市总工会党组关于市委巡察反馈问题整改落实情况的通报VIP免费

中共庆阳市总工会党组关于市委巡察反馈问题整改落实情况的通报

 根据市委统一部署，2019年3月25日至5月31日，市委第六巡察组对市总工会党组进行了巡察，8月8日反馈了巡察意见。针对巡察反馈的情况，市总工会党组高度重视，迅速行动，统一思想认识，明确整改责任，坚持问题导 向，细化工作措施，逐项狠抓整改，取得了明显成效。现将整改落实情况通报如下：

一、提高政治站位、强化行动自觉，在组织实施中深入推进

市总工会党组认真履行巡察整改工作主体责任，始终把巡察整改作为党组的一项重要政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，严肃认真地抓好巡察整改工作。

一是深化思想认识，增强行动自觉。市总工会党组坚持把提高政治站位，深化思想认识摆在首要位置，多次召开党组会议、干部职工会议，认真学习中央和省市委有关巡视巡察工作精神，专题研究巡察整改方案，切实增强做好整改工作的政治自觉和责任担当。通过学习，市总工会党组和机关党员干部思想高度统一，充分认识到抓好巡察整改是优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、推动工作开展、检验工作成效的重要举措，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；必须坚决落实政治巡察要求，站稳政治立场，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向；必须强化责任担当，聚焦巡察组反馈的问题和意见，高度重视、虚心接受，深刻反思、对号入座，以坚决的政治自觉主动落实整改。

二是加强组织领导，夯实整改责任。在接受市委巡察前，市总工会党组制定了《庆阳市总工会配合市委第六巡察组开展巡察工作方案》，成立了领导小组，专设了联络保障组，积极配合市委第六巡察组开展工作。巡察组进驻市总工会后，党组及时向巡察组请示汇报工作，主动加强工作配合和衔接。8月8日，巡察组反馈情况后，党组在第一时间召开会议研究部署巡察整改工作，成立了党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责具体组织协调和督察督办工作。先后召开党组会议和专题民主生活会议，专题研究巡察整改工作，认真对照检查，落实整改责任，确保巡察整改各项工作顺利推进。

三是坚持问题导向，细化工作措施。对市委第六巡察组反馈的七大类20项47个具体问题，以及6个方面的意见建议，市总工会党组书记主动认领，亲力亲为，站在讲政治的高度，认真履行整改工作“第一责任人”职责，亲自研究制定整改方案1个、专题整改方案1个、专题民主生活会实施方案1个。其他党组成员和市总工会领导，按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域整改。各实施部室（中心）建立了整改问题清单，细化了整改措施，明确了整改路线图、时间表，形成全面整改的合力。

四是突出立行立改，确保取得实效。巡察期间，市总工会党组第一时间研究部署、第一时间明确分工、第一时间调查核实、第一时间整改落实，做到坚决改、主动改，全面改、马上改，立行立改问题5条。巡察组反馈意见之后，市总工会党组又强调要深入改、持续改，改到底、改到位。建立了周报告制度，要求各部室（中心），每周一将整改进展情况由分管领导签字后报整改工作领导小组办公室。实行“销号”管理，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。在抓好整改落实的同时，以问题为导向，深刻剖析了问题产生的深层次原因，制定了涉及机关财务管理、公务接待、谈心谈话工作制度等27项机关管理制度，以机制管人，制度管事，建立了长效机制。

二、坚持刀刃向内，逐条逐项整改，在标本兼治中力求实效

市总工会党组聚焦巡察反馈意见，采取有力有效措施，逐条逐项抓好巡察整改落实工作，目前，七大类20项47个具体问题已完成整改42个。

（一）党的政治建设方面

1.贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署有差距。

①贯彻落实习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神不全面、不深入，组织学习的少，结合实际专题研讨交流少。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：市总工会党组及全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以主题党日和“三会一课”为抓手，通过开展自学、集中研学、记录学习笔记、交流心得体会等方式，组织全体干部职工学习党的十九大精神、中央党的群团工作会议精神、习近平总书记重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。8月29日，以党小组为单位学习了习近平视察甘肃重要讲话和指示精神并交流发言。8月30日，党支部以学习讨论习近平视察甘肃重要讲话和指示精神为主题，开展了主题党日活动。9月2日召开党组理论中心组学习（扩大）会议，专题学习习近平视察甘肃重要讲话和指示精神。9月6日，召开党组理论中心组第二次学习（扩大）会议，全文学习了习近平总书记在甘肃考察工作结束时的讲话，专题学习研讨习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话，市总工会各领导分别作了交流发言。9月19日至9月25日，以党组理论学习中心组学习启动主题教育读书班，进行了为期7天的全天候,不间断集体学习，认认真真学习了全部规定篇目，组织召开交流研讨会2场。

