市地震局党组关于五届市委第一轮巡察整改进展情况的通报VIP免费

中共庆阳市地震局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作的统一安排，2022年8月19日至11月15日，市委第六巡察组对市地震局党组开展了常规巡察。2023年1月13日，市委第六巡察组向市地震局党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

（一）统一思想认识，抓好部署安排。市地震局党组坚决把市委巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务抓紧抓好，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署，严格按照市委对巡察整改工作提出的要求，认真履行主体责任，扎实推动巡察整改“后半篇文章”落细落实。市委巡察组反馈会议之后，市地震局党组迅速部署，认真学习反馈意见，从严从实动员部署巡察整改工作，要求各科室立即行动起来，边部署边整改边推进，努力形成整改落实的高度共识和强大合力。

（二）坚持守土尽责，压实整改责任。市地震局党组切实担负起抓好巡察整改的主体责任，成立以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。局主要负责人严格履行整改第一责任人责任，对巡察整改及时部署、及时协调、及时督办，其他班子成员和县级干部认真履行“一岗双责”，抓好分管科室的整改工作，各科室按照要求从严整改落实，形成了领导带头、上下联动、合力整改的工作格局。

（三）坚持问题导向，推进整改落实。市地震局党组将巡察整改与“三抓三促”行动、防震减灾各项工作结合起来，一体推进，主动担当作为，制定了整改方案，逐项列出问题清单，逐条细化整改措施。建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，实行“一个问题、一名领导、一个科室、一抓到底”的整改工作机制。3月9日，市地震局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会；4月10日、6月19日，先后2次召开整改推进会，通报整改进展情况，分析问题和不足，对下步整改工作提出具体要求，推动了整改任务有效落实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1.“学习贯彻中央、省、市决策部署不到位，防震减灾中心工作有差距”整改情况

一是制定了党组理论学习中心组学习计划，围绕党的二十大精神、全国“两会”精神，习近平总书记关于作风建设、乡村振兴、防灾减灾救灾重要论述精神，习近平总书记在党的二十届一中全会和在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，新修订的中国共产党章程，以及全省“三抓三促”行动动员部署会议和全市“三抓三促”行动动员暨优化营商环境讲评推进大会精神等内容，组织党组、党组理论中心组学习（扩大）会议专题学习13次，开展党的二十大精神专题研讨4次，“庆阳三为”学习讨论2次，引领推动全局上下在系统全面、学深悟透上下狠功夫，切实做到入脑、入心、入行。二是坚持以习近平总书记视察甘肃重要指示精神和习近平总书记关于防震减灾工作重要论述精神为指导，深入学习贯彻全省地震工作会议精神，讨论制定了2023年全市防震减灾工作要点和任务分解清单，明确责任领导、责任科室、完成时限，有力有效推进落实。组织召开了2023年全市地震工作会议、防震减灾季度推进会议，分析面临的形势和存在的问题，对全市防震减灾年度及阶段性工作进行了部署安排，进一步靠实责任，强化落实。三是对收到的文件，相关内容涉及本单位的，按要求结合实际提出具体落实措施，不涉及本单位的，班子成员传阅学习，了解知悉。

2.“履职职责不到位，作用发挥不充分”整改情况

⑴防震减灾制度不完备。

一是2021年12月22日重新修订印发了庆阳市地震应急预案，按照《甘肃省防震减灾条例》职责分工，协调市应急局做好防震减灾工作领导小组成员单位的地震应急预案备案工作。二是对庆阳市地震应急预案及各县区新修订的地震应急预案进行备案归档，并上报省地震局备案。三是2022年12月10日印发庆阳市地震应急避难场所管理办法，按照有关规定要求，及时对各县区的应急避难场所进行了信息更新，建立了台账。目前全市应急避难场所43处，已上报省地震局备案。

⑵全市基层地震监测台站运行管理不到位。

一是加强监测台站日常管理。制定了《庆阳市地震监测台站管理制度》，明确管理人员工作任务，规范操作流程，定期排查监测线路安全隐患，确保监测设备24小时正常运行。二是建设地震台站可视化系统。筹集资金10万元，为9个监测台站室内外分别安装了监控设备，实现对地震监测台站全方位、全时段在线监控和网络化管理，切实加强地震监测设施和地震观测环境保护。目前已全部运行，并与电信公司达成运行维护服务协议。三是完成地震监测台站维修工作。2022年5月对镇原三岔气氡观测点排水管道进行重新铺设，6月份已正常运行；2022年10月对庆城蔡家庙地震预警基准点道路、电路进行维修，现运行正常；2022年5月对合水何家畔水位观测点采集器进行更换，现运行正常。四是优化地震监测手段。年内计划优化改造宁县、正宁县前兆观测点，搬迁合水县前兆观测点。2月份，由主要领导带队赴省地震局进行相关工作汇报，积极争取项目资金，待省地震局项目资金批复后实施。自4月开始，对庆城“陇一井”观测点进行了观测管理用房新建、观测井井口加高、观测管理房外不锈钢防护围栏安装、雨水排水管布设、管理用房周围及道路混凝土硬化等维修改造工作，目前已基本完成并恢复观测。

