市商务局党组 关于市委巡察反馈问题整改落实情况的通报VIP免费

中共庆阳市商务局党组 关于市委巡察反馈问题整改落实情况的通报

按照市委统一部署，市委第二巡察组于2019年8月19日到11月20日对市商务局进行了为期3个月的政治巡察，12月27日反馈了巡察意见，提出了意见和建议。市商务局党组高度重视，专门召开党组会议，聚焦巡察反馈的四方面19个具体问题，逐条制定整改措施，明确责任时限，坚持问题导向，逐项整改落实，取得了良好成效。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公开。

一、从严靠实责任，层层抓实整改任务

（一）增强整改自觉。局党组把抓好巡察作为首要政治任务，当作检验我们本色和能力的“经验交流”，列入重要议事日程，采取有力措施，逐项逐条进行整改。同时，要求每一位班子成员和科室负责人以及党员干部要提高政治站位，坚持把思想和行动统一到习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。对市委巡察反馈问题认真研究，对照各自岗位职责，结合工作实际，以高度的政治责任感，坚决进行整改，达到强思想、转作风、促工作的目的。

（二）制定整改方案。按照市委第二巡察组巡察反馈意见整改要求，局党组班子聚焦巡察反馈的四方面19个问题，结合工作实际，深刻剖析问题根源，在充分征求意见建议的基础上，制定了市商务局党组《市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，经2020年1月10日局党组会议研究，报市委巡察办审核通过，向局属单位、各科室印发落实。整改落实方案明确了整改目标、推进措施、落实责任和完成时限，形成了问题清单，要求各单位、各支部、各科室认真抓好整改工作。

（三）召开民主生活会。2020年1月20日，召开市商务局领导班子市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委第二巡察组对局党组巡察反馈问题和整改要求，结合局党组整改落实方案，党组班子和班子成员对巡察反馈的问题全部认领，逐条深入分析，剖析思想根源，提出了整改措施和努力方向，明确整改时限，坚持立行立改。

（四）狠抓整改落实。按照整改工作和整改方案要求，主要领导亲自牵头抓总、责任领导亲自安排、责任人员具体落实。局党组书记向班子成员及局属单位主要负责同志逐一谈话，当面反馈单位、个人及分管科室人员存在的突出问题，并提出了整改意见和要求；局班子成员带头，全体党员干部聚焦市委巡察反馈的突出问题，各自认领，逐条分析，扎实整改落实。通过深入整改，进一步加强了班子建设和执政能力，提升了党员干部的思想政治素质和工作水平。

二、坚持问题导向，全力推进问题整改

市商务局党组班子聚焦巡察反馈的四方面19个问题，紧密结合工作实际，逐项逐条扎实整改，目前，18个问题完成整改，1条问题（关于干部选任混编的问题）取得了阶段性成效。

 (一)在落实党的路线、方针、政策和中央、省市委重大决策部署方面

1. 针对民主决策议事规则不够规范、未落实“一把手”末位表态制的问题。进一步强化制度约束，修订了党组议事规则和局务会议议事规则，对会议准备、会议纪律、会议监督进行了明确，严格执行民主集中制，做到“三重一大”事项集体研究，邀请市纪委纪监检查组监督指导会议，严格落实“一把手”末位表态制。局属单位坚持做到了立行立改，做到了科学民主、公开透明、公平公正决策。

2. 针对个别班子成员沟通交流不够到位，大局意识不够强的问题。局党组书记对班子成员、局属单位主要负责同志采取多种方式，进行经常性交心谈心，班子成员之间时常相互沟通交流，听取意见建议，指出存在问题，消除误解，解开疙瘩，理顺情绪，达成共识，增强班子凝聚力。对市委市政府召开的重要会议和重要部署及时传达学习，提出贯彻意见，班子成员按照职责分工，采取措施落实到位，不断增强大局意识，始终与市委市政府步调一致，扎实推进各项工作。

3. 针对工作执行力不够强，服务意识有欠缺的问题。一是进一步深化“放管服”。2020年1月14日、3月5日先后由分管领导、主要领导主持召开业务会议、局务会议，对规范政务服务事项进行了专门研究。对市商务局政务服务事项共14项（其中局机关9项、酒管局1项、贸促会4项）全部进入市政务大厅窗口受理，市商务局、市酒管局2个单位分别确定1名工作人员，每人轮流坐班1月，按职责认真受理服务事项，对所需资料一次性告知；进一步压缩办理时限，不需要现场查看和上会审定的事项缩短时限至1-3个工作日，优化服务、提升效率，真正实现“让群众少跑路”的“一站式”服务。二是进一步加强乡村服务站点运营。指导县（区）结合商服务站正常运营比例普遍较低、网店活跃少情况，对乡村站点实行绩效运营和动态化管理，乡村站点充分发挥“农产品上行、工业品下行、快递存取和便民服务”四大功能，对于长期没有绩效的站点予以更换或撤并，进一步提升了电商服务网点的活跃度。三是进一步加大招商力度。2019年以来，全市先后组织赴北京、天津、上海、江苏、福建、广东等考察招商291批次，拜会考察商会企业591户，举办招商推介会20场次，签约合同项目108个。2019年，全市实施省外招商引资项目163个，完成到位资金同比增长21.48%，在全省排名位次前移。2020年以来，全市共组织赴北京、天津、上海、重庆、成都等地外出招商12批次，考察对接企业及商会35户，初步达成了合作意向。1-6月，实施500万元以上招商引资项目36个，到位资金同比增长22.9%。

