。二是持续提升资金集中管理水平，优化内部资源配置。截至8月末，集团公司整体负债率较巡视整改前下降1.5个百分点，三大主机公 司负债率相应下降。

2. 提升风险防控能力。一是健全质量管控体系。修订质量责任考核管理办法，开展年中质量督导检查，保障各项质量重点工作有力有序推进；制定《加强采购分包产品供应商质量管理的“硬措施”》，将违反规定的供应商列入黑名单管理。二是加强安全生产管理。健全完善安全管理制度体系，修订公司安全事故报告和调查处理办法等相关制度。有针对性地开展事故隐患排查整治， 安全生产形势平稳向好。三是加大安全风险隐患排查力度。制定燃气安全专项整治实施方案，组织开展燃气安全自检自查和整改整治。按计划开展老旧燃气管道更新改造。

（五）关于“深化国企改革，完善公司治理体系”方面

1. 以钉钉子精神抓好改革落实。激发干事创业精气神，编制2024年形势任务教育读本发至基层班组，教育引导广大职工发扬“主人翁”精神，真抓实干； 开展2024年总部能力作风建设“深化提升年”活动，激励总部广大党员干部崇 尚实干、攻坚克难。

2. 不断提升公司治理水平。一是持续加强外部董事履职支撑。开展公司章程修订和权责清单调整工作，保障党委、董事会、经理层按照制度规范履职行权；组织外部董事列席公司重要会议，对拟投资企业和项目进行充分调研，落实外部董事履职支撑机制。二是厘清子企业治理主体权责。加强对子企业治理主体权责清单的审查把关，确保清单内容清晰准确，与相关制度有效衔接；修订总经理办公会议事规则，进一步强化对基层单位总经理履职行权的规范和指导。

（六）关于“落实管党治党政治责任，加强纪律作风建设”方面

1. 强化主体责任落实。一是压实全面从严治党主体责任。深入开展2023年 度党建工作责任制考核评价工作，将考核结果与经营业绩考核结果联评联动， 综合运用兑现奖惩。二是完善全面从严治党责任体系。推动各级党组织及其领导班子成员担负起全面从严治党的政治责任，制定班子成员履行全面从严治党责任“三个清单”。三是切实加强对巡视工作的组织领导。及时召开党委常委会会议听取上次内部巡视整改进展情况和新一轮内部巡视综合情况汇报，与时俱进完善巡视工作制度体系，配备与巡视任务相匹配的专职人员力量。

2. 落实落细监督责任。一是做实政治监督。开展专项监督检查，精准指出差距并推动整改落实。二是做细日常监督。结合巡视发现的重点问题开展专题分析，加强工程建设等领域的专项监督检查。

3. 常态长效深化落实中央八项规定精神。全面开展自查自纠，并针对巡视指出的突出问题，举一反三，完善有关制度规定。

（七）关于“深化廉洁风险防控，营造严的氛围”方面

1. 筑牢拒腐防变防线。以党纪学习教育为契机，运用讲授纪律党课、参观廉政教育基地、集中观看警示教育片等形式，教育引导党员干部受警醒、明底 线、知敬畏。开展违规接待、违规吃喝专项整治，推动加强体制机制建设和行 为规范管理。在警示教育会上通报7起典型案例，警示和教育党员干部汲取教训、警钟长鸣。

持续深化以案促改以案促治。制定员工廉洁从业行为管理办法和负面行为清单，强化员工遵规守纪意识。制定运用典型案例开展以案促改促治促教工作办法，下发纪律检查建议书，督促企业召开专题民主生活会，剖析原因、堵塞漏洞。

2. 加强重点领域廉洁风险管控。一是加强招标采购、分包外协管理。修订供应链管理规定，推动所属企业持续开展优质供方寻源引进工作；加强招标采 购管理，扩大招标采购范围，实现应招尽招。二是加强违法分包、转包监管。指导有关企业修订供方选择和评价管理办法，完善供方违法违约行为惩戒机制， 将违法违约供应商列入黑名单管理，降低与不良供应商合作带来的风险。

（八）关于“加强领导班子自身建设”方面

1. 树立和践行正确政绩观。一是加强政绩观教育。梳理典型案例，在集团内进行剖析报告。二是发挥“头雁”效应。结合公司领导班子成员调整情况， 明确每位公司领导牵头指导转型的企业，并通过调研、研讨等形式，加大对负责企业的指导推动力度，助力企业加快转型升级。

2. 严格执行民主集中制。持续规范党委常委会议事决策程序，严肃决策流程，确保党委常委会议事决策更加科学；严格执行讨论决定干部任免事项守则， 对干部提拔或调整均按要求会前充分征求党委常委意见，由党委常委会会议集 体讨论作出决定。

（九）关于“加强干部人才队伍建设，夯实基层党建工作基础”方面

1. 强化干部人才队伍建设。一是加强干部队伍建设统筹谋划。召开哈电集团组织工作会议，制定贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要的具体措施， 系统谋划公司未来一段时间各级领导班子和干部队伍建设工作。二是加大人才培养引进力度。制定修订培养与引进院士工作方案、“头雁”行动方案、人才飞地工作指引、行业领军专家评聘管理办法、深化产业工人队伍建设改革的实施意见，完成人才飞地的建设和挂牌工作。

2. 严格落实党建工作责任制。制定党组织负责人选任专项检查工作方案， 指导督促各所属单位党组织全面梳理自查，及时纠正处理；制定关于加强组织部门和组工干部队伍建设的意见，进一步加强公司各级组织部门和组工干部队伍建设。

（十）关于“履行整改主体责任，巩固深化成果运用”方面

一是加强整改工作的组织领导。深入学习贯彻《关于加强巡视整改和成果

运用的意见》精神，成立整改领导小组，并结合班子成员调整及时对小组成员进行调整，确保责任不缺位、工作不断档。二是一体推进本轮新发现问题和上轮整改不到位问题的整改。组织开展落实习近平总书记重要讲话重要指示精神情况半年“回头看”工作，深入所属企业开展实地督查检查，推动理论学习入脑入心；完善党委理论学习中心组学习制度机制，中心组成员出勤率、学习质量明显提升；加大节假日等关键节点实地监督力度，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题；针对上次巡视整改不到位问题，约谈提醒有关部门主要负责人， 逐项跟进监督整改情况；持续深入推进“三级书记抓质量”工作，加大对重大典型质量事故调查处理力度，通报典型质量问题；进一步强化集中采购管理， 增加通用需求项目集中采购品类，扩大集中采购范围，持续推进电商化采购， 实现集约化管理。三是积极推进存量担保额度释放。制定专项工作方案，建立担保释放一体整改、全面整改机制。

三、需长期整改事项进展情况

对长期整改任务，哈电集团党委将进一步细化整改工作的时间表和路线图， 紧盯不放、持续发力。

（一）持续推进国企改革深化提升行动。建立改革领导体系，完善任务完工销号机制，召开改革工作会议，持续推动改革工作走深走实。下一步，将以改革台账为抓手，以重点量化指标、考核任务提升为重点，强化组织推动、督办考核，确保高质量完成各项改革任务。

（二）持续加强债务管控。完善债务风险监管体系，明确重点任务和管控目标，稳步推进资产负债率压降专项工作。下一步，将深化司库系统应用，动态监测子企业资金状况，进一步推进提质增效、“两金”管控工作，改善资产负债结构。

四、下一步工作打算

经过6个月的集中整改，哈电集团党委巡视整改取得了阶段性成效，但一些工作还需要深入推进、持续深化。哈电集团党委将以高度负责的态度，慎终如始抓好后续整改工作。

（一）持续强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决扛起保障能源安全、产业安全、生态安全职责使命，聚焦建好建强重型装备生产制造基地，不断以高端装备服务国家战略、驱动产业发展、引领转型升级。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以高度

的政治责任感做好巡视“后半篇文章”，持续深化整改落实，以做强做优做大的实际成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

（二）持续强化责任落实。坚决扛稳扛牢巡视整改主体责任和监督责任， 认真落实党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，压紧压实各级党 组织整改责任，持续拧紧巡视整改责任链条。健全完善常态长效整改工作机制， 定期梳理整改进展，对尚未完成的整改事项坚持挂图作战、紧抓快干，确保按 期完成；对已完成的整改事项，持续巩固深化、防止问题反弹；对需要长期坚 持的整改事项，坚持一抓到底、持续跟踪问效。对整改过程中出现的新情况新 问题，及时研判分析，深化措施落实。

（三）持续强化严的基调。坚持思想不松、目标不变、力度不减，总结运用集中整改阶段形成的有效做法，以整改评估为抓手，严把销号标准、严格审核销号，确保真整改、真解决问题。持续加大对巡视整改的全程监督、跟进监督和现场监督力度，切实以外部推力增强巡视整改内生动力。将整改落实情况常态化纳入内部巡视巡察监督重点并适时组织开展“回头看”，以监督常在促进整改效果提升。

（四）持续强化成果运用。坚持把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责，在集中解决具体人具体事问题的同时，推动解决体制机制问题， 及时固化、转化巡视整改成果，不断完善公司治理体系、提升治理效能，切实把持续深入整改的成果转化为公司高质量发展的生动实践，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话0451-58598706（工作日8：30-12：00、13：00-17：00）；邮政信箱：黑龙江省哈尔滨市松北区创新一路1399号中央巡视整改领导小组办公室；电子邮 箱：xsgk@harbin-electric.com。

中共哈尔滨电气集团有限公司委员会2025年2月21日

中共中国东方电气集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月16日至12月29日，中央第十二巡视组对中共中国东方电气集团有限公司（以下简称东方电气集团）党组开展了常规巡视。2024年3月28日，中央巡视组向东方电气集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）坚持政治引领，夯实整改思想根基

东方电气集团党组坚持把思想理论武装贯穿整改全过程，提高政治站位， 切实履职尽责，通过党组会、党组理论学习中心组学习会等多种形式，深入学 习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实习近平总书记关于巡 视整改的重要讲话精神，认真学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视 情况汇报时的重要讲话精神、二十届中央第二轮巡视集中反馈会议精神、《中 国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等，持续 增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。高质量召开中央巡视整改专 题民主生活会，针对中央巡视反馈指出的问题，党组书记带头开展批评与自我 批评，领导班子成员深刻进行剖析，全面对照检查，坚决把思想和行动统一到 习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署上来。通过进一步强化 理论学习，东方电气集团党组深刻认识到抓巡视整改就是落实党中央重大决策 部署、就是推进高质量发展、就是履行全面从严治党责任，必须坚守政治定力， 把落实好整改工作作为检验践行“两个维护”的经验交流，全力以赴高质量完成 巡视整改各项任务。

（二）坚持以上率下，扛牢整改政治责任

东方电气集团党组坚决扛起巡视整改政治责任，把巡视整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务。巡视意见反馈后，党组切实履行主体责任，第一时间成立巡视整改工作领导小组，建立工作机制，组建工作专班，全面加强对整改工作的组织领导和统筹协调。党组书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改工作负首责、负总责，主持召开党组会、巡视整改工作领导小组会、领导班子例会以及巡视整改工作动员部署会，研究中央巡视反馈问题，制定针对性整改措施，全面推进巡视整改各项工作。党组书记以上率下，带头领办重点难点问题，组织召开巡视整改进展情况专题会，到二级企业现场督导，加强重点

问题日常调度、跟踪督办，做到亲自抓、抓具体、抓到底。党组书记督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”， 按照“一人一表”认领整改任务，通过召开专题会议、下沉督导调研等方式， 抓好分管领域内的整改落实。领导班子成员调整后，党组及时研究调整整改分工并做好交接，确保责任不落空、整改不断档。

（三）坚持统筹谋划，把牢整改政治方向

东方电气集团党组全面接收、对照梳理中央第十二巡视组向领导班子的反 馈意见、向“一把手”的反馈意见，把两项反馈意见一并纳入整改。党组认真 制定巡视整改工作方案和巡视整改台账，细化制定整改措施，形成巡视整改方 案和问题清单、任务清单、责任清单。统筹制定选人用人工作、内部巡视工作 专项检查整改方案，与中央巡视整改相互衔接、一体落实。16家所属二级企业 承接党组整改任务，既抓好中央巡视反馈问题整改，又对照问题举一反三、自 查自纠，制定企业层面巡视整改工作方案，党组两次进行审核，逐一反馈督导， 防止“上热下冷、上重下轻”，形成全集团整改落实“一盘棋”的工作格局。

（四）坚持动真碰硬，确保整改扎实有效

东方电气集团党组深刻领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要要求， 健全工作机制，坚持对账销号，全力以赴推动各项巡视整改任务落地见效。建立巡视整改“建账、督账、销账”机制，实施“自查自评、提交申请、审查验收、销号管理”的工作流程，确保巡视整改责任全链条闭环管理。为确保巡视整改结果经得起检验，集团党组组建2个中央巡视整改专项检查工作组，对各单位整改推进落实情况开展检查，对整改进度滞后、整改成效不明显的单位，提醒约谈主要负责人，从严督导推动整改。纪检监察组制定《中央巡视整改监督工作方案》，建立整改监督台账，对巡视整改方案制定、落实过程、长期整改等开展全过程监督。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署，建设世界一流企业方面