⑶防震减灾宣传效果不明显。

一是结合实际制定了2023年全市防震减灾宣传教育工作方案和任务清单，明确14项重点任务，通过举办科普讲解赛，开展知识讲座、业务培训、有奖征文等多种形式，全面加强防震减灾科普宣传教育，提升宣传实效。3月14日，举办了甘肃省防震减灾科普讲解大赛暨第七届全国防震减灾科普讲解大赛庆阳选拔赛，8县区31名选手参加比赛，最终2名选手代表我市参加全省决赛，分别获得二等奖、三等奖，我局获得优秀组织奖。二是4月21日，特邀甘肃省地震局原局长、二级研究员王兰民以《全球地震灾害特点和新时代防震减灾》为主题，在市委党校2023年春季主体培训班上为200多名学员作了防震减灾专题讲座。三是制定了庆阳市“5㗼/font>12”防灾减灾日宣传活动方案，5月10日，在团结小学、庆阳四中开展了地震应急避险演练等校园宣传系列活动，在和谐广场举办了全市“5·12”防震减灾救灾科普宣传活动启动仪式、市级地震应急预案桌面演练及文艺节目展演等系列活动，扩大宣传覆盖面。四是联合教育、应急、民宗委、科协等部门印发了《关于开展“地震科普携手同行”主题征文活动的通知》《关于表彰“地震科普携手同行”主题活动优秀指导老师和征文、手抄报、书法、绘画、短视频获奖学生的决定》，通过在全市范围内开展以防震减灾为主题的优秀作品征集评选活动，进一步普及防震减灾知识。五是制定《关于进一步提高“庆阳防震减灾”微信公众号关注度的通知》，将微信公众号的推广和使用作为年度县区防震减灾工作的一项重要任务，强化督促落实。截止9月22日，“庆阳防震减灾”微信公众号关注人数增加到11437人。六是制定了全市防震减灾业务能力暨中小学校防震减灾科学传播师培训实施方案，6月30日，邀请省地震局相关专家对各县区防震减灾中心负责人及业务人员、西峰城区中小学校防震减灾科学传播师进行了集中培训。

⑷地震科普馆宣传带动辐射作用发挥不充分。

一是我局与西峰区委宣传部、区教育局负责人一同调研了庆阳市防震减灾科普馆，详细察看了展示的内容，并于相邻的其他科普教育馆相比较，就完善展示细节、增加体验性设施、加强讲解服务、扩大科普宣传覆盖面形成共识，商定了落实的具体措施。二是与科普馆设备供应厂家进行沟通，对现有设备进行升级改造，提升地震科普馆的体验性。三是开展“公众开放日”活动，积极对接机关、学校、企事业单位、社区到科普馆参观，了解地震、防御地震、掌握防震减灾科普知识，今年以来，累计接待省市区领导、机关团体、学校师生2939人。

⑸地震应急演练存在不足。

一是将地震应急演练列入年度防震减灾宣传工作计划，积极与市直各学校、各有关单位协调，以“5.12”防灾减灾活动周为契机，指导开展形式多样的地震应急演练活动。5月10日，以“防范灾害风险护航高质量发展”为主题，联合应急部门举办了庆阳市2023年“5·12”市级地震应急预案桌面演练，市地震局、市应急局等12个市抗震救灾指挥部成员单位派员参与推演。二是指导各县区结合实际，在同一时段开展地震应急演练，做到不走过场、取得实效。5·12期间，全市中小学校开展应急演练300余场次。三是活动结束后，及时收集各学校、各部门及县区开展地震应急演练图文资料、活动总结，认真归档。

3.“推动落实农村防震减灾建设有差距”整改情况

一是将建筑工匠抗震技术培训纳入年度防震减灾工作要点，9月25日，在西峰区温泉镇举办了农村建筑工匠抗震技术专题培训班。同时，要求各县区全年至少举办2期县级农村建筑工匠抗震技术专题培训班。二是做好资料收集整理归档，对农村建筑工匠抗震技术专题培训活动及时总结，为今后工作累积经验。

4.“对党风廉政建设重视不够，落实全面从严治党主体责任有欠缺”整改情况

⑴党组对党风廉政建设重要性认识不足，履行全面从严治党主体责任不到位。

一是压实党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。3月9日，召开解平案专题警示教育会议，全文传达学习《中共甘肃省委办公厅关于解平严重违纪违法问题及其教训警示的通报》，局党组书记带头、党组成员和其他县级干部围绕解平违纪违法问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，逐一发言，谈认识、谈危害，开展了深入的讨论。3月17日党组理论中心组学习（扩大）会议，专题学习中央、省、市纪委全会精神；3月23日党组（扩大）会议，研究党风廉政建设工作，讨论制定了年度工作要点，明确主要任务。4月27日，专题学习市政府党风廉政会议精神，开展党员干部和公职人员酒驾醉驾典型问题警示教育，进一步强化廉政要求。二是旗帜鲜明地支持和配合派驻纪检组落实监督责任，积极保持同市纪委监委派驻市政府办纪检监察组的沟通协调，对单位“三重一大”事项，邀请纪检组全过程参与、全方位监督。今年以来，共邀请纪检组列席监督指导各类会议11次。

⑵“一岗双责”落实仅停留在签订责任书、制定下发文件等层面上，未定期对分管领域的党风廉政建设工作进行跟踪督促检查，没有做到廉政约谈常态化，提醒防范作用发挥不够。

一是党组书记切实履行党风廉政建设“第一责任人责任”，对全局党风廉政建设负总责，做到与业务工作一起部署，一起落实，今年以来组织集体学习党风廉政建设专题学习3次，研究党风廉政工作3次，开展专题警示教育2次。其他班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履职“一岗双责”，加强对分管工作、分管科室党风廉政建设工作的监督、管理、检查、指导，切实把各项规定要求落实到工作全过程。二是落实廉政约谈制度。3月17日、4月27日、8月24日，党组主要负责人先后3次对全体党员干部开展了集体廉政谈话，全面压实党风廉政建设和反腐败工作责任，不断提升全局党员干部廉洁意识。

5.“执行财经纪律不严格，固定资产入账不规范”整改情况

经与市机关事务管理局国有资产管理科对接，我局人防大厦应急指挥中心项目装饰装修、防震减灾科普馆项目装饰装修部分无需计入固定资产账。我们对防震减灾科普馆已入账设备