一、强化整改主体责任
(一)提高思想认识
(二)明确整改目标
(三)突出重点任务
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想有差距”问题的整改
2.关于“网络安全统筹协调作用发挥不够”问题的整改
3.关于“履行网络安全监管责任不到位”问题的整改
4.关于“信息化工作缺乏有效抓手”问题的整改
5.关于“党风廉政建设工作重视不够”问题的整改
6.关于“作风建设持续用力不够”问题的整改
7.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改
8.关于“议事决策程序不规范”问题的整改
9.关于“执行干部人事制度不严格”问题的整改
10.关于“党费收缴不规范”问题的整改
11.关于“党内组织生活不严肃
12.关于“履行抓互联网企业党建工作职责不到位”问题的整改
13.关于“2021年四届市委第六轮巡察反馈整改工作不彻底”问题的整改
三、下一步工作打算
(一)突出政治高度
(二)突出融合深度
(三)突出运用力度
中共庆阳市委网信办关于五届市委第一轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署。2022年8月19日至11月15日,市委第一巡察组对市委网信办开展了常规巡察。2023年1月13日,市委第一巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、强化整改主体责任
(一)提高思想认识,加强组织领导,形成工作合力。巡察意见反馈后,第一时间召开室务会会议专题研究,要求全体干部职工要勇于担当,直面问题,深刻查找原因,认真贯彻中央巡视工作方针和市委巡察要求,紧扣“三个聚焦”,坚持问题导向,从思想层面提高对政治巡察职能地位的认识。切实加强党组织对巡察整改工作的领导,成立以主要领导为组长,各分管领导为副组长,各科室(业务)负责人为成员的整改落实工作领导小组,把反馈整改工作任务按照“谁主管、谁负责”的原则,迅速以“一对一”、“多对一”交办单形式交办到具体责任人,确保思想到位、人员到位、行动到位。
(二)明确整改目标,制定整改方案,细化整改措施。
充分认识制定巡察整改方案是高质量做好巡察整改工作的奠基石,仔细对照反馈意见,多次召开室务会会议、干部职工会议,确保具体问题不漏一条,反复论证需采取的措施,制定了整改方案,明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤、时间节点。围绕反馈意见,列出问题清单、措施清单、责任清单,形成分工明确、上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。室务会会议定期专题研究、定期督察整改工作,对整改推进情况进行通报,有序推动整改工作任务。
(三)突出重点任务,注重系统谋划,深化整改成效。充分发挥巡察工作把方向、谋布局、促成效作用,坚持顶层思维、改革思维和系统思维,以网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制为抓手,以落实“十四五”网络内容建设、网络安全、信息化发展规划为重点,加快网络强市、数字庆阳、智慧社会建设,全面推进各级党委(党组)网信工作与业务工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考评“四同步”推进机制和网络意识形态工作、网络安全工作两个责任制“四纳入”(年度督查计划、综合考核评价体系、审计范围、巡察内容)评估机制,建立责任清单,形成责任闭环,把党管互联网、党管网络意识形态、党管数据落到实处,为巡察整改打下坚实基础,确保巡察整改工作的整体性、连贯性、协同性。
二、巡察反馈意见整改落实情况
针对市委第一巡察组反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,已全部整改完成。
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想有差距”问题的整改。
(1)学习习近平总书记关于网信工作重要论述不深入,对其核心要义和精神实质领悟不够深刻。