4. 针对政治引领作用发挥不够，抓思想建设标准不够高的问题。一是加强理论中心组学习。2019年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容，制定了学习计划，明确学习任务，局党组统一组织，各支部分别安排政治学习。2019年开展理论中心组学习16次、党课专题辅导6场次、专题交流研讨3次，2020年上半年组织召开党组会议和理论中心组学习会议9次，邀请市委党校教授授课3次。坚持集中学习与自学相结合，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神以及习近平总书记“八个着力”重要指示和视察甘肃重要讲话精神。面对疫情防控特殊形势，认真学习领会习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚和统筹推进经济社会发展等系列重要指示讲话精神，坚决贯彻落实中央、省市各项决策部署，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强干部职工教育。进一步改进学习风气，端正学习态度，坚决纠正和杜绝了学习应付问题，增强党员干部的学习纪律性和严肃性。三是加强意识形态教育。落实意识形成工作责任制，坚持逢会必学，组织局机关和局属单位党员干部职工共同参加集体学习和党课辅导活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示等内容，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合修复净化党内政治生态，组织商务系统党员干部观看《庆阳塌方式腐败的警示》等警示教育片4次，组织党员干部赴南梁接受红色革命传统教育，使干部职工接受了思想教育和精神洗礼。组织党员干部开展“一封家书”征集活动，形成良好家风。进一步提升了党员干部的人生观、价值观，凝聚了力量。四是深入开展持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。2019年主题教育以来，组织党员干部开展集中学习16次，深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针政策，增强干部职工的学习自觉，不断提高理论水平和工作能力。邀请专家教授开展4次党课专题辅导，局班子成员开展了6场次党课辅导、3次专题研讨。修订完善长效学习制度，巩固主题教育成效。

5. 针对服务全市脱贫攻坚职能作用发挥不够充分的问题。一是进一步规范电商扶贫资金拨付。针对县区落实兑现电商扶贫补助资金不及时的情况，市商务局严格落实政策规定，对于省、市项目建设和资金使用，督促县区加快电商扶贫项目进度，按进度兑现项目资金，目前各县区都能够按要求落实到位。二是加强精准脱贫商务指标统计工作。积极汇报协调省商务厅和相关部门科学设计统计报表，重新梳理、优化我局自行设计的报表，从严从实统计上报有关电商统计数据，认真落实三级审核制（即填报人员、科室负责人和分管领导签字审核）。三是认真组织电商扶贫培训活动。完善培训制度，落实培训项目，加强培训管理，规范培训程序，2019年12月组织举办了“全市电商扶贫工作培训班”； 2020年3月，组织各县（区）参加阿里巴巴甘肃抗疫助农电商培训公益课；6月，组织各县（区）参加全省电商骨干人才培训，不断提升我市“直播、抖音”、领导代言、网红带货新模式、新业态在电商扶贫中运用能力，推进培训工作规范化、标准化。

6. 针对落实脱贫攻坚主体责任有差距的问题。一是认真贯彻落实脱贫攻坚决策部署，局党组多次召开会议，专题传达学习中央、省委关于脱贫攻坚工作部署精神。明确由一名副局长具体抓，以驻村工作队为主体，全体帮扶干部共同参与帮扶工作。定期集中安排干部入户开展帮扶慰问，提升帮扶工作成效。二是进一步加强驻村干部管理，局机关、酒管局、贸促会都能够按要求报销驻村干部有效驻村时间工作费用，2020年4月调整1名年轻副科级干部任华池县林镇乡张岔村第一书记、驻村工作队长。驻村干部坚持在村上吃住，扎实开展驻村帮扶工作。帮助张岔村开通了村级电子商务室，并多次与市、县移动公司衔接争取，为张岔村接通了有线电视和互联网。三是积极帮扶发展产业。2019年以来，动员单位38名帮扶干部共自愿捐助为郝集村帮扶户了购买农业保险，向县扶贫办争取脱贫攻坚缺口资金。为张岔村双塔中药材专业种植合作社申请到世行贷款新建育苗基地1处，完成3座保温大棚、蓄水工程、土壤净化、停车场等主体工程建设。带领合作社负责人赴陇南市考察学习党参种植培育技术，与陇南市中寨代元公司达成党参种产销一体化合作协议，购买优质种子，培育种苗，发展产业，开展政策宣传，帮扶工作取得了一定成效。

（二）在落实全面从严治党战略部署方面

7. 针对工作作风不实的问题。一是进一步改进文风学风。督促下属单位加强干部教育和能力提升，增强责任意识，规范文件管理，对文件材料起草从严把关，提高文件质量，纠正了文件内容重复质量不高的问题。