1. 加快建设世界一流企业。聚焦党中央关于加快建设世界一流企业的总 要求，优化领先战略指标体系，完成2023年度创建世界一流企业评价，综合得分提升2分以上。加速推动智能化改造数字化转型。发布数字化工厂评价规范， 建成20个数字化车间，2家企业达到智能制造能力成熟度四级，新增1家企业达到智能制造能力成熟度三级。加强质量管理体系建设。深入推进管理者巡视， 完

善管理制度，压实各层级领导人员质量职责。试点推广“质量先期策划”模式， 优化《供方产品质量先期策划控制程序》，提升供应商质量管控能力。

2. 高质量服务“一带一路”建设。提升国际化经营能力。制定国际化经营战略中长期规划。加强国际化经营全球布局。

（二）提升核心竞争力、增强核心功能方面

1. 加强科技创新体系建设。强化基础性、前沿性技术研究，新立项一批基础性、前沿性项目。积极推动科技成果转化，制定《集团公司科技成果“孵化 池”管理指引》，将12项成果纳入首批“孵化池”清单。健全科技人才队伍选 育机制。发布2024版高层次人才引育图谱和重点产业、重点项目“高精尖缺” 人才需求目录，截至目前，已引进重点院校博士研究生及以上高层次人才128人， 其中引育具有专业权威和行业影响力高层次人才29人。制定重要专项人才储备 培养工作方案，建立5个高层次人才储备库，选拔57名人才入库，实施“一人一策”培养。

2. 不断提升产业控制能力。加快传统产业转型升级，加快清洁高效煤电技术创新，实现660兆瓦、1000兆瓦等级塔式炉订单突破；加快水电技术研发，完成世界首台500兆瓦冲击式水轮机模型开发。积极发展战略性新兴产业，抢抓风电产业发展机遇，18兆瓦半直驱海上风电机组成功运行，西藏那曲项目通过240 小时考核，实现大容量海上风电和高原高海拔风电突破。加大电力电子产品研发和市场拓展，新签订单同比实现翻番。提升节能环保产业竞争力，获得低温脱硝催化剂领域9个250℃以下低温项目订单，污泥深度脱水技术研发和关键核心装备研制进展顺利。加快推进氢能、储能产业发展，实现长寿命燃料电池发电标准模块样机示范运行1000小时，300兆瓦等级非补燃压缩空气透平膨胀机组成功并网。

3. 强化能源装备安全支撑。积极推进重型燃气轮机核心高温部件国产化。完成燃机智慧制造基地建设，建成高温透平叶片、燃烧器等数字化产线，国内 首台自主F级15兆瓦重型燃机总装下线，首台50兆瓦重型燃机实现2000小时满负荷商业运行。设立燃机服务公司，布局运维服务产业。召开中小型燃机现代产 业链共链会议暨2024燃机产业发展大会，积极补链强链固链。主动谋划推动我 国能源装备高端工业母机产业高质量发展。梳理高端工业母机应用需求清单， 签署《能源领域高端工业母机联合研发及产业化合作协议》，签署水轮机叶轮、汽轮机叶片五轴联动加工中心联合研制项目技术合作合同，并推进实施。修订

《采购管理办法》，明确首台套、首批次应用采购要求，积极推进国产化替代。

（三）提升企业治理效能方面

1. 加强现代企业制度建设。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一。修订《“三重一大”及重要事项决策管理规定》，完善党组决定和前置研究重大 经营事项清单。相关子企业完成章程修订，切实将党的领导融入公司治理。持 续加大技能人才激励的倾斜力度。围绕领先战略启动中长期激励实施计划15项， 技能人才占中长期激励人数比达8.1%。规范职业经理人队伍建设。修订集团《职业经理人管理办法》，“一人一策”制定职业经理人规范工作方案。加大集中 采购推动力度。发布《关于加强集团公司一级集采的实施方案》《集中采购管 理实施细则》，加快组织实施通用物资集中采购，通用物资一级集采金额同比2022年实现翻番。

2. 健全市场化经营评价机制。优化子企业经营业绩考核评价机制。完成2024年度子企业经营业绩考核方案制定及责任书签订，修订《所属企业负责人经营业绩考核管理规定》，更加注重发展质量和发展效益。加强财务管理和对下监督。制定《进一步加强贸易业务管理指导意见（试行）》，修订《会计政策与会计估计管理规定》，发布财会监督指引，完善司库信息系统贸易风险识别功能。

3. 提升企业防范化解风险能力。多措并举防范化解经营风险。修订《“两金”管理工作指引》，明确实施应收账款常态化分类管控。持续加强监督体系 建设，召开业务监督、职能监督、执纪监督体系建设推进会，着眼全面防控风 险，持续强化决策、执行、评价的全过程业务监督，提升重点领域职能监督效 能，巩固拓展执纪监督成效，推动监督体系建设走深走实。加强数据安全保护。

（四）落实全面从严治党“两个责任”方面

1. 强化全面从严治党主体责任落实。完善集团党组成员落实全面从严治党责任推进表，将党组成员对联系企业和分管部门班子廉洁谈话全覆盖纳入并落实，形成清单式督导机制。2024年上半年党组成员履行“一岗双责”情况已向党组书面报告。

2. 深入开展党纪学习教育。印发《集团党组关于开展党纪学习教育的通知》，推动党纪学习教育走深走实。通过党纪学习教育专题读书班暨党组和各企业 党 委理论学习中心组联学会、领导人员培训班、党支部书记培训班、党组书记讲 授党纪学习教育专题党课等形式，引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪，

进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当。3．强化内部巡视规范性。开展《中国共产党巡视工作条例》专题研讨，把

条例新要求贯彻落实到巡视巡察工作中。修编《关于进一步加强巡视巡察组织建设的决定》《关于加强巡视整改和成果运用的办法》等6项制度。完成公司系统巡视巡察专职干部集中培训全覆盖，抽调专职巡察干事3人参加2024年两轮内部巡视，通过“以干代训”持续提升业务能力。

（五）纪检监察机构履职方面

1. 规范问题线索甄别、筛选和处置工作。进一步完善《问题线索研判及处置工作指导意见》，召开集团纪检监察半年工作会，解读《问题线索管理办法》等相关文件。

2. 强化纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察组执纪审查力量配备。持续推进纪检监察干部队伍规范化标准化专业化建设，完成对14家二级企业纪委情 况检查，落实二级单位纪委书记兼职、纪检机构单列、纪检专职人员配备要求。

（六）防控重点领域风险方面

加强重点领域风险管控。开展装备及工程建设领域专项治理，制发纪检监察建议书。开展强链补链专项监督。以典型案例强化纪法教育，在2024年警示教育大会上通报典型案例。

（七）纠治“四风”方面

1. 持续深化为基层减负。印发《2024年监督检查考核计划》《2024年报告报表收集计划》。制定持续推进整治形式主义为基层减负工作要点，开展工作落实情况检查，切实做到监督到位、责任到位、措施到位。召开总部职能部门作风建设暨为基层减负工作推进会，对整治形式主义为基层减负工作进行再部署、再推动，持续为基层减负赋能增效。

2. 坚决落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯重要节点，坚持发布提醒、重点检查、督促整改的纠“四风”工作机制。严肃查处违反中央八项规定 精神问题，对违规企业进行责任约谈，完成对相关企业人员的处理。修订《业 务招待管理办法》并对二级企业开展培训，进一步严格规范全集团业务招待工 作。召开2024年警示教育大会暨专项治理动员部署会，通报违纪违法典型案例， 集团主要领导讲授纪律党课，教育警示广大党员干部夯实清廉思想根基、筑牢 拒腐防变防线。

（八）班子队伍建设和党建工作方面

进一步强化领导班子自身建设。发扬彻底自我革命精神，充分发挥集团党组带头表率作用，修订《关于进一步加强集团公司领导班子自身建设的意见》。领导班子带头大力弘扬和践行“东汽精神”。组织召开集团公司2024年群众性 主题宣传教育活动暨党建引领战新产业合力攻坚动员会，引导干部职工全力以 赴发展战新产业。成立东汽精神研究会，开展新时代“东汽精神”内涵课题研 究，挖掘新时代弘扬东汽精神故事109个，发布融媒体视频156个，精彩图景150 个，建设4个“东汽精神”教育基地。

1. 加强干部人才队伍建设。发布《2023—2027年领导人员教育培训规划》，统筹各级各类领导人员教育培训。加大优秀青年技能人才引进和储备力度， 引 进储备35岁以下青年技能人才183人，技能人才队伍年龄结构持续优化。

2. 强化基层党建工作指导督导。切实加强基层党建工作，印发《关于进一步严格民主评议党员管理有关事项的通知》。完善“东方心”智慧党建系统， 上线民主评议党员模块，明确党支部民主评议党员结果需征求纪检监察机构意见，规范民主评议党员流程。加强党员教育管理，将酒驾醉驾等违纪违法案例纳入《典型案例警示录》，组织广大党员认真学习，引导党员干部遵规守纪。

（九）加强巡视发现问题整改方面

进一步健全完善巡视整改跟踪督促机制和会商机制，重点加强对易重复发生的问题整改督促检查，形成闭环管理。强化巡视整改跟踪问效，开展中央巡视整改专项检查，2个检查组对总部职能部门和16家二级企业巡视整改落实情况进行全覆盖检查，推动整改工作落地见效。把“当下改”与“长久立”结合起来，以巡视整改为契机，解决体制性障碍和制度性漏洞，集中整改期内先后制定、修订制度、文件59项。

三、需长期整改事项进展情况

1. 持续强化理论武装。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书 记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于装备制造业的重要指示批示精神，通过党组会、党组理论学习中心组学习会及时传达学习，结合实际研究制定举措，切实把习近平总书记重要指示批示精神转化为企业改革发展和党的建设的具体举措。

2. 坚持科技自立自强。全面开展主要产品技术竞争力对标，发布《东方电气主要产品技术综合水平图谱》，制定产品追赶计划，持续提升主要产品技术水平。

坚持全面从严治党。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对各级“一把手”和领导班子的监督，制定谈话工作 手册、建立谈话工作机制、理清谈话人员名单，截至9月，党组书记已与13位下级“一把手”开展谈话。制定《纪检监察组2024年“一把手”监督工作计划表》， 对9家二级单位领导班子开展集体监督谈话。坚持每年同二级单位党组织书记签订党风廉政建设责任书，考核落实情况，层层压紧压实党风廉政建设责任。聚 焦政治巡视定位，巩固深化内部巡视，推动边巡边查。

3. 提升监督执纪能力。完善问题线索研判及处置工作机制，进一步提升审查调查工作水平。加大纪检监察干部培养，实施集团“双向挂职挂岗交流”， 选派纪检监察干部到中央纪委、四川省纪委参加专项工作。制定《纪检监察组2024年送外培训计划》，参加中央纪委专题培训11批28人次。

4. 坚持新时代党的组织路线。持续跟进学习贯彻习近平总书记关于装备制造业的重要指示批示精神，把握能源行业发展趋势和企业发展态势，提高对发 展难题的破解能力。稳妥推进实施《关于进一步推进领导人员交流任职的意见》， 科学配备干部。加强高技能人才培养，印发2024年度技能人才队伍建设重点工 作任务，推进实施技能人才实训基地建设、首席技师和特级技师评选等重点工 作。

四、下一步工作打算

经过6个月集中整改，东方电气集团党组巡视整改完成了阶段性工作，取得初步成效，但对照中央巡视整改要求，仍须常抓不懈、久久为功。下一步，集 团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“四个融入”、突出“四个强化”，以高度的政治自觉和彻底的自我革命精神持续抓好后续整 改，推进整改常态化长效化，推动全面从严治党向纵深发展。

1. 持续深化理论武装，始终保持巡视整改政治定力。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于装备制造业的重要指示批示精神，准确把握央企定位， 在培育发展新动能新优势、保障国家能源装备安全、服务构建新型能源体系、国有企业改革深化提升等方面展现能源央企更大担当作为，推动巡视整改见真章、出实效。

2. 持续完善长效机制，着力巩固拓展巡视整改成效。扛稳扛牢党组落实中央巡视整改的主体责任，压紧压实各层级整改责任，确保思想不松、标准不降。

对限期整改任务，强化跟踪督导，定期研究推动整改任务落实，持续用力，一抓到底。对长期坚持整改任务，每年不少于1次听取整改情况，以推动整改取得更大成效。将各责任单位落实巡视整改工作情况纳入内部巡视巡察工作重要内容，推动问题整改。加强成果运用，严格落实巡视、审计成果共享机制、巡视整改与干部考核、选拔任用联动机制，促进整改质效不断提升。

3. 持续加强成果运用，全面推动企业高质量发展。扎实推进以巡促改、以巡促建、以巡促治，落实制造强国战略和维护国家安全职责使命，进一步推进 新型工业化、建设新型能源体系战略任务，加快推动传统产业绿色低碳转型， 加快发展战略性新兴产业和未来产业，加大关键核心技术攻关，持续深化改革， 打造能源装备领域新质生产力，坚决防范化解风险，持续加强党的建设，把坚 持党的全面领导，全面从严治党贯彻到建设世界一流企业全过程，以高质量党 建引领保障企业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设作出更大贡 献！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话028—87898801（工作日8：30-17：00）；邮政信箱：四川省成都市高新西区西芯大道18号中国东方电气集团有限公司党组办公室，邮政编码：611731； 电子邮箱：党zuban@dongfang.com。