整改情况:一是将学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想纳入理论学习中心组学习计划、年度学习计划和个人学习计划,列为集体学习会议第一议题,切实把思想伟力转化为引领和推动网信事业发展的实践动力,2023年以来,共召开室务会议18次、理论学习中心组学习会议9次、干部职工会议集体学习16次。二是年初组织县级领导参加全市党的二十大精神轮训班,举办科级及以下干部党的二十大精神专题学习班,结合全面贯彻落实党的二十大对网信工作的战略部署,深入研讨交流。三是深化拓展“庆阳网信大讲堂”,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,邀请行业专家学者通过解读政策、研判形势、分析现状、研究对策,为全市网信系统干部授课,巡察工作开展以来,共组织“庆阳网信大讲堂”3次。四是为更加全面、系统、深入、准确地学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,持续抓深化、抓消化、抓转化,面向全市开展学习《习近平关于网络强国论述摘编》主题征文活动,表扬通报优秀征文19篇。⠼/font>
(2)学习习近平总书记关于“网络安全”重要论述和省市党代会精神不及时。
整改情况:一是加强干部理论学习,各类会议以集体学习为第一议题,及时传达学习中央、省、市重要会议、重大活动、重要讲话等精神,建立学习笔记调阅制度,定期调阅检查。二是全面对标落实党的二十大对网信工作的新部署新要求,深入贯彻全国全省宣传部长会议、网信办主任会议和市第五次党代会精神,紧扣市委市政府部署要求、市情阶段性特征实际和市委网信委的职能职责,制定印发工作要点、“十四五”网信专项规划和2023年度重点任务清单。
(3)贯彻落实习近平总书记“培育中国好网民”重要指示精神有差距。引导网民积极参与传播先进文化、唱响网上主旋律上措施不多、办法不活。
整改情况:一是紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,坚持多方共建与全民共享相统一、创新发展与守正治理相协同、网上延伸与网下覆盖相融合,不断加强创新谋划、着力统筹系统发力、持续强化品牌塑造,安排部署了1项集中活动、10项主题活动的网络文明宣传月,推动群众性精神文明创建活动向网上延伸,在全市上下掀起了弘扬网络文明风尚的热潮,为共建网上美好精神家园贡献庆阳力量。二是健全分系统实施、分众化覆盖、分层级推进的好网民培育机制,优化增加乡村好网民、银发好网民、守正好网民、创新好网民、公益好网民类别,组织开展了10类“新时代庆阳好网民”评选活动,不断增强好网民工程的凝聚力、影响力和号召力。三是“庆阳e评”“庆阳时评”“庆视微评”等网络评论栏目共推出原创评论文章40余篇,全网推送1000多条,“庆阳e评”栏目荣获“我的庆阳我的奋斗”庆阳市首届正能量精品征集展播活动正能量专题活动二等奖,“庆阳e评”、“庆视微评”的两篇评论文章获得正能量文字作品的三等奖。
2.关于“网络安全统筹协调作用发挥不够”问题的整改。
(1)新闻单位网络产品优质稿件数量少,个别网站“三审三校”制度落实不够严格,存在不规范表述等问题。
整改情况:致力议题策划、价值感召、表达创新,围绕发展大局和中心工作,瞄准“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑、高质量发展,网上主题宣传精彩纷呈。一是组织对“我的庆阳⠦葧ꄥ勦既ݥꆩ賥肩斥ኧ푧뜦�㽩珧⾥とጨɯ쌨级푦Ѩﯣg侤욨̣e�㍥鿦㛧ꄧ푧뜦�㽩珥뺨ţg푧뜦�㽩珦懥헣g푧뜦�㽩珥뾧釣g푧뜦�㽩珩ﳨ熩④g푧뜦�㽩珤蓩☦以ꨤꔥ䧧Ỽ/font>9个建设者和51个网络精品。二是督促县区、市直部门整改网站、公众号不规范表述。监测发现庆阳网信息内容含有多处用词不规范、不准确等问题,违反了《网络信息内容生态治理规定》《互联网信息服务管理办法》,依规约谈了庆阳网网站负责人,提出了明确整改要求,庆阳网积极整改并向我办提交了整改报告。三是坚持每月在“网信庆阳”发布新闻账号和政务新媒体传播力排行榜,有力推动全市政务新媒体做优传播内容、创新传播方式、增强传播质效,有效提升传播力、引导力、影响力、公信力。