②履行引领职工听党话、跟党走的政治责任不到位，覆盖范围不广，对职工的思想引领作用不强，重形式、轻效果、不走心。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：贯彻落实加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作意见，开展了全市职工素质提升及职工文化建设情况调研，形成了《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》。以新中国成立70周年为主线，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、政策宣讲等活动，凝聚爱国主义硬核力量，践行社会主义核心价值观。参加了“中国梦·劳动美”第六届全国职工书画展、微影视大赛，举办了全市工会学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述知识竞赛，“中国梦·劳动美—与共和国同成长、与新时代齐奋进”全市职工演讲比赛，8个县（区）、33个单位87名选手参加。召开了庆阳市第二届“陇东工匠”表彰大会，表彰奖励10人。《陇东报》专题报道劳模、工匠先进事迹10期，市电视台播出了“工匠的故事”专题片。市广播电台采访先进模范50人，播出《劳模印象》《劳动筑梦》节目1850期。组织劳模疗休养125人，劳模体检117人，国庆慰问劳模299人。全年在工人日报、甘肃日报、甘肃工人报、陇东报和中工网、省总工会网站等媒体刊登信息41篇。

2.党组领导核心作用发挥不够有力。

①党要管党功能弱化。党组会议研究和安排部署业务多，专题研究党建工作少。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是切实履行党组抓党建工作的主体责任，树立党工同建意识，坚持党建工作与其他工作同部署、同安排、同督导、同考核。整改以来，党组专题研究党支部换届工作1次，研究推进巡察整改落实5次。二是严格按照《中共庆阳市总工会党组会议议事规则》议事决策范围规定，将“三重一大”等事关工会改革发展的全局性战略性事项纳入党组会议研究，坚决杜绝诸如市总工会本级财务预、决算、市总工会全委（扩大）会议有关事项、大额支出等未经党组会议研究部署即组织实施的问题再次发生。

②议事决策不规范。

完成情况：正在整改之中。

整改情况：一是制定了《关于“三个之家”问题的专项整改落实方案》，2019年10月15日下发了解散通知，“三个之家”解除与市职工技术协会的挂靠关系，销毁印章，停止一切活动。目前正在腾退、移交资产，文艺之家资产已移交。二是修订完善了《庆阳市总工会议事规则》，明确了党组会、主席办公会等会议的参会范围和列席范围。整改以来，非工作人员再没有参加党组会和主席办公会。

③成员凝聚力不强。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是加强理论学习。制定了党组理论学习中心组学习计划，通过开展自学、集中研学、撰写心得体会等多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用新思想武装头脑，指导实践，推动工作，不断强化班子的政治理论水平。整改以来，党组理论中心组集中学习12次，专题研讨4次。二是认真落实谈心谈话、民主生活会、“三会一课”等制度，开展批评与自我批评。先后召开巡察整改、修复净化党内政治生态、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会、组织生活会5次，促进了班子团结，提高了班子的凝聚力战斗力。

3.贯彻执行民主集中制不严格。

①未严格执行一把手“末尾表态制”。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：深入学习民主集中制相关规定，修订完善了《中共庆阳市总工会党组会议议事规则》，规范议事决策程序，认真落实一把手“末位表态制”。

②会前议题沟通不够，会上意见分歧较大。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：修订完善了《中共庆阳市总工会党组会议议事规则》，凡部室（中心）提交党组会议、主席办公会议的议题，必须经分管领导审核把关签字，并负责与其他班子成员充分沟通，确保了会议的严肃性。

4.党内政治生活不严肃。

①党组民主生活会批评和自我批评“红脸”“出汗”少，谈心谈话只说工作，不说问题，相互提意见避重就轻，自我剖析不深刻，批评自己多，批评别人少。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：认真组织学习《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》，扎实开展谈心谈话和批评与自我批评，让扯袖咬耳、红脸出汗成为常态。10月21日至23日，党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志进行了谈心谈话，相互听取了意见建议。今年以来，累计谈心谈话46人（次）。

②2017年民主生活会，班子成员个人对照检查材料均没有报告个人重大事项；2015年至2017年班子成员民主生活会没有建立个人问题整改清单。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》等相关规定，严格落实领导干部个人重大事项报告制度；二是今后民主生活会召开之后建立个人问题整改清单，制定整改措施，进行台账管理，确保整改实效。

（二）党的思想建设方面存在的问题

1.政治理论学习抓的不严不实。

①对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入不全面，对一些应知应会知识含糊不清。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过理论中心组学习、主题党日等方式开展常态化学习，真正做到学思用贯通，知信行统一。二是用好“学习强国”“甘肃党建”等学习平台，加强督促检查，营造浓厚的学习氛围，确保学习效果覆盖到每个党员。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，9月19日至9月25日，举办了为期7天的主题教育读书班，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。截止目前，集中学习21场（次），专题研讨4次，封闭测试1次，市总工会领导机关讲党课3场，深入基层讲党课8场。