中共中国东方电气集团有限公司党组2025年2月21日

中共鞍钢集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月19日至12月27日，中央第十三巡视组对鞍钢集团有限公司（以下简称鞍钢）党委开展了常规巡视。2024年3月27日，中央巡视组向鞍钢党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

鞍钢党委深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视整改的重要部署要求，把中央巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为履行管党治党责任、推动鞍钢高质量发展的重要抓手，加强组织领导，发扬斗争精神，狠抓责任落实、措施落实、任务落实，全力做好巡视“后半篇文章”。

（一）强化党的创新理论武装，提高政治站位抓整改。通过召开党委常委会会议、党委理论学习中心组学习会、党委书记带头讲党课等方式，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等党内法规，深刻把握并坚决落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引领鞍钢上下形成了扛牢政治责任、确保取得实效的高度共识和一致行动。2024年9月2日，鞍钢党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，推动巡视整改往深里走、往实里走。

（二）构建坚强有力的领导体系和工作机构，强化组织保障抓整改。成立由党委书记任组长，党委副书记和纪委书记任副组长的中央巡视整改工作领导小组，自上而下构建起党委全面领导、领导小组统筹抓总、整改办牵头协调、纪委全面监督、责任部门及基层单位具体落实的整改工作体系。截至2024年9月25日，召开党委常委会会议5次、巡视整改领导小组会6次、整改办会议8次，高频调度推进巡视反馈问题整改，确保巡视整改各项任务落地见效。

（三）党委书记坚决履行“第一责任人”责任，发挥示范作用抓整改。党委书记坚决落实对巡视整改工作负总责、负首责的政治要求，在重要工作部署、重大问题解决、重点环节协调、重要案件督办上狠下功夫，紧紧围绕巡视整改， 多次赴国家有关部委争取相关政策支持。强力督促班子其他成员落实整改责任， 增强巡视整改的整体合力。与此同时，班子其他成员认真履行“一岗双责”， 全力推动解决整改中的关键问题。鞍钢党委领导班子成员工作调整后，及时交

接巡视整改任务，全力抓好分管领域问题整改。

（四）建立压实责任、运转高效的整改推进机制，形成管控闭环抓整改。一是建立清单化管理机制。建立整改工作、监督工作双台账和问题、任务、责 任三个清单，逐个问题、逐项任务明确整改具体标的、具体责任单位和责任人， 并实行动态管理。二是建立调度督办机制。坚持领导小组和工作专班、整改办 月调度，重大问题随时调度。同时，每月定期督促，围绕关键事项下发11次整 改提示，保障巡视整改有序推进。三是建立对账销号机制。明确销号流程，紧 盯重点人、重点事，逐一对问题和整改措施对账销号。四是建立监督问责机制。强化巡视整改监督责任，制定《巡视整改监督办法》，明确问责事项，跟进建 立专项治理监督台账，对巡视整改进行全过程监督。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）切实加强党的全面领导，以重组整合和创新引领为重要支撑增强核心功能、提升核心竞争力。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会 精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述特 别是新型工业化重要指示精神，坚持向进一步全面深化改革要效益、要动力、 要效率，向科技创新要动能、要转型、要发展，推动鞍钢加快塑造发展新优势。

1. 加强内部协同，提升企业重组整合效能。出台《鞍钢集团落实国企改革深化提升行动深化整合融合实施方案》（鞍钢政办发〔2024〕3号），组建13个专项组强力推进，工程运维、国际贸易、汽车钢、数字产业等7个深化整合融合方案落地实施，聚合效能开始释放。一是搭建汽车钢一体化营销平台。整合鞍、攀、本汽车钢销售资源，成立高新汽车材料营销服务中心，构建“平台+基地” 运营新模式，2024年1-8月，集团汽车钢销量同比增长3.4%。二是搭建采购协同平台。深化大宗原燃料集中协同采购，推进物料编码、供应商管理等“五统一”， 集团采购单元实现协同优化，数量大幅压减，电缆、皮带等通用物资编码数量 大幅压减，进一步统一规范，大宗原燃料采购降本成效明显。三是搭建数字产 业整合发展平台。成立鞍钢数科，整合鞍、攀、本数字产业公司，打造鞍钢数 字产业化发展龙头。四是搭建统一国际贸易平台。深化出口业务协同，钢材出 口装船量增幅高于行业。

2. 强化创新引领，科技创新活力实力不断增强。突出创新的核心地位，加快锻造国家战略科技力量。一是强化科研资源统筹。完成2024年共性技术协同科研项目立项18项。依托科技创新管理信息系统建立科研项目库，实现科研成

果动态共享率100%，推进各基地间成果移植转化27项。二是强化科技创新引领。3个项目荣获2023年度国家科学技术进步奖二等奖。加入“海洋工程技术”等2 个中央企业创新联合体，向高端金属材料创新联合体推荐3项攻关任务。三是强化科技人才支撑。在聘研发序列首席专家、工程技术序列首席和一级专家人数 比巡视期间明显增加。评选出技术技能领军人才51名，在近3年内即将退休人员所在领域选拔储备青年科技人才34人。

（二）坚决落实服务国家发展战略的总要求，扎实推进鞍钢内涵式高质量发展。

1. 大力培育壮大战略性新兴产业，加快发展钒钛产业。深入落实“双核+ 第三极”发展战略，围绕打造鞍钢“第三极”排头兵目标，多措并举加快推动钒钛产业发展。强力推动海绵钛扩能、氯化钛白项目达产达效；与产业链龙头 企业合作推动扩大钒在非钢领域应用；与行业优势企业合资建设钛熔锻项目正 式启动实施；成功重组中铝沈加，进一步提高产品市场占有率和影响力。到2024 年8月末，钒钛产业发展成效初显，钒在非钢领域应用占比同比提升6个百分点， 氯化法钛白产能增长4倍，钛材产量行业排名由第5名提升至第3名。

2. 坚持绿色发展，淘汰落后机电设备。加快推进落后机电设备淘汰，已完成全部淘汰任务的54%，剩余按计划推进，预计2025年底前全部完成。

（三）更大力度统筹发展和安全，全面加强风险管控。坚决落实习近平总书记重要指示要求，健全重大风险防控体系和工作机制。全面强化安全生产管理，持续健全安全生产责任体系，强力实施治本攻坚三年行动，扎实开展“清患”专项行动及安全管理提升系列活动。一是压实责任。充分发挥安委会成员示范带动作用，集团领导班子成员高频次深入基层一线开展督促检查，传导压力、压实责任、解决问题。二是强化相关方管理。推动子企业落实相关方安全标准、要求、培训、奖惩“四统一”管理要求，严防以包代管。健全差异化协力相关方评价模型，清晰淘汰退出界限，累计评价相关方单位3298家次，退出81家次。

（四）坚持以全面落实“两个责任”为主线，纵深推进全面从严治党。紧扣巡视指出的问题，从完善推进机制、狠抓制度执行等方面入手，坚决落实管党治党政治责任。

1. 切实强化全面从严治党主体责任。一是扎实推进党纪学习教育。把“严、细、实”要求落实到各环节，通过举办专题读书班、讲授纪律党课、政治能力

培训等方式，做到以案促学、以训助学，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是坚决落实“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”。党委书记对照党中央要求，进一步梳理履责清单并逐项落实，严格遵守“一把手” 履职用权各项规定。班子其他成员深入基层党组织调研督导、严格执行各项制 度规定，切实负起分管领域党风廉政建设和反腐败工作责任。三是加强对下级 “一把手”和领导班子的监督。严格执行《关于管理人员推行“两制一契”管 理的指导意见》《鞍钢集团有限公司直管领导班子和领导人员综合考核评价办 法》，严格考核奖惩；制定《鞍钢纪委关于加强对各级“一把手”和领导班子 监督的若干措施》，从快从严处置“一把手”问题线索；把对“一把手”和领 导班子监督作为内部巡视巡察监督的重中之重，传导严的压力；抓好个人有关 事项报告、信访举报等监督工作。四是加强对内部巡视工作组织领导。党委常 委会听取每轮巡视综合情况汇报，领导小组组长或副组长参加每轮巡视动员会 并作动员部署。

2. 落实落细纪委监督责任。一是推动“两个责任”贯通协同。制定《鞍钢纪委（驻鞍钢监察专员办）与鞍钢党委专题研究通报情况实施意见（试行）》， 及时沟通协调重要问题。2024年7月29日，党委与纪委就上半年落实全面从严治党主体责任、监督责任情况进行专题研究。二是着力解决基层“零立案”问题。制定《关于加强鞍钢基层单位纪委监督工作实施意见》，编制《纪检机构日常 监督工作导图》，组织328名纪检监察干部“走出去”参加培训，25家“零立案” 基层单位已有24家消除“零立案”。三是坚决防治“灯下黑”。在纪检系统开 展“学条例、提能力、正作风”活动，印发《鞍钢纪检监察干部“八小时以外” 监督管理办法》，教育督促纪检干部清廉自守。

（五）把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实习近平总书记在二十届中央纪委二次、三次全会上的重要讲话精神，聚焦铲除腐败产生的土壤和条件，以专项整治为重要抓手，持之以恒纠“四风”树新风，坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

1. 紧盯重点领域，“靠钢吃钢”整治全面深化。深化“清廉工程”“清廉矿业”“反舞弊反贿赂反欺诈”专项整治，严肃查处“靠钢吃钢”典型案件。做好审查调查“后半篇文章”，构建企业健康经营发展的长效机制。一是聚焦关键领域开展专项整治。扎实开展“阳光采购”专项整治，组织修订《采购供

应链管理办法》等17项一般通用类商务标准模板制定并固化到集团智慧招标系统，保障制度刚性执行。持续深化“清廉工程”“清廉矿业”“反舞弊反贿赂反欺诈”专项整治，严肃查处合谊地产公司原总经理刘力辉等腐败案件。二是推动以案促改促治促建。制定《关于加强鞍钢各级纪委追赃挽损工作的指导意见》，围绕专项整治发出纪检监察建议287份，推动建章立制84项。

2. 聚焦职工群众身边腐败问题，“微腐败”专项整治取得实效。落实中央 纪委国家监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题部署要求，举一反三强力开展“微腐败”专项整治，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领等群众身边的腐败问题和不正之风。

3. 开展违反中央八项规定精神问题专项治理，“四风”纠治更加有力有效。以集团和子企业两级党委违反中央八项规定精神问题专项治理工作机制为牵

引，严格督促推动。一是强化警示教育。拍摄警示教育片，召开党纪学习教育警示教育会。组织党员干部5300余人次到鞍钢党风廉政教育展览馆接受教育， 全集团通报63起违反中央八项规定精神典型案例。二是强化制度建设。完成对

《鞍钢集团有限公司总部业务招待管理办法》等5项管理办法的修订。

（六）切实加强领导班子和干部队伍建设，全面提高基层党组织建设水平。

1. 旗帜鲜明讲政治，班子整体合力切实提升。一是提升政治素养和高质量 发展能力。截至2024年9月25日，组织召开党委理论学习中心组学习6次，开展交流研讨25人次。二是落实领导班子成员责任。以贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制和贯彻落实中央经济工作会议等重要会议精神工作任务清单为抓手，推动领导班子成员主动领任务、强协作、抓落实、促发展。三是认真执行民主集中制。会前充分酝酿，集思广益；会上班子成员充分发表意见，严格把关，科学决策；会后带头抓好落实。四是落实谈心谈话制度。党委书记与班子其他成员、班子其他成员之间、班子其他成员与分管部门主要负责人之间开展谈心谈话700余次。五是规范集团领导班子成员在企业内部兼职。严格执行

《中央企业领导人员管理规定》等有关制度，前期由集团领导班子成员兼任的鞍山钢铁党委书记、董事长；攀钢党委书记；鞍钢矿业党委书记、董事长；北京研究院董事长等职务均已规范退出。

2. 树立正确选人用人导向，干部队伍建设全面加强。坚决抓好选人用人专项检查问题整改，加快补短板、强弱项。一是加强干部队伍建设统筹谋划。建立党委常委会定期研究干部队伍建设情况机制，统筹优化干部资源配置，把握

干部调整频率和节奏，合理制定干部交流调整计划，有序推进直管空缺岗位配 备。二是鲜明树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》， 严把选人用人关口，坚决防止“带病提拔”。三是严肃追究责任。在集中整改 期间，纠正违规任用干部3人次，给予提醒谈话8人次，批评教育14人次，诫勉2 人次，党纪政务处分1人次，免职3人次。四是加强年轻干部发现选拔和培养使用。加大人才引进力度，2024年引进各类人才数量同比提高45%，其中引进高校毕业生数量同比提高16.3%。加大选拔使用力度，干部队伍专业结构和年龄梯队得到了进一步优化。五是加强干部教育培训。强力推进领导人员政治能力提升、新任职人员履职能力提升、年轻干部能力强化、专项人才托举计划落实，培训1.2万余人。

3. 强化党建引领，基层党组织建设水平进一步提高。一是加强载体建设。深入实施党支部“强基固本”“晋位升级”“示范引领”工程，2024年评选表 彰集团党支部工作示范基地7个、“样板”党支部50个。深入开展“学习身边榜样”活动，引导全体干部职工比学赶超、争创一流。二是优化基层党组织设置。加强业务督促指导，在推进机构改革、专业化整合、“三项制度”改革等过程 中，按照有利于党支部开展工作、有利于发挥战斗堡垒作用要求，合理设置基 层党组织。三是加强重组企业党建工作。指导本钢、凌钢党委深入梳理党建问题、抓好改进提升，尤其指导开展“党支部建设提升年”活动，形成了大抓基 层的浓厚氛围。

