市档案馆关于市委第六轮巡察整改进展情况的通报VIP免费

庆阳市档案馆关于市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一安排部署，2020年7月7日至9月30日，市委第六巡察组对市档案馆进行了巡察。2020年11月5日，巡察组向市档案馆反馈了巡察意见，按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位。市档案馆领导班子及全体党员干部切实增强政治责任，积极诚恳接受巡察反馈意见，对照问题清单，按照职责分工，积极主动认领，为确保问题整改彻底、不留死角，认真组织学习中央、省、市有关巡视巡察工作重要精神，充分认识巡察的重要意义，结合修复净化党内政治生态和全面从严治党要求，对反馈的具体问题进行分解细化，深挖问题根源，从思想认识上找差距、从工作开展中找问题、从制度落实中找漏洞，认真扎实推进巡察整改工作。

（二）加强组织领导。及时成立了市档案馆巡察整改工作领导小组，馆长张君洋任组长，副馆长任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在馆办公室，分管副馆长兼任办公室主任，负责巡察整改方案的制定、协调联络、督促检查、情况反馈等工作。对市委巡察组反馈意见，认真研究，结合实际制定了市档案馆巡察反馈问题整改落实方案，提交党组（扩大）会议逐项逐条讨论研究，提出整改要求，落实整改措施，建立了巡察反馈问题整改台账，靠实领导责任，落实整改科室，明确整改时限。切实增强抓好整改落实的坚定性、自觉性和紧迫性。

（三）压实工作责任。馆长张君洋同志积极承担巡察整改第一责任人责任，对巡察工作于2020年11月12日、26日先后召开馆党组会、党组（扩大）会，专题安排部署，研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，层层传导压力，明确整改责任，强化工作措施，形成了自上而下全面系统的责任落实体系。同时，坚持以上率下，把开好巡察整改专题民主生活会作为整改落实的关键环节，从领导班子抓起，班子成员带头开展批评和自我批评，主动认领问题，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写剖析材料，深刻剖析反思，细化落实整改措施。

（四）建立长效机制。坚持标本兼治、预防为主的原则，紧盯日常学习、干部管理、项目管理、财务管理等关键环节，构建整体性、系统性制度体系，共修订完善馆务会制度等46项，做到管在平常、严在经常，提高干部职工制度意识和制度执行力，真正用制度管人管事，进一步确保了巡察整改各项任务高质量落实。

二、整改落实情况

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署落实情况

问题1：针对“对习近平总书记关于档案工作的重要论述精神学习理解不深入，贯彻落实有差距”的问题。一是严格落实理论中心组学习制度和“三会一课”制度，丰富主题党日活动内容，深刻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深刻学习习近平总书记对档案工作“三个走向”重要论述等，加强“四史”教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是把档案业务学习纳入党员集中学习必学内容，由业务科室提供学习内容，分管业务的副馆长主讲，每月确保集中业务学习不少于2次，已讲授3次。

问题2：针对“对机构改革后的工作职能定位认识把握不精准。部分职工产生了档案馆职能弱化、上下贯通不够有力等思想偏差和作风懈怠现象。党组没有按照上级指示精神积极争取，尽快落实‘三定方案’，也没有把职工思想政治工作贯穿机构改革全过程”的问题。教育和引导干部职工努力做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，加强业务技能学习，把文书档案、会计档案、照片档案、科技档案等档案整理办法等业务知识，学深学透，提高市档案馆干部职工档案业务技能。学习《档案服务外包工作规范》《档案馆应急管理规范》等档案行业规范标准，提高档案管理水平。馆主要领导多次汇报衔接，按市编办批复的“三定方案”进一步落实，推动全体干部职工守岗敬业、履职尽责。

问题3：针对“对承担的脱贫攻坚帮扶任务落实不够有力，缺乏切实可行的帮扶措施”的问题。落实帮扶责任,全体帮扶责任人及时开展入户走访，切实加大对宁县瓦斜乡原沟、瓦斜、东风3个村30个农户的帮扶力度，鼓励有生产能力的贫困家庭发展养羊、养牛等多种养殖业，扩大和提升柴胡、丹参等中药材种植产业。春节前，为帮扶户上门送去米面油，进村入户，走访慰问，扎实开展送温暖和“六查三讲一巩固”活动，圆满完成脱贫攻坚任务，被市上评为较好等次。

问题4：针对“对《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》中推进数字化建设的要求落实不力”的问题。作为全省3个信息化试点档案馆之一，全力做好档案信息化建设试点工作，加强公文传输及电子档案接收系统对接和争取，已纳入全市安可替代方案范围，全面完成安可替代馆内电子政务专网光纤布线工程，市档案馆预设16个终端接口，可以满足办公自动化和电子政务专网公文传输电子档案签证归档系统应用。近期完成了全省档案信息资源共享系统建设。

问题5：针对“近年来编辑、出版、印刷各类史料，占用大量人力财力，编辑的部分史料与网络资源雷同度高，内容与市党史办业务有重叠。执行主编的学位、职称、权威性不高”的问题。认真实施国家重点档案保护与开发项目，全力以赴、扎实推进，大型文献纪录片《红碑永矗——陇东革命纪事》电视专题片第五集《走向胜利》、第六集《南梁精神》完成拍摄制作，专题片成果《红碑永矗》1-6集统编版，作为向建党100周年献礼作品，均已在甘肃省电视台播出。完成了《庆阳市土地征用文件利用服务指南》（2001-2017年）资料收集、整理、编纂工作，其中，《2019年庆阳市大事记》《庆阳市土地征用文件利用服务指南》（2001-2010年）已完成印刷。

问题6：针对“档案业务外包不符合《国家档案服务外包工作规范》”的问题。按照《国家档案服务外包工作规范》，加强全员培训，严密执行工作流程，严格落实保密协议，2020年以服务外包方式完成档案扫描50万幅。市档案学会再未承担档案业务和外包服务。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

问题1：针对“市档案馆领导班子民主生活会对照检查材料不深刻、不全面，与实际情况还有一定差距”的问题。馆领导对开好民主生活会高度重视，提前安排，充分准备，馆主要负责人张君洋亲自负责主持起草班子对照检查材料，县级干部亲自撰写个人对照检查材料。主要负责人对班子对照检查材料及班子成员、县级干部个人对照检查材料签字审核把关，2020年12月9日，召开了巡察整改专题民主生活会，2021年1月22日，召开了2020年度党员领导干部民主生活会，市委组织部、市纪委有关同志到会督导，并进行点评，给予肯定。

问题2：针对“会计、出纳由同一人兼任，收支业务由同一人办理，不符合行政事业单位会计准则最基本的要求”的问题。严格落实《会计基础工作规范》，已对市档案馆会计、