②党组织学习制度落实不到位。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：建立健全了《庆阳市党组理论学习中心组学习制度》和《庆阳市总工会党员干部学习交流培训制度》，推动党组理论学习中心组学习、党支部学习和干部职工学习制度化、规范化、长效化。制定了《市总工会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班方案》和党支部学习计划并严格执行。

③学习教育方法单一，重形式、轻实效。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：丰富学习形式，采取个人自学与集体学习、专题讲座与交流研讨、政治学习与业务学习相结合的方式，提高学习效果，推动指导实践。整改以来，集中学习21场（次），交流研讨4次，观看廉政警示教育片和主旋律影片3场，开展革命传统教育3场，开展户外拓展训练1次，背诵默写入党誓词，重温入党志愿书，撰写读后感11篇、心得体会11篇。举办培训班1期40多名工会干部参加。

2.党管意识形态工作弱化。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是认真贯彻落实党组意识形态工作责任制，成立以党组书记为组长的市总工会意识形态工作领导小组，进一步压实主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。二是不断加强和改进职工思想政治工作，通过知识竞赛、宣讲活动、征文比赛等多种形式，推动学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进车间，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，团结引领职工群众坚定不移听党话、跟党走。

（三）党的组织建设方面存在的问题

1.党支部作用发挥不够。

①党支部工作安排不到位。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是健全完善了《庆阳市总工会党建工作制度》，制定了《庆阳市总工会2019年机关党建工作要点》。二是设立了3个党小组，建成了机关党员活动室和离退休干部党员活动室。三是改选了市总工会党支部委员会，充实了支委会班子力量。

②执行“三会一课”制度不严格。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改情况：认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、 民主评议党员、组织生活会、谈心谈话制度，每月固定1天开展“主题党日”活动。今年以来，已召开支委会8次，党员大会3次，市总工会领导在机关讲党课3次，赴基层工会讲党课8次

③民主程序执行不到位。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改措施：一是设置了党务公开栏，有关事项及时公开公示。二是支部改选严格按组织程序进行，支部大会现场选举产生计票员和监票员，现场开票，宣布选举结果。三是修订完善了民主评议党员制度。

2.组织生活会走形式。

①谈心谈话流于形式。谈心谈话前准备不充分，有应付差事的现象。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改措施：一是党组书记同年轻党员一一进行了谈心谈话；二是党支部书记、副书记，支部委员与所有党员开展了谈心谈话；三是修订完善了谈心谈话制度。

②2015年度的组织生活会没有按要求开展批评和自我批评；2015年至2018年度的组织生活会后支委班子成员没有针对意见建议建立整改台账；2017年度组织生活会上普通党员没有撰写发言提纲，民主评议党员走形式，12人参与评议，有8人被推选为优秀党员，优秀超过1/3，不符合规定。

完成情况：已完成整改

整改情况：一是组织党员干部学习了《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是修订完善了组织生活会制度。三是提前筹备2019年组织生活会，严格按照组织生活会制度要求撰写发言提纲，开展批评与自我批评。四是组织生活会后要根据意见建议制定整改措施，建立整改台账，逐一整改落实。2019年12月10日召开党支部“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，开展民主评议党员，评出优秀党员5人，没有超出1/3，并进行了公示。

3.选人用人工作重视不够。

①部分部室负责人配备不规范。

完成情况：正在整改之中。

整改情况：一是针对办公室主任、经保部部长由县级领导兼任的问题，市总工会党组分别于2019年1月16日、2019年7月18日召开党组会议研究决定，免去刘宪刚同志办公室主任职务、袁海燕同志经保部部长职务。二是针对组宣部、经审办、职工网络与新媒体中心主任岗位长期空缺的问题，正在与市委组织部衔接，尽快配备到位。

②干部交流轮岗缓慢。

完成情况：已完成整改

整改情况：认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，根据内设机构设置、编制性质、人员身份，统筹谋划，对科级干部逐步进行轮岗交流。2019年7月18日，召开党组会议，对2名在同一岗位任职8年以上的科级干部进行了岗位调整，对4名年轻干部进行了轮岗交流。2019年8月22日，召开党组会议，对1名在同一岗位任职8年以上的科级干部进行了职级晋升。

③年轻干部培养不够。2015年以来，没有对机关中层干部进行过选拔任用，80后科级干部只有1名，仅占干部总数的0.6%。

完成情况：正在整改之中。

整改情况：强化年轻干部的培养、锻炼，选拔任用一批80后年轻干部。2019年7月18日，召开党组会议，对1名80后科级干部进行了岗位调整，对4名年轻干部进行了轮岗交流。拟提拔任用80后干部5名，已完成档案审核，正在与组织部衔接之中。