三、需长期整改事项进展情况

（一）以更高标准、更严要求、更实举措落实安全生产责任，为企业高质量发展提供强有力的安全保障。一是树牢安全发展理念。巡视以来，集团公司先后组织召开10次党委常委会议、9次安委会会议，对习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神再传达、再学习、再领会。结合“安全生产月”活动， 组织子企业以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点开展学习3500余次。认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神， 党委书记4次深入一线与班组长开展安全生产专项座谈调研，听取职工意见建 议，强化班组安全管理责任。二是建立安全专家支撑体系。建立外部专家库， 聘请5家外部机构、156名外部专家开展隐患排查。坚持“基层专家日常查、子企业专家定期查、集团专家监督查和第三方专家指导查”，持续推进全覆盖式安全诊断。集团公司累计组织280余名内外部专家对基层单位开展安全诊断270

余次，分级分类建立风险清单档案。三是扎实推进治本攻坚三年行动。制定《鞍钢安全生产治本攻坚三年行动总体方案》和危化、矿山等5个领域子方案，构建起鞍钢三年行动“1+N”总体攻坚整治架构。聚焦三年行动“隐患攻坚年”中心任务，2024年1-8月，围绕合规管理及现场隐患情况完成消防、矿山、工贸领域隐患排查。

（二）把深挖降本增效潜力作为鞍钢增强核心功能、提升核心竞争力的长效举措，加强价值创造能力建设，拓宽企业发展空间。深入查找在生产基地协同等方面存在的突出问题和深层原因，靶向施策、真抓实干。一是聚焦产线优 化攻坚发力。以效率效益最优为原则进行产线归集和专业化分工，提高了集团 一次材产能利用率。二是聚焦全面降本攻坚发力。制定《实施“双跑赢”评价、强激励硬约束六项措施》，坚决止住各类“出血点”。2024年1-8月，钢铁主业累计实现降本总额20.4亿元，钢材、铁精矿完全成本同口径同比降低57元/吨、13元/吨。管理费用、销售费用同比分别下降13.3%、6.8%。三是聚焦非经营创效攻坚发力。全面梳理各类资产，积极推动资产盘活处置等工作。2024年1-8月， 盘活存量资管产品实现创效3亿元。

四、下一步工作打算

鞍钢党委将坚决落实习近平总书记和党中央关于巡视整改的重要部署要求，持续深入推进中央巡视反馈问题整改，不断巩固和扩大巡视整改成果。

（一）落实巡视整改长效机制，持续压实整改责任。坚决扛起巡视整改主体责任，巡视整改工作领导小组充分履行职责，党委书记充分履行巡视整改“第一责任人”责任，领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，保持领导和推动巡视整改的强大力度，不断推动整改落实取得实效。

（二）紧盯重点难点问题，以重点突破带动持续整改。坚持问题导向、目标导向和结果导向，紧盯巡视反馈的重点人、重点事，紧盯安全生产、内部协同等重点领域，发扬斗争精神和彻底的自我革命精神，不断以重点突破的新成效，支撑巡视整改工作向深度广度迈进。

（三）较真碰硬抓好专项治理，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。持续深入抓好违反中央八项规定精神及其实施细则问题、“阳光采购”、“微腐败”、“清廉工程”、“清廉矿业”、“反舞弊反贿赂反欺诈”等专项治理， 同步建立健全制度机制，进一步提高现代企业治理水平。抓实抓好国资委“码上纠风”转办和自查发现问题线索的核查处置工作，确保条条有着落、件件都

落实。

（四）充分发挥巡视整改的重要抓手作用，不断开创鞍钢高质量发展新局面。坚持“四个融入”，加强成果运用，坚决担负起党中央赋予鞍钢的职责使命，加快培育新质生产力，不断增强核心功能、提升核心竞争力，加快建设世界一流企业，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对鞍钢党委巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议， 请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联 系方式：电话0412-6725530（工作日8：00-17：00）；邮政信箱：鞍山市铁东区五一路63号；电子邮箱：agdwxs@ansteel.com.cn。

中共鞍钢集团有限公司委员会2025年2月21日

中共中国宝武钢铁集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第十三巡视组对中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称中国宝武）党委开展了常规巡视。2024 年3月28日，中央巡视组向中国宝武党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中国宝武党委提高政治站位，始终将抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，坚决贯彻落实党中央对巡 视整改决策部署，特别是习近平总书记关于中国宝武的重要指示批示精神，坚 决把巡视整改责任扛在肩上，把巡视整改任务抓在手上，把巡视整改措施落实 到改革行动上，推动中国宝武在纵深推进全面从严治党、聚焦“老大”变“强 大”从规模型向效益型转变、加强资源开发利用、健全贸易业务监管体系、优 化投资管理体系、提升科技创新能力、严格执行干部管理制度等多方面取得治 理成效，在实现经营绩效继续保持行业领先同时，更好发挥引领示范作用。

（一）坚持行业引领，以整改成效彰显“两个维护”

一是突出反思改进，强化政治担当。巡视整改工作开展以来，党委主要领导带领党委领导班子“四位一体”全面落实整改，包括：召开专题反思会；带头前往各子公司，开展全面从严治党专题调研；结合巡视整改要求，以《严明纪律，从严管理，以全面从严治党为中国宝武高质量发展提供政治保障》为主题，为集团广大党员、干部讲授专题党课；召开中国宝武警示教育大会等。二是更加突出政治学习，推动改革、促进发展。中国宝武党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于发展国有经济的重要论述等重要内容，贯彻落实党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化作出的进一步全面深化改革的总体部署，将落实中央巡视整改与中国宝武发展战略相结合，以提高核心竞争力和增强核心功能为前进方向，坚定做强做优，为持续提高创新能力和价值创造能力、发展新质生产力提供强大政治保障。

（二）坚持统一领导、压紧压实巡视整改责任

一是统筹部署、迅速启动。中央巡视反馈会后，中国宝武党委“第一时间” 召开党委常委会，“第一议题”学习贯彻习近平总书记听取二十届中央第二轮

巡视情况汇报时的重要讲话精神、党中央关于巡视整改有关要求，以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》相关内容，“第一速度”成立巡视整改工作领导小组、设立工作领导小组办公室、组建巡视整改专班，厘清工作职责，做好谋篇布局工作。二是加强组织，建强机制。建立整改反馈机制、跟踪督办机制、整改销号机制、追责问责机制，构建了完整的 巡视整改责任体系。集中整改期间，在党委领导班子有调整情况下，将巡视整 改任务作为领导干部交接的重要内容，确保整改责任持续落实。三是务实从严， 较真碰硬。对照中央巡视反馈的问题和提出的建议，在中央纪委、中央组织部、中央巡视办、国资委党委的指导下，研究确定巡视整改方案和清单。具体问题 全部由党委领导班子成员牵头领办，纪检监察机构切实履行监督职责，形成了 集团上下齐抓共管、同题共答良好局面，攻坚克难推动巡视整改走深走实。

（三）坚持举一反三，推动标本兼治

一是注重整改实效，强化标本兼治。聚焦习近平总书记强调的重大问题、巡视反馈意见指出重点问题，举一反三组织开展多项专项治理（整治/提升行 动），一体推动解决相关领域顽疾病灶。二是注重源头治理，强化制度建设。对巡视整改涉及的全局性、普遍性问题，更加注重通过建章立制提升管理能力， 不断推动巡视成果转化为具体制度，用制度常态巩固整改成效。三是子公司举 一反三，上下联动整改。对照《中国宝武钢铁集团有限公司党委关于中央巡视 反馈意见的整改落实方案》，在承接具体整改任务的同时，建立本单位巡视整 改问题清单、任务清单、责任清单，举一反三推动整改，拓展整改成效。实现 了巡视整改以集团党委为中心不断向下延伸、进一步扩大问题查找面、解决共 性问题的目的。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神，发挥行业引领作用

1. 全力推动专业化整合融合，聚焦价值创造。以整合协同项目为抓手，贯彻落实集团党委一届八次全委（扩大）会议精神，中国宝武召开2024半年度工作会议暨强化算账经营深化整合协同现场推进会，制定下发《关于明确宝武集团2024年公司级协同项目及推进机制的通知》，探索新经营形势下整合与协同新范式，产生良好的经济效益。

2. 调整经营策略，保持经营绩效。2024年中国宝武党委理性研判公司改革发展的战略机遇和风险挑战，正确认识钢铁业长周期减量调结构趋势，切实转

变发展方式，下属子公司坚持按照集团确立的发展方向和经营原则，持续深化算账经营，牢固树立过“紧日子”思想，贯彻集团“减量调结构”推进产线集约化等方式，狠抓经营改善，强化降本增效，持续减亏扭亏。

3. 加强资源开发利用，保障钢铁主业健康发展。为保障钢铁主业健康可持续发展，充分发挥矿山的保供作用，并实现铁矿石资源的有效利用，中国宝武积极强化探矿增储工作，各项目建设目前均已取得阶段性突破。

4. 推进低碳冶金绿色化发展。依据《中国宝武能效标杆创建工作方案

（2023-2025年）》，在完成2024年目标基础上，按照“整体推进、一企一策” 的原则，确定重点任务及举措，持续推进能效达标。

（二）进一步贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要指示精神，提升企业创新能力

5. 以科技创新驱动企业高质量发展。聚焦重大任务加强集团公司统一部署，加大科技创新激励探索、加快落实科技创新容错机制，以深化体制机制改革为科技创新注入动力活力，夯实“自主引领开放协同”的科技创新体系建设。一 是强化统筹谋划，编制科技创新年度工作计划，明确41项科技创新重点方向和任务指南，科技创新引领作用进一步提升。二是加大研发投入力度，强化源头技术研发能力，基础研究投入占研发投入的比重逐年提升，科技创新策源功能进一步凸显。三是加强科研资源统筹，以中央研究院为依托，研发资源整合工作取得新进展，科技创新协同研发能力进一步强化。四是通过产品创新驱动高端化、数实融合驱动智能化、低碳冶金驱动绿色化、极致效率驱动高效化，科技创新驱动“四化”发展进一步走深。五是涌现一批引领行业的创新成果，2024 年牵头成果荣获国家科技进步二等奖1项、冶金行业一等奖2项以及各省部级一等奖3项，在国家、行业、省市等各个层面彰显了技术影响力。

（三）进一步加强防范化解重大风险意识，提高防风险管理水平

6. 强化投资经营管控，提升合规管理能力。修订《重大事项决策权责清单》

《董事会授权决策方案》，完善授信管控体系、细化逾期款项压降举措，明确责任主体，有效推进逾期款项压降工作。建立贸易业务管理三道防线，层层压实责任，健全内控体系，形成长效机制。

7. 系统排查整治金融业务领域，健全风险管理体系。党委主要领导对金融子公司开展调研，强调将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿金融业务始终。相关子公司对《股权管理办法》、《不良资产清收处置管理办法》等共71项管

理办法和实施细则进行修订和完善，加强风险防范。

8. 严控环保和安全生产风险。修订印发《环境保护事件问责管理办法》， 进一步压实子公司防范化解生态环境风险的主体责任。陆续发布各类安全规定， 强化安全体系管理能力。开展重点矿山安全管理专项治理，坚持全面诊断、源 头治理、系统防控，以重点突破带动面上整改。专项治理组通过听取汇报、查 阅资料、质询讨论，对开拓开采、顶板管理、通风系统、机电运输、安全监测 监控、应急救援等矿山管理现状及存在问题进行了深入的分析研判。

（四）进一步落实全面从严治党“两个责任”，强化全面从严治党严的氛

围

9. 党委认真反思，强化管党治党政治责任。两次召开中国宝武党委领导班

子反思会，重点围绕落实全面从严治党“两个责任”、深入聚焦巡视整改重点问题，认真剖析问题根源，提出坚决贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，加强对关键少数特别是对“一把手”的监督，坚决落实党委全面从严治党主体责任，正确发挥纪委监督责任，从严开展监督执纪问责工作。立行立改制定下发

《中国宝武党委会议“第一议题”制度实施办法（试行）》，修订《中国宝武党委理论学习中心组学习实施意见》。

10. 优化全面从严治党和党建工作责任体系。印发《中国宝武党委关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，成立中国宝武党委党建工作领导小组， 党委书记任组长，牵头推进全面从严治党各项工作。进一步加强纪委力量配备， 配备多名二级单位专职纪委书记。

11. 以抓好中央巡视整改、内部巡视工作推进全面从严治党。集中整改期间，中国宝武党委召开8次巡视整改领导小组会议、召开2024年第一轮常规巡视动员部署会、第一轮巡视集中反馈会暨第二轮巡视工作动员部署会，对巡视整改和成果运用提出明确要求；召开巡视工作领导小组会议，逐一听取各巡视组工作汇报；多方面听取宝武全面从严治党工作情况报告，研究部署包括2024年两轮常规巡视等全面从严治党各项工作。2024年初至今，党委主要领导前往各相关子公司开展全面从严治党专题调研，明确“严”和“实”的工作总要求， 推动各子公司全面从严治党工作持续深入。

12. 从严落实监督责任，持续提高履职能力。从严从实，依规依纪依法处置中央巡视组移交的问题和线索，每周跟踪处置进展和办结率，切实强化执纪监督质效。对2019年以来采取谈话函询方式处置的集团党委直管干部问题线索