四是承办了2023年全省网上重大主题宣传和重大议题设置发布暨“I@甘肃2023网络富民博览会‘网信新农人行动’”启动仪式,召开2023年全市网上重大主题宣传和重大议题设置暨“我的庆阳我的奋斗”庆阳市首届网络正能量精品征集评选结果发布仪式、全市2023年网上重大主题宣传暨“我的庆阳我的奋斗”网络正能量精品征集评选工作座谈会,推动全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局,不断为全面建设幸福美好新庆阳营造良好网上舆论环境。五是邀请多家中、省主流媒体在我市开展“解码陇原新乡村”大型全媒体宣传采访活动,共推出原创新闻稿件100多篇,深度解读我市持续巩固脱贫成效、加快推进乡村振兴的密码。六是组织对县区融媒体中心互联网新闻信息服务许可资格进行年审,形成年审报告,对发现的问题及时指出并督促整改,年审资料已报省互联网信息办公室。
(2)自媒体平台和网络主播监管不力,对属地一些自媒体平台或网络主播发布低俗内容、传播不良信息、扰乱网络传播秩序等现象整治力度不大。
整改情况:聚焦网民关切和网络痼疾,协同推进“清朗”“净网”“剑网”“清风”等专项行动,全面整治网络低俗恶俗内容、自媒体账号运营乱象、网络谣言和虚假信息等突出问题。一是在全市部署开展了“清朗·2023年春节网络环境整治”专项行动、“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动、整治网络“三俗”及虚假信息专项行动、“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动。二是对外发布了《庆阳市“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动取得阶段性成效》《一图读懂:庆阳市开展“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动》《庆阳市委网信办启动“清朗·2023年春节网络环境整治”专项行动》等宣传信息,扩大专项行动影响力,鼓励网民积极举报。
(3)综合管网治网合力还没有完全形成,网信成员单位作用发挥不充分,重点任务进展不平衡,推进网络综合治理体系建设任务落的不实。
整改情况:坚持问题导向、目标导向、实践导向,推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提升管网治网能力水平。一是2023年1月,办领导带队分组赴县区、市直单位,采取座谈交流、实地走访、查阅资料、听取汇报的方式,对网络意识形态和网络安全工作责任制落实情况、网络综合治理体系建设情况等进行了督查,并反馈、督促整改了存在的问题。二是针对网络综合治理体系建设重点任务进展不平衡,任务落的不实的问题,组织召开全市网信工作会议、全市网信办主任会议,印发年度工作要点,庆阳市“十四五”网信专项规划2023年度重点任务清单等,谋划、部署、落实好今年的网信工作,着力以建设全媒体传播体系、塑造主流舆论新格局加强网络内容建设管理,着力以完善网络综合治理体系营造清朗网络空间,着力以筑牢网络安全屏障维护网上政治安全和意识形态安全,着力以信息化数字化赋能庆阳现代化建设、高质量发展,切实提升管网用网治网、新媒体管理能力,推动网信工作质的跃升和效的倍增。
3.关于“履行网络安全监管责任不到位”问题的整改。
网络管理执法机制还不够健全,执法资源利用不足,开展联合执法次数少。对全市具有新闻类属性的网站、新媒体平台监管执法手段有限,与新媒体快速发展和治理需要有差距。
整改情况:充分发挥督促、指导、协调作用,压实平台主体责任,强化互联网行业自律。一是同宣传、公安部门联合开展整治网络“三俗”及虚假信息专项行动,联合公安机关网安部门开展管理执法活动。二是全市网络举报受理处置一体化机制高效运转受理网民举报和上级转办举报线索100%处置完成。三是落实“两个所有”要求,全面推动将所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都纳入管理范围,所有新闻信息服务和相关业务从业人员都实行准入管理,为7个县级融媒体中心申领了互联网新闻信息服务许可证。
4.关于“信息化工作缺乏有效抓手”问题的整改。
对新时代信息化建设推动发