逐一研判可查性，按不低于50%的比例进行抽查复核。进一步加强集团党委直管干部线索的研判工作，加大问题线索的核查力度，做到“应核尽核”。对巡视 反馈的未按要求上报的违反中央八项规定精神问题案卷开展专项评查，对相关 责任单位和责任人员予以问责。对2023年9月以来的违反中央八项规定精神问题线索和案件进行“回头看”，优化该类问题线索研判、查办、分析、上报工作 流程。制定《中国宝武落实〈关于加强基层纪检监察监督的若干意见〉的办法》， 推动优化基层纪检机构设置、增强纪检监督力量配置，提升执纪办案能力，多 家二级单位纪委在发现涉嫌职务违法犯罪线索上实现了零的突破。

（五）进一步完善廉洁从业管控建设，作风建设取得新成效

13. 强化预付款风险管控、防范廉洁风险。编制《中国宝武大监督体系工作实施意见》，将销售、采购等重点领域风险管控纳入各级巡视巡察、审计监督重点，自2024年第一轮常规巡视开始常态化实施。

14. 紧盯违反中央八项规定精神问题、违规经商办企业等重点领域，开展专项治理。开展“领导人员和管理者及其亲属、其他特定关系人违规经商办企 业”专项治理、违反中央八项规定精神问题专项治理、违规吃喝问题专项整治， 持续推进全面从严治党贯穿于中国宝武高质量发展的各方面、全过程。

（六）进一步加强领导班子自身建设，严格执行民主集中制，增强班子整体合力

15. 召开巡视整改专题民主生活会，正视问题、直面差距。中国宝武党委深刻认识开好中央巡视整改专题民主生活会，是推动巡视整改问题解决的重要 方式，是提升巡视整改工作质量的重要举措，也是深化巡视整改成果运用的重 要载体。党委主要领导带头坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 带领党委班子成员剖析思想根源，对于更好地推进中央巡视整改、落实全面从 严治党各项任务，起到了凝聚共识、明确方向、坚定信心的重要作用，达到了 预期目的和效果。

16. 及时调整分工，加强领导班子建设。整改期间，针对党委班子成员出现变动，按照规范中管企业领导班子成员分工的有关要求，对领导班子成员分工进行调整，不断强化对权力的制约和监督。

17. 进一步发挥党委把方向作用，持续化解经营风险。开展投资风险专项提升行动，加强项目前期市场调研，优化完善投资能力。审议通过《关于中国宝武投资管理优化议案》，下发了《关于中国宝武投资管理有关工作要求的通

知》，进一步强化投资风险防范。

（七）进一步强化对党员干部的思想政治引领，做实日常监督，不断提高党建工作规范化水平

18. 进一步健全干部管理制度体系，扎紧制度“笼子”。修订下发《中国宝武集团领导人员管理办法》，持续加强干部队伍政治、能力、作风建设。

19. 深化领导干部个人事项报告规范填报管理。重点对有关领导人员个人事项报告处理情况进行再审视。同时，对个人事项报告表的各项目、易错易漏点等进行专题填报培训和提醒提示，不断完善审核把关机制，着力提高填报信息的准确性和完整性，确保处理结果的规范性和严肃性。

20. 加强企业精神宣传工作。对内部各类宣传工作开展自查自纠，全部完成建档立案，做到了应改尽改。在宝武官微刊发党委书记署名文章《大力弘扬劳模精神推动宝武“老大”变“强大”》，持续深入宣贯宝武使命、愿景、价值观和企业精神，引导广大干部党员强化价值导向。

（八）进一步夯实整改责任，确保上一届巡视整改问题清仓见底

21. 中南钢铁完成超低排放改造。2024年4月6日，在中国钢铁协会网站上， 中南股份全过程超低排放改造和评估监测完成公示。至此，上一轮中央巡视问 题整改中未完成的超低排放问题与长江沿线基地环境保护攻关项目已全部完成 整改。

22. 优化完善年轻干部培养机制。修订完善相关制度，优化年轻干部培养机制，坚持在基层一线锻炼年轻干部，在急难险重任务中考验年轻干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度。

三、需长期整改事项进展情况

1. 整合融合方面。按照有利于整体利益最大化、有利于钢铁业的核心竞争力提升、有利于多元产业化市场化发展的原则，“一企一策”制定专业化整合方案，深入推进，不断梳理，不断完善。

2. 由规模向效益转型方面。在持续推进整合协同、内涵效率提升、打造最佳生产经营体制等工作的基础上，通过下发年度经营责任书，落实“四化”“四有”决策部署，贯彻“减量调结构”推进产线集约化，对标找差、降本增效等措施，持续提升盈利能力，有效降低经营风险，确保经营绩效保持行业领先。

3. 深化低碳冶金、加快绿色化发展方面。依据《中国宝武能效标杆创建工作方案（2023—2025年）》，持续推进减碳降碳；未来在稳定运行的基础上，

尽快实现低碳冶金技术商业化推广。

4. 化解经营风险方面。加快构建完备风险防范体系，组织各业务部门和相关子公司开展防风险各类专项整治、治理工作，解决巡视整改发现的各类风险遗留问题。

5. 一以贯之全面从严治党方面。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲 话重要指示批示精神，不断加强党委领导班子自身能力建设，加强对纪检工作支持力度，一体推进“三不腐”，坚持党性党风党纪一起抓，将“严”和“治”的要求落实到改革发展全过程。

四、下一步工作打算

（一）深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，践行中国宝武引领行业高质量发展的使命担当

中国宝武党委将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把进一步全面深化改革的战略部署转化为中国宝武推动改革创新发展的各项措施。始终统筹发展与安全，把防风险摆在更加突出位置，继续深化国有资本投资公司改革；构建新型科技创新体系；持续动态完善重大事项决策体系，加快构建以制度有效运行为核心的公司治理体系；全面强化算账经营、精益管理；以自身改革成效践行中国宝武行业引领作用的责任和担当。

（二）驰而不息全面从严治党，切实把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底

中国宝武党委将坚持加强纪律教育，深入学习党章党规党纪，常态化开展 典型案例警示教育，使铁的纪律转化为日常行动自觉；坚持推进反腐败斗争， 保持惩治腐败高压态势，聚焦权力集中、资金密集、资源富集等重点领域加大 执纪办案力度，严肃查处典型问题；坚持风腐同查同治，严防“四风”问题反 弹回潮，持续加强作风建设，为深化改革、干事创业营造风清气正的良好氛围。

（三）持之以恒健全长效机制，举一反三，久久为功

中国宝武党委将巡视整改解决具体问题与系统性问题、当前问题与长远问题、显性问题与隐性问题有机结合，举一反三开展各项专项整治、治理、提升行动工作，推动健全内部治理体系，规范管理体制机制，建立完善涵盖巡视巡察监督、审计监督、纪检监督、财务监督等各类监督协同贯通机制。以落实中

央巡视整改为契机，统筹推进中国宝武深化改革提升行动，构建完备的现代企 业制度体系，补短板、堵漏洞，充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用， 为中国宝武高质量发展提供坚强制度保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话021-20658902（工作日9点到17点）；邮政信箱：上海市世博大道1859号宝武大厦2006室党委巡视办，邮编：200126；电子信箱：xsbggk@baowugroup.com。

中共中国宝武钢铁集团有限公司委员会2025年2月21日

中共中国矿产资源集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第一巡视组对中 国矿产资源集团有限公司（以下简称中国矿产）党组开展了常规巡视。2024年3 月26日，中央巡视组向中国矿产党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求， 现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

中国矿产党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视整改的部署要求，切实扛起巡视整改主体责任，把抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，以刀刃向内的自我革命精神，全力做好巡视“后半篇文章”。

（一）深化思想认识，增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。集团党组认真传达学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视综合情 况汇报时的重要讲话精神，全面贯彻中央第二轮巡视集中反馈会议部署，迅速 组织研究落实巡视反馈意见。将理论学习贯穿巡视整改始终，准确把握巡视整 改工作要求。召开领导班子中央巡视整改专题民主生活会，深入查摆剖析问题， 开展批评与自我批评，明确整改方向和举措，做到真认账、真反思、真整改。

（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。成立由党组书记担任组长、党组其他同志参加的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改工作。党组书记对 巡视整改负首责、负总责，带头领办重难点问题，听取整改进展情况汇报，协 调解决重大问题。其他党组成员认真履行“一岗双责”，推动分管领域的巡视 整改。各部门、各单位按照职责分工，加强协同配合，全面推进整改任务落实。

（三）坚持统筹兼顾，扎实有序推进整改。研究制定巡视整改工作方案和问题清单、任务清单、责任清单，按照“立行立改、持续整改，举一反三、标本兼治”的总体要求，明确目标任务和具体举措，明确牵头领导、责任单位和整改时限。坚持系统思维，将选人用人、内部巡视工作专项检查整改与中央巡视整改一体研究、一体部署、一体推进。聚焦重点难点问题，研究制定专项提升行动方案，以重点问题整改带动全面整改，强化标本兼治，建立长效机制。

（四）坚持从严从实，确保整改取得实效。坚持目标导向和结果导向相统一，建立巡视整改督导机制，定期梳理汇总进展情况，对巡视整改成效严格把

关，建立审验销号机制，逐项梳理节点成果，做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵。党组及时向上报告整改工作进展情况，自觉接受监督指导，确保整改质量和效果。

通过中央巡视整改工作，中国矿产事业发展的根基持续夯实，贯彻落实党中央决策部署更加坚定有力，公司治理体系不断健全完善，干部人才队伍建设全面加强，全面从严治党向纵深推进，团结协作、担当作为、干事创业的氛围日益浓厚，服务支撑国家战略的能力水平得到有效提升。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

中国矿产党组紧紧围绕中央巡视反馈的问题和意见建议，扎实有序推进巡视整改工作，着力解决制约当前集团发展的突出矛盾和深层次问题。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，推动高质量发展方面

1. 深化铁矿石市场研究。密切跟踪分析国内外市场供需形势和结构性变化，分析研究其关键影响因素，形成有关研究报告，为促进铁矿石市场持续健康 发 展提供支撑。

2. 提升客户服务质效。设立下属企业中矿国链为铁矿石供应链提供服务， 满足客户多元化需求，重点客户不断增长。

3. 推进数智化服务能力建设。完成铁矿石大数据平台上线，建立铁矿石产业链数据体系，提高数据汇总分析服务能力，推进与相关环节的数据互联互通和资源共享，初步具备对集团重点业务的自主化数据支撑能力。

4. 推动构建产业链供应链和谐生态。加强行业形势分析研判，积极研提推动行业高质量发展的政策建议。聚焦矿产资源领域重大问题加强调查研究，为建言献策和推进工作提供科学支撑。发挥钢铁工业协会轮值会长单位作用，健全与国内外铁矿石供应商、钢铁企业的沟通对接机制，在把握市场形势、推动行业自律、促进和谐发展等方面协同发力。

5. 完善公司组织架构。集团董事会已正式成立并开展工作，制定《董事会议事规则》等8项制度，为依法合规履职提供支撑。认真总结集团成立以来运行实践，修订完善集团机构编制管理办法，优化集团总部机构设置、职能及岗位编制方案，组织架构进一步完善。高标准完成雄安总部项目设计和立项工作， 于2024年4月正式开工建设。

6. 健全科学完备的制度体系。结合国资管理要求和集团业务发展需要，制

定实施年度制度编修计划，有序推进建章立制。全面规范重点业务的操作流程， 制定重大事项决策合法合规及风险审查细则、合规行为准则等配套操作指引， 有效提升了集团员工合规意识。

7. 优化完善公司内部治理。修订完善集团“三重一大”事项决策权责清单，明晰党组、董事会和经理层的权责界面。规范外派监事选任工作，严格按照 新 公司法相关要求，调整完善子企业治理结构，确保权责法定、权责透明、协调 运转、有效制衡。修订集团采购管理制度，落实好“管采分离”要求，优化采 购审批权限及流程。

8. 强化业务风险防控。牢固树立底线思维，开展重点领域风险防控专项提升行动，健全合规管理、内部控制和风险管理体系。制定重点业务风险管理办法，完善风险防控应对预案。

9. 推进安全生产治本攻坚。制定安全生产专项提升行动方案，发布安全生产治本攻坚三年行动实施方案，制定《安全生产标准化管理实施细则》等制度规范，健全安全生产长效机制。强化安全生产监督管理，督促指导所属企业健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。开展全员安全教育培训，营造安全生产浓厚氛围。以雄安总部等项目建设为重点，开展专项督查检查，提升安全生产管理水平，保持了安全生产良好态势。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动形成严的氛围方面

1. 党组认真履行主体责任。一是严格落实党中央关于全面从严治党部署要求，梳理细化党组落实全面从严治党主体责任工作清单，形成季度跟踪、提醒、督办机制，确保履责到位。积极支持纪检监察组工作，全覆盖组织排查廉洁风 险，形成重点岗位廉洁风险手册。二是党组班子成员认真履行“一岗双责”， 落实双重组织生活、党建联系点、任职谈话等制度，围绕巡视整改、党建工作、 “一把手”履职和重点工作积极开展调查研究，促进党建与业务工作融合发展。三是持之以恒推进作风建设，深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理， 及时通报国资央企典型案例，完善履职待遇、业务招待、公车使用、婚丧喜庆事宜管理等制度规范，健全集团为基层减负长效机制，坚决防范和纠正“四风” 问题。四是扎实组织开展党纪学习教育，分层次、分批次举办读书班，召开警示教育大会，组织参观警示教育基地等，推动党员干部强化遵规守纪意识，厚植严的氛围。

2. 党组书记切实履行“第一责任人”责任。一是带头严格执行全面从严治

党主体责任规定和责任清单，多次主持召开党组会、党建工作领导小组会研究部署全面从严治党工作，与纪检监察组开展专题会商，分析研判集团政治生态和党风廉政建设形势，组织制定年度党建以及党风廉政建设和反腐败工作要点， 听取班子成员履行管党治党责任情况汇报，督促提醒增强严管所辖意识。二是身体力行抓好党建工作，研究部署开展党建考核工作，推动各级党组织履行好党建工作责任。为干部员工讲授纪律党课，深化干部员工对“初始即严”的理 解和把握。三是认真践行“四下基层”，多次赴下属单位和党建联系点开展调查研究，常态化与各级“一把手”谈心谈话，指导基层抓好党建工作。

3. 纪检监察组扎实履行监督责任。一是围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，完善政治监督具体工作规范。制定党组落实全面从严治党主体责任监督统计表，建立履责提示、监督反馈机制。发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，动态完善年度重点监督工作计划。二是严格落实党组与纪检监察组沟通协调机制，聚焦重点工作，制发重要情况通报和工作提示。纪检监察组组长加强与党组书记、班子成员沟通交流，督促推动整改责任落实。三是改进工作作风，完善重大项目、重点部门专人联系机制， 开展常态化调研督导。集中整改期内，围绕信息化项目建设等重点业务领域与8 个部门（单位）开展专题会商，强化风险防控。四是紧盯重大项目，做实与承建单位纪检监察机构协同监督机制。针对集团子企业设立实际，及时编制基层纪委履职手册、纪检委员工作手册，建立纪检委员专题会议机制，推动基层纪检委员有效发挥监督前哨作用。

4. 加强基层党组织建设。一是健全基层党组织体系，在新设单位同步设立党组织。召开直属党员大会，选举产生直属党委和直属纪委。二是加强对基层 党建工作的监督指导，定期印发《党建工作指导》，召开二级单位党建工作经验交流会，指导新设单位规范开展党建工作，严格党员监督管理。三是修订完善《直属党支部工作规则》和《党支部工作手册》，编写《党建制度汇编》， 结合党建工作调研对基层党组织开展党建工作督导，推进基层党组织标准化规范化建设。四是加强党员教育管理，组织全体党员干部参加习近平新时代中国特色社会主义思想联学班和党纪学习教育培训班，组织开展集团首次入党积极分子和发展对象培训，激发党组织的生机活力。五是严格落实党建工作责任制， 制定印发2024年度党建考核工作方案，优化考核项目、精简完善考核指标，压紧压实基层党建工作责任。六是发挥“党建带团建”作用，成立集团团委，制

定集团青年创新创效实施方案，组建青年理论学习小组，发挥好对团员青年的引领带动作用。

（三）落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设和教育引导方面

1. 强化班子自身建设。集团党组认真贯彻民主集中制，扎实开好巡视整改专题民主生活会。制定实施巩固拓展主题教育成果实施方案，召开年度工作会 议、季度和半年经营绩效分析会、工作专题会议，全面分析发展面临的形势和 挑战，统筹推进集团改革创新和建设发展，带领干部员工锐意进取、攻坚克难， 班子的凝聚力、战斗力在实践中得到有效提升，政治素质和工作本领不断增强。

2. 加强对干部人才队伍建设的统筹谋划。集团党组专题研究干部人才队伍建设，制定2024-2025年干部人才队伍建设工作指引，明确指导思想、工作思路、具体措施，有效增强工作的前瞻性、系统性和针对性。召开子企业干部人才队 伍建设专题会议，统筹谋划推进新设单位领导班子和队伍建设。分级分类构建 干部员工能力素质模型，加强日常教育监督管理，夯实干部人才选育管用工作 基础。

3. 提升人才招引工作质效。建立与专业人才服务机构、行业内重点企业和高校的人才合作机制，持续拓展人才招引渠道。加强对集团人才需求结构的分析，有效充实干部人才队伍，强化人才对事业发展的基础支撑作用。

4. 加强干部人才培养锻炼和考核评价。制定年度教育培训工作计划，丰富拓展培训内容，开展新公司法等业务知识培训20次。制定《关于加强年轻干部教育管理监督的意见》，组建跨部门柔性工作团队承担集团有关重点工作、重大课题研究，提升年轻干部创新实干能力。

5. 多措并举凝聚发展共识。通过多种形式活动，完善集团党组领导与干部员工常态化沟通交流机制，及时解疑释惑，听取意见建议，增强干部员工对集团职责使命、发展战略、企业文化、重点工作的理解与认同，充分调动工作积极性、主动性、创造性。

三、需长期整改事项进展情况

集团党组建立健全整改落实长效机制，针对需要长期坚持的整改事项，认 真研究制定时间表、路线图，明确阶段性目标，持续推进整改并取得积极进展。

一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作制度，修订完善党组会“第一议题”制度和 党组理论学习中心组学习办法。下一步将抓好相关制度和方案落实，切实推动

习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在中国矿产落地见效。二是 围绕党中央赋予的职责使命和集团中心任务组织调查研究，深化拓展发展思路。下一步将全力做好集团“十五五”发展规划编制工作，进一步明确未来一个时 期集团发展目标、任务和工作举措。三是全面落实深化国资国企改革部署要求， 分解任务、制定清单，扎实开展改革深化提升行动。下一步将持续狠抓改革任务落实，加强跟踪督办，确保高质量推进。四是压紧压实全面从严治党政治责任，不断健全全面从严治党制度体系和工作体系，高质量开展党组第二轮内部巡视，强化对“一把手”和领导班子监督，推动纪检、巡视、审计等各类监督贯通协调。下一步将持续深化落实全面从严治党责任，督促各级党组织认真履 行主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。

四、下一步工作打算

目前集团巡视整改取得了阶段性成效，但对标对表党中央要求和集团高质量发展所需，整改工作还须坚持不懈、持续深化。中国矿产党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真对照中央巡视整改部署要求，结合集团事业发展需要，保持一抓到底、彻底整改的韧劲，不断巩固和拓展巡视整改成效，将全面从严治党向纵深推进，促进集团事业高质量发展。

（一）强化思想政治引领，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为谋划推动工作的根本遵循。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把持续深化巡视整改与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实党的二十届三中全会决策部署结合起来，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中把准集团定位，明确发展方向，履行好职责使命。

（二）坚持和加强党的领导，筑牢高质量发展的“根”与“魂”。持续深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，深化落实“两个一以贯之”要求， 完善“三重一大”决策机制，加强基层党组织建设，推动党的领导深度融入公 司治理结构，健全完善中国特色现代企业制度。牢牢把握深化国资国企改革的 原则要求，更好发挥党建引领保障作用，围绕集团中心任务，不断深化对行业 和供应链生态重点问题的研究，积极探索平台化、数智化、绿色化发展道路， 着力增强核心功能、提高核心竞争力。

（三）持续强化“初始即严”理念，推动全面从严治党向纵深发展。结合

初创企业实际，不断健全集团上下全面从严治党体系，层层压紧压实“两个责任”，推动党纪教育常态化长效化，完善各类监督贯通协调机制，进一步强化政治监督和日常监督。加强对集团全面从严治党形势的分析研判，加强廉洁风险防控，健全监管体制机制，堵塞管理漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。提升内部巡视监督质效，强化对各级“一把手”和班子成员的监督。巩固违反中央八项规定精神问题专项治理成效，持之以恒纠“四风”树新风，防治形式主义、官僚主义，持续推进为基层减负，营造干事创业良好氛围。

（四）持续完善巡视整改体制机制，以钉钉子精神推动整改措施落地见效。进一步压紧压实巡视整改主体责任，坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关” 心态，推进常态化整改。对已完成的整改任务，巩固成效，防止反弹。对持续 推进的整改任务，定期盘点、动态问效，确保件件有着落、事事有回音。加强 考核评估和跟踪督促，把巡视整改任务落实情况纳入领导班子年度民主生活会 重要内容，纳入各级党组织履行党建工作责任制考核。坚持举一反三、标本兼 治，健全风险管控体系，完善公司治理机制，切实做到以巡促改、以巡促建、 以巡促治，以更加奋发有为的精神面貌，加快建设世界一流企业，为推进强国 建设、民族复兴伟业作出中国矿产新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日。联系电话：010-68617156

（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区西三环中路5号中国矿产资源集团党组巡视办，邮政编码：100142；电子邮箱：zgkcxsb@cmr-co.com。

中共中国矿产资源集团有限公司党组2025年2月21日

中共中国铝业集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央的统一部署，2023年10月18日至12月29日，中央第一巡视组对中国铝业集团有限公司（以下简称中铝集团）党组开展了常规巡视。2024年3月27日，中央第一巡视组向中铝集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

中铝集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神， 认真落实中央巡视整改工作要求，聚焦服务国家战略的职责使命，以“五个强化”推动巡视整改取得实绩实效。

（一）强化政治引领，夯实整改思想基础。中铝集团党组第一时间学习习近平总书记在听取二十届中央第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，提高思想认识，迅速研究部署、扎实推进巡视整改工作。严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，组织召开党组会、开展中心组学习，认真学 习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。高质量召开巡视整改专题民主生活会，党组书记带头，党组成员逐条对照巡视反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析思想根源，主动认领责任， 明确整改举措，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）强化政治意识，压紧压实整改责任。中铝集团党组坚决扛牢巡视整改主体责任，专题研究“一方案三清单”，逐项明确责任领导、责任单位、整 改措施和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单。党组书记严格履行 “第一责任人”责任，落实“一把手”负首责、负总责的重要要求，做到“四个亲自”，通过现场调研、专题研究等多种方式，动真碰硬，以重点突破带动面上整改。党组班子成员认真履行“一岗双责”，党组制定的整改措施均由党 组班子成员认领整改，采用现场督导、定期分析、多方位检视等方式，扎实推 动职责范围内巡视整改任务落到实处。中铝集团纪检监察组全面履行监督责任， 坚持主动监督、跟进监督、靠前监督，成立监督专班，建立巡视整改监督工作 台账，定期召开会商会议，加大现场检查力度，及时提出监督意见，以有力监 督促进整改落实。

（三）强化政治保障，确保整改取得实效。中铝集团党组及时成立巡视整

改工作领导小组、整改领导小组办公室、整改工作专班“三级工作机构”，建 立“党组牵头抓总、党组书记亲自调度、整改领导小组整体推进、各责任单位 专项落实、纪检监察组监督提醒”的“五方联动”组织保障体系，确保巡视整 改落到实处。健全研究推进、沟通协调、审核销号、督办问责、常态长效、请 示报告等6项工作机制。充分发挥整改领导小组强把关严审核作用，召开会议专题审核销账事宜，对申请销账的整改措施逐一对账、逐一会审，确保见真见效。

（四）强化政治能力，推动真改实改深改。中铝集团党组坚持重点整改与全面整改相结合，同步研究制定选人用人专项检查、内部巡视专项检查两个专 项整改方案，一体谋划、一体推进。把巡视整改同党纪学习教育相结合，同日 常监督相结合，同深化改革相结合，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治 实效。把立行立改作为重大政治任务，召开“加快世界一流优秀有色金属集团 建设”学习交流会、专题研讨会等，确保党中央决策部署在中铝集团全面贯彻 落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、建章立制，共制（修） 订制度20项，推动巡视整改常态化长效化，完善治理体系，提升治理能力。

（五）强化政治担当，持续拓展整改成果。中铝集团党组自觉对照习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦制约高质量发展的重点难点深入开展整治。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委三次全会战略部署，通过巡视整改，“两个保障”的政治意识和能力进一步提升，干部队伍建设更加优化，党风企风更加好转，巡视整改取得阶段性成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

中铝集团党组严格按照整改落实方案有力有序推进整改。

（一）开展专项整治情况

1. 按照中央纪委国家监委、国务院国资委党委部署，开展了违反中央八项 规定精神问题等专项治理，中铝集团党组高度重视，统筹谋划，深入推进，组织全级次企业开展了全面自查自纠、现场督导检查工作，紧盯重点难点问题抓整改，推动全面从严治党向纵深发展，牢牢守住高质量发展安全底线。

2. 中铝集团党组针对中央巡视发现的重点难点问题，研究部署专项整治， 制定专项整治工作方案和问题子方案，以重点突破带动面上整改。党组书记多次主持召开整改领导小组会专题研究重点问题整改的阶段性进展情况，推动专项整治工作有力有序开展，切实从源头上解决问题，专项整治均取得了阶段性

成效。

（二）已完成的整改事项及整改结果

1. 系统学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。全面梳理习近平总书记对中铝集团重要批示精神，通过召开学习交流会、推进会，推动习近平总书记重要批示精神自上而下贯彻落实。坚定履行新时代国资央企使命任务，明确新时代中铝集团战略方向，加快推动“新中铝”各项目标落地实施。

2. 大力推进科技创新工作。中铝集团党组抓好系统谋划，锚定打造科技创新特强新中铝，推动科技创新体系深彻改革，促进成果转化和产品迭代能力持续提升。

3. 推动全产业链协同发展。着力加快推进战略性新兴产业高质量发展，制定布局发展战新产业工作方案，明确战新产业发展思路和目标举措。着力加强再生金属消纳能力建设，持续提高再生金属消纳量。

4. 有效解决安全生产、生态环保问题。强化安全生产管理，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动重点任务和措施落实。修订《安全风险分级管控和事故隐患排查治理规定》及相关制度，开展重大事故隐患判定标准学习及常态化排查工作。完成70家企业的安全督察。全面推行标准操作程序，完成SOP的编制工作。系统整治生态环保问题，完成65家企业的环保督察。

5. 加强所属企业领导班子建设。加强企业领导班子配备，选优配强所属企业领导班子。制定《干部教育培训实施方案》，提升干部人才队伍整体素质。建立领导班子定期分析、动态优化调整机制。

6. 严格执行干部选拔任用制度。严格执行“凡提四必”制度，制定中铝集团党组会议研究干部提拔使用负面清单。健全完善选人用人审核把关机制，对 任职资格条件严格把关。提升组织人事部门工作人员能力素质，举办组织人事 经理及组工干部培训班，开展警示教育，全级次组织人事经理、组工干部参训。认真查摆整改“凡提四必”不到位问题，严肃处理违规选人用人问题。完善领 导干部插手干预重大事项报告机制，组织开展选人用人专项检查。

7. 及时研究人才重点工作。坚持党管人才原则，制定印发《2024年人才工作要点》，召开人才工作推进会。专题研究、修订完善《科技人才技术职务设置与薪酬激励办法》，优化科技人才薪酬激励和考核机制，建立优秀青年科技人才绿色选聘通道。加大科研人才培养引进力度。

8. 补齐基层党建工作短板。实现党组织“应建尽建”和有效覆盖，系统排

查新成立公司设立党组织情况和党组织换届情况，及时督促提醒任期届满党组织规范做好换届选举工作。规范基层党建述职评议考核，制定《党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，全面排查2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核情况，督导所属企业认真开展自查及整改。

9. 落实全面从严治党主体责任。持续增强对反腐败斗争严峻复杂形势的认识，构建完善“大监督”管理体系，不断推进全面从严治党向纵深发展。党组 书记带头履行全面从严治党“第一责任人”责任，强化党组与纪检监察组的会商，听取党组班子成员“一岗双责”履职情况。深入推进党纪学习教育。对下级“一把手”严肃开展谈话，及时修订《关于加强对“一把手”和领导班子监 督的实施意见》，党组书记、纪检监察组组长与经营单元、直管单位“一把手” 进行“一对一”谈话，明确指出存在的苗头性、倾向性问题，给予严肃批评教 育。扛稳扛牢巡视工作主体责任，加强对内部巡视工作的组织领导，制定巡视 工作方案，2024年开展2轮常规巡视，加强巡视队伍建设，选优配强巡视干部， 深入研究、规范处置巡视期间收到或发现的问题线索。

10. 加强廉洁风险防控。加大“靠企吃企”问题整治力度。深入推进“室组地”“组企地”联合办案。做好查办案件“后半篇文章”，深化以案促改、以案为鉴，拍摄警示教育片，指导案发单位召开警示教育大会和专题民主生活会。编印《审理》党纪学习教育专刊，整理形成“明纪律讲规矩”专题系列内容，编印中铝集团部分违纪违法人员忏悔录。积极推进健康新贸易，修订《中国铝业集团有限公司贸易管理办法》，构建全级次、上下贯通的制度体系。加快推进贸易1.0系统建设。加大贸易专项检查力度。持续完善招标管理制度和流程，制定《中国铝业集团有限公司招标管理办法（试行）》《中国铝业集团有限公司招标管理办法实施细则（试行）》，督导所属企业加强对招投标问题的整改。中铝招标配套形成业务操作手册、指南，建立形成“1+1+N”的制度管理体系，通过健全管理制度和规范业务行为，从源头上强化招标风险防控。

11. 严肃认真落实巡视整改。中铝集团党组全面落实巡视整改政治责任。党组书记切实履行“第一责任人”责任，对巡视整改负首责、负总责，党组班子成员履行“一岗双责”，纪检监察组履行监督责任，推动上一轮巡视反馈问题整改到位。加强中央巡视整改日常监督，制定巡视整改监督工作方案，做到 从巡视反馈到深化成果运用的“全流程监督”，严格审核党组“一方案三清单”、专题民主生活会等材料，强化现场调研检查力度。起底彻查没有查深查透的廉

洁问题，梳理十九届中央巡视移交涉及违反廉洁纪律问题线索，组织对涉及违反廉洁纪律问题线索核查情况开展“回头看”。

12. 提升重点问题整改成效。加大培训力度，持续提升技术人员专业素质与技能水平。实施招标管理体系改革，制定工作方案，成立中铝集团招标监督委员会，加强顶层设计，规范招标管理行为，优化招标管控流程，推动中铝招标管理改革，形成统一招标服务平台，实现招标智慧监督，重塑了招标管理体系。

三、需长期整改事项进展情况

中铝集团党组持续提升资源保障能力，针对现有矿权开展攻深找盲和扩边， 勘查找矿持续发力，持续开展资源潜力区调查研究，积极参与矿权出让招拍挂 工作，中铝集团矿产资源保障能力得到有效提升；持续加强项目投资和智能产 线建设，优化调整年度投资安排，加快推进数字化转型，打造数智“新中铝”。中铝集团纪检监察组持续强化监督责任，加强重大决策部署情况监督检查，明 确重点监督事项，加强日常监督和跟踪问效；强化现场调研检查，开展现场调 研，访谈了解情况，推动各项措施落实见效；加强对经营单元和企业政治生态 分析评价工作的指导，严格审核经营单元政治生态分析评价报告；强化业务培 训，督促企业纪委强化日常监督，及时掌握本单位审计、巡察、内控合规等各 方面情况；推动和指导下级纪委严格监督执纪，健全企业纪委组织机构，专项 督查企业纪委线索和案件办理情况；加强纪检监察干部队伍建设，强化业务培 训，组织全级次纪委书记、纪委负责人开展“画像”评价专题培训，推动提升 同级监督的能力水平。

四、下一步工作打算

中铝集团党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持强烈的政治责任感和使命感，发扬钉钉子精神，持续发力，久久为功，坚决完成巡视整改任务，同时深化巡视整改和成果运用，以高质量的巡视整改成效助推“新中铝”建设不断迈上新台阶，向党中央交上一份合格答卷。

（一）进一步提高政治站位，以实际行动践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神特别是对中铝的重要批示精神， 保持政治清醒，增强政治定力，发扬彻底的自我革命精神，把巡视整改作为一项重大政治任务和长期战略任务持续抓紧抓实，从政治上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决落实，在学用结合中更加深刻领悟“两个确立”的决

定性意义，坚决做到“两个维护”。

（二）进一步强化责任担当，全力推动巡视整改走深走实。持续贯彻落实党中央关于深化巡视整改的部署要求，坚决杜绝“过关心态”，保持思想不松、机构不撤、机制不变、标准不降、力度不减，着力改问题、纠偏差、补短板、 强弱项、固根基、堵漏洞、防风险、提质效，坚决做到问题不解决不放手，成 效不明显不收兵。将中央巡视反馈问题整改情况纳入各类监督重点，定期研究 推进巡视整改工作。集中整改期后，严字当头、一严到底，严格销账审核，加 快未销账整改措施的“清仓见底”，确保在计划时限内全面完成整改。

（三）进一步深化标本兼治，常态化长效化巩固整改成效。始终坚持高标准、严要求，扎实做好巡视整改落实后续工作。严格执行《落实中央巡视整改自查评估工作实施办法》，每半年开展一次自查评估，对整改措施的有效性、已销账问题点再发生风险、未完成整改措施阶段成效进行系统全面评估，研究提出新增措施，深彻推动问题有效解决，切实巩固整改成效。在巩固集中整改成果的基础上，以持续整改推动制度机制的建立和完善，确保长效机制建立、政治生态改善，使整改成果成为加强党的建设、推动改革发展的重要力量。

（四）进一步推动成果转化，推动高质量发展迈出新步伐。牢记习近平总书记嘱托，落实党的二十届三中全会精神，忠诚践行党中央赋予中铝的职责使命，坚持党的全面领导，加强党的建设，聚焦主责主业，坚持“四个融入”， 强化“两个保障”“两个创新”，以巡视整改进一步促进全面深化改革，以全面深化改革进一步提高整改质效，打造资产质量优良、发展能力强大、经营能力卓越、职工幸福感强烈，具有强大的全产业链可持续综合竞争优势的世界一流优秀有色金属集团，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式： 电话010-82298461（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区西直门北大街62号中国铝业集团有限公司巡视整改领导小组办公室，邮政编码： 100082；电子邮箱：xszggk@chinalco.com.cn。

中共中国铝业集团有限公司党组2025年2月21日

中共中国远洋海运集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月19日至12月28日，中央第十巡视组对中国远洋海运集团有限公司（以下简称中国远洋海运或集团）党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央第十巡视组向中国远洋海运党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）强化理论武装，切实增强巡视整改政治自觉、思想自觉、行动自觉。党组坚持把理论学习贯穿始终，中央巡视以来，党组书记主持党组会、理论学 习中心组集体（扩大）学习，持续深入学习领会习近平总书记听取二十届中央 第二轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神、关于巡视整改和巡视成果运用的 重要讲话精神，及时传达学习中央领导同志关于巡视整改相关会议讲话精神， 逐条逐句学习领会中央巡视反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把 工作摆进去，切实增强从政治上看问题、从政治上解决问题的高度自觉，强化 履行央企责任使命、发扬自我革命精神、深化全面从严治党的使命担当，坚持 刀刃向内，深刻反思、认真剖析产生问题的思想根源和深层次原因，坚决把巡 视整改作为重大政治任务抓紧抓实，坚定向党和人民交出巡视整改政治账、合 格账的决心信心。

（二）强化责任担当，全面扎实推进巡视整改。党组成立中央巡视整改工作领导小组，自上而下成立巡视整改工作专班、监督专班，组建集团总部和相关基层单位共同参与的专班工作组。党组书记对巡视整改负首责、负总责，主持召开党组会、巡视整改领导小组会、领导小组专题会，推动巡视整改任务落实。研究制定“一方案三清单”，明确具体整改措施，细化分解整改要点，确保每条措施每个要点可检验、可考核、可追溯，采取现场督导、专题研究、调研推进等方式推动巡视整改。

（三）聚焦重点问题，深入开展专项提升和专项治理。党组重点开展服务保障大宗物资运输、“一带一路”两个专项提升行动，“靠企吃企”关联交易突出问题、违反中央八项规定精神突出问题两个专项治理。成立专项提升和专项治理领导小组、工作专班，研究制定专项工作方案，召开全系统启动会、推进会、警示会，以点带面、以上率下，同题共答、联动整改，以重点问题整改推动全面整改、全面突破、全面提升。

（四）健全工作机制，推进巡视整改工作组织有序、扎实有力、监督有效。党组自上而下建立巡视整改统筹协调、督导检查、跟踪督办、销号验收、追责 问责等十项机制。建立巡视整改数据库，定期跟踪、提醒、催办巡视整改进度。纪检监察组全程高标准、严要求抓好巡视整改监督，制定关于巡视整改责任追 究的若干规定，纪检监察组组长多次约谈总部各部门负责人，巡视整改工作专 班、监督专班对境内二级单位和总部部门开展现场督导全覆盖。坚持巡视整改 四级审核销号机制，从严从实监督把关，对于整改不到位的，退回补充完善或 驳回不予销号，坚决做到整改要点不漏项不缺项，确保每项措施落实到位。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）已完成的整改事项及整改结果

1. 深入贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“第一议题” 制度，制定常态化学习贯彻工作细则，修订理论学习中心组学习实施细则等制度文件，深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示，聚焦服务国家战略， 突出主责主业，调整集团“十四五”发展规划，开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况专题调研和“回头看”，形成涵盖学习领会、对标对表、任务分解、跟踪督办、监督问效的全过程闭环管理，各级党员干部贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著增强。

二是提升服务保障大宗物资运输能力。深入学习习近平总书记重要指示批示精神，开展专项提升行动。成立专班，制定专项提升行动工作方案，纳入下属航运企业考核体系。制定船队运力发展规划暨2024年新造船计划，加强与国内外战略客户和头部企业对接，稳步推进货量提升。

三是服务高质量共建“一带一路”。深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要讲话精神，开展服务“一带一路”专项提升行动，制定专项 提升工作方案。编制了服务“一带一路”高质量发展规划、船队运力发展规划， 完善廉洁合规制度建设。推动建设沿线“航运+港口+物流”一体化运营体系， 加快重点项目建设。

2. 着力防范化解重大风险方面

一是强化风险防控管理。深入学习习近平法治思想，制定建设世界一流法 治企业工作方案、全面加强法治工作指导意见、风险监测预警预控机制方案等。强化风险管理，举办总法律顾问、法治人才培训班和在职人员法律专业高级研

修班，提升风险应对能力。

二是强化金融风险管控。深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要讲话精神，牢牢把握以融促产发展定位，对集团全级次金融子企业、各类型金融业务开展排查，建立金融业务动态监测体系，制定业务类创新事项管理办法及操作指引，建立健全长效机制。

3. 加快推进绿色低碳智能发展方面

一是深化企业科技创新和数字化转型。深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，调整集团“十四五”发展规划、科技发展专项规划、数字 化转型暨网信工作专项规划，形成了各项关键指标明确、具体举措有力的规划 体系。与高校、科研院所加强产学研合作，开展科研平台建设。大力发展数字 智能，构建全球数字化供应链体系，打造面向客户的一体化全链路产品和服务、面向合作伙伴的全球供应链生态链、面向内部的数字化智能运营平台“三个平 台”。

二是推进船舶绿色低碳发展。深入学习习近平总书记有关重要指示，制定船队运力发展规划暨2024年新造船计划，确定船队新建和改造以新能源清洁能源动力船舶为主。与相关企业、单位合作，加快建设涵盖生产、运输、加注、认证全环节的清洁能源产业链供应链。

三是加强科创人才队伍建设。深入学习习近平总书记关于人才工作的重要讲话和重要指示批示精神，制定集团人才发展规划纲要（2024-2026）、关于加强世界一流航运科技企业人才队伍建设的意见、科技人才培养工程实施方案。启动集团科研骨干人才库建设工作，加大重点领域基础骨干人才招聘力度。建立健全校企联合招收培养机制，与高校联合招收工程硕、博士。加强科技创新激励保障，加大薪酬分配向数字化、绿色低碳、智能制造等科技创新重点领域人才、重大项目倾斜力度。

四是完善内陆区域互联互通物流体系。深入学习习近平总书记关于区域协调发展战略和服务国内国际“双循环”的重要指示批示精神，全面研究部署集团完善内陆互联互通、服务国内国际双循环的工作方案，形成集团西部陆海新通道建设、提升中西部地区供应链通道网络服务能级、提升长三角供应链通道网络服务能级工作方案及要点。服务内循环需要，持续打造海铁联运、水水联运等内贸多式联运体系，降低全社会物流成本。

五是加大物流、重工、港口发展力度。将航运、港口、物流作为核心产业，

将航运装备制造业务定位从赋能产业调整为核心主业之一。从服务现代制造业、打造全球数字化供应链行业解决方案出发，提升航运企业延伸服务能力，快速 提升供应链业务营收。强化航运公司和物流供应链公司协同发力。加大港口全 球化布局，打造新一代绿色低碳物流枢纽型港口。集团物流、港口、重工产业 板块营收持续提升。

六是提升国际航运规则标准参与能力。制定航运国际影响力提升专项行动工作方案，规划“十五五”期间的提案、专利、标准工作。加强与行业协会、相关企业合作，立项、制定多个团体标准。积极参与区块链电子提单国际标准建设和新能源车辆运输系列标准研究制定工作。参与国际航运重大政策规则制定工作，积极向国际海事组织提交提案。制定集团提升碳排放强度评级技改方案，提升船队履约能力和评级。

4. 纵深推进全面从严治党方面

一是深入开展“靠企吃企”关联交易突出问题专项治理。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神和党中央全面从严治党决策部署，成立专项治理工作组，制定关于防范违规投资入股以及违规关联交易管理规定，推动形成全层级重点领域、重要业务、关键岗位监督清单。对中央巡视移交问题线索开展起底、核查，并全部追责到位。进一步扩大排查范围， 对违规违纪违法问题抓住不放，一查到底，不断释放对“靠企吃企”关联交易问题“零容忍”的强烈信号。

二是持续开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理。深入学习习近平总书记关于党的纪律建设和作风建设的重要论述，在全系统深入推进专项治理。突出抓好问题查办，中央巡视组移交的违反中央八项规定精神问题线索全部办 结。突出警示教育，召开专项治理警示大会，编印集团违反中央八项规定精神 典型案例警示录。突出制度建设，修订集团、直属企业负责人、总部工作人员 履职待遇、业务支出管理办法和总部业务招待管理规定，堵塞管理漏洞。开展 违反中央八项规定精神突出问题财会监督现场检查。各级干部严格遵守中央八 项规定精神的自觉性明显增强。

三是切实履行全面从严治党第一责任人责任。认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记严格履行第一责任人责任，部署2024 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重点任务。扎实开展党纪学习教育，组织召开全系统警示教育大会，讲好党纪专题党课。党组与纪检监察组定

期研究集团党风廉政建设和反腐败工作。制定关于开展常态化廉洁谈话工作机制的意见。

四是着力提高纪检监察组履职及办案能力。纪检监察组出台关于进一步提升发现和查处腐败问题能力的意见、关于加强各种监督力量贯通协调的意见等制度。用好纪检监察数字化监督平台，抓取问题线索。加强对下级纪委办案工作的督促指导，上下联动整体提高办案能力。组织开展案件质量评查，对重点领域问题线索提级审核，全系统办案力度持续加大。深化以案促改，及时发出纪检监察建议书，督促完成整改。

五是不断提高内部巡视监督质量和效果。深入学习贯彻习近平总书记和党中央对抓好中央巡视整改的重要要求，建立健全内部巡视工作责任体系，制定内部巡视工作责任清单、巡视工作领导小组工作规则。加强专职巡视干部队伍建设，增设专职巡视组组长、补充专职巡视办副主任。完成5家单位内部巡视。组织开展《中国共产党巡视工作条例》专题辅导，强化内部巡视和集团纪检监察组以及总部各部门协作，提升发现、分析、报告问题的能力水平。制定内部巡视整改评估工作管理办法，推动巡视整改、监督、治理有机贯通。

六是加强老旧船舶处置、舱位分配等方面廉洁风险防控。梳理相关航运公司船舶处置管理制度、程序和老旧船舶处置业务存在的风险，修订集团船舶处置管理规定，明确关键环节要求，通过流程再造，确保处置过程公开、公平、公正，有效防范廉洁风险，提高处置效率。指导所属公司研究制定完善舱位分配管理办法，通过加强数字化能力建设，试点使用舱位管理平台，辅助完成舱位分配管理工作。

5. 持续加强领导班子建设方面

一是加强领导班子政治建设。召开中央巡视整改专题民主生活会，全面深刻对照检查，严肃认真开展批评和自我批评。健全二级单位领导班子分析研判 机制，修订党组管理干部综合考核评价办法。对履职表现不佳、考核排名靠后、群众意见较大的党组管理干部予以岗位调整。

二是强化领导班子推动转型发展的使命担当。坚持党建领航、科技领航、价值领航、全球领航，积极推动企业战略转型、数字变革、全球发展。以加强党的领导确定性、战略确定性、改革确定性、科技创新确定性、提升客户服务水平确定性来应对航运市场不确定性。

三是认真解决职工群众关切的突出问题。完善船员薪酬兑付机制，将船员

服务协议及时签署、服务费用按时拨付、船员工资及时发放情况纳入年度责任 考核指标。完成2023年度、2024年度船员服务协议签订工作。深化落实《信访 工作条例》，将信访工作纳入党建考核和巡视巡察内容，列入党组“四下基层” 实施方案，落实领导包案制度，开展实地调研督导，推动信访事项化解。

6. 加强干部人才队伍建设方面

一是统筹规划干部人才队伍建设。认真贯彻新时代党的组织路线，落实全国组织部长会议精神，研究部署集团干部队伍建设。对二级公司和总部部门（中心）班子进行梳理分析，调整优化干部队伍结构。

二是严格选任程序拓宽选人用人视野。深入基层开展干部调研，进一步扩大选人用人视野。推动进一步做好干部选拔任用工作的监督检查和责任追究， 严格执行干部选拔工作程序。加强了总部与二级单位，以及业务板块之间、党务与业务岗位之间的干部交流。

三是加快培养选拔优秀年轻干部。制定关于健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制的实施意见，“穿透式”掌握优秀年轻干部储备及选拔培养管理使用情况，对重点对象制定个性化培养计划。举办“远航/启航”年轻干部培训班。

7. 全面加强基层党建工作方面

一是加强党建工作统筹谋划。坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩， 成立并推动各直属单位成立党建工作领导小组，制定党建工作领导小组工作规则。制定关于坚持党建领航推动党建工作与改革发展深度融合的实施意见，开展党建示范点创建，召开党建融合发展推进会，命名49个党建示范点，推进党建赋能产业链、供应链、创新链，推进基层党建全面进步、全面过硬。

二是强化党建工作责任考核。修订集团党建责任制考评办法，明确班子成员受到党纪政务处分的，党建考核降档，并相应扣减年薪或绩效工资。全面规范党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，加强对直属单位开展三级单位党委书记抓基层党建述职评议工作的督导，确保述职评议工作严格规范，评定等次合理合规、评定结果有效运用。

8. 切实扛起上一轮中央巡视、国家审计整改责任方面

一是统筹推动上一轮中央巡视和国家审计整改。积极稳妥推进医疗机构剥离。清理完成11项低效无效资产。

二是持续深化薪酬体制改革。树牢“薪酬激励向基层一线倾斜”导向，推

进薪酬体制改革。建立船员待遇定期评估制度，采取多种方法提高船员到手收入。坚持在总体效益增长的年份，船员工资增长幅度高于集团员工平均水平； 在市场和企业效益不好的情况下，保持船员收入稳定。

三是解决中远海运重工资产负债率高问题。中远海运重工通过降成本、控支出，促进企业经营业绩改善，完成集中整改期内降负债目标，2025年将进一步降低负债率。

（二）中央巡视移交问题线索和信访件办理情况

中央巡视组移交的信访举报和问题线索已全部办结。中央巡视组移交的群众诉求类信访件，已全部按信访工作规定办结。

三、需长期整改事项进展情况

（一）持续推进大宗物资运输保障能力提升。增强核心功能，聚焦主责主业，加强和国内外头部企业、大客户战略合作，加强对所属航运公司专项指标考核，年内各项指标明显提升，后续按货种实现每年度目标任务。

（二）持续推进高质量共建“一带一路”。落实服务共建“一带一路”高质量发展规划，持续推进和优化沿线重要支点建设。

（三）持续助力区域经济协调发展。高质量推进海南自贸区项目建设，为海南岛2025年封关运作打下基础。推动在北部湾港海铁联运箱量明显提升，集团独立运营西部陆海新通道专列、黔粤通道专列发货量大幅提升。

（四）持续推动科技创新和转型发展。持续加大科技研发投入。稳步推进船队绿色低碳转型发展。加快重工、物流、港口业务板块发展。积极参与国际航运重大政策规则制定，不断提升国际影响力和竞争力。

（五）持续加强干部人才队伍建设。深入学习贯彻新时代党的组织路线， 落实党的二十届三中全会精神，推动干部人才体制机制改革。健全完善干部交流工作机制。进一步扩大选人用人视野，统筹推进各业务板块干部交流锻炼和培养。持续加大培养、选拔、储备优秀年轻干部工作力度。

（六）持续推进全面从严治党。持续推进“靠企吃企”关联交易问题专项治理、违反中央八项规定精神问题专项治理，持续纠治形式主义、官僚主义， 坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。不断健全内部巡视工作制度体系。持续强化正风肃纪反腐，巩固集中整改成果，不断提升监督执纪能力，深化政治监督， 做实日常监督，加大办案力度，持续提升监督质效。

四、下一步工作打算

集团党组将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作重要讲话精神，扛牢政治责任，坚持标准不降、尺度不松、力度不减，加强巡视成果运用，全力推动整改工作走深走实。

（一）坚持久久为功，持续推进整改落实。把深入学习习近平总书记关于巡视工作、对国资国企改革发展、对本行业本企业重要指示批示精神贯穿巡视整改全过程，持续压紧压实巡视整改责任，严格落实“一方案三清单”，特别是紧盯服务保障大宗物资运输、高质量共建“一带一路”两个专项提升，“靠企吃企”关联交易问题、违反中央八项规定精神问题两个专项治理重点任务， 从严从实推进长期任务整改，推动各项工作不断取得新成效。

（二）强化跟踪督导，不断提高整改实效。对中央巡视指出重点问题适时开展“回头看”，定期盘点、动态问效，落实不到位的“回炉”、“补课”。推进整改向基层延伸拓展，促进上下贯通、全面提升。强化政治监督，对敷衍应付、虚假整改的严肃问责。把基层单位落实中央巡视整改情况作为集团内部巡视巡察、审计监督检查和年度班子考核、干部考核、党建考核、业绩考核等的重要内容。

（三）深化成果应用，健全整改长效机制。牢固树立“抓巡视整改就是抓高质量发展”的意识，聚焦“航运强国”建设，将巡视整改融入日常工作、融 入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，深化标本兼治，坚持问 题导向，持续深入研究解决深层次问题，进一步完善制度机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动企业高质量发展，为中国式现代化贡献航运力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时 向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系电话： 021-65966785（工作日8：30—17：00）。邮政信箱：上海市浦东新区滨江大道

5299号中远海运大厦17楼中远海运中央巡视整改领导小组办公室。电子邮箱xszgb@coscoshipping.com。

中共中国远洋海运集团有限公司党组2025年2月21日

中共中国航空集团有限公司党组关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2023年10月17日至12月28日，中央第十四巡视组对中国航空集团有限公司（以下简称中航集团）党组开展了常规巡视。2024年3月26日，中央巡视组向中航集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求， 现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

中航集团党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视整改的重要讲话精神， 全面认领问题，深刻剖析反思，坚决扛起责任，高标准高质量