关于XX市发展和改革局2025年度政治生态的分析研判报告VIP免费

关于XX市发展和改革局2025年度政治生态的分析研判报告

根据XX市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,为精准掌握我局政治生态状况,推动全面从严治党向纵深发展,局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过开展专题调研、班子成员与分管科室负责人“一对一”谈心谈话、查阅相关台账资料、面向服务对象和干部职工发放征求意见表等方式,对2025年以来我局政治生态建设情况进行了全面梳理和系统评估,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,并针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,XX市发展和改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领发改事业高质量发展,全局政治生态呈现出旗帜鲜明讲政治、风清气正干事业、担当作为谋发展的持续向上向好态势,为圆满完成各项重大改革发展任务、服务XX市经济社会发展大局提供了坚强有力的政治保障和组织保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治忠诚的思想根基更加牢固

始终将政治建设置于首位,将理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的根本途径。一是学习制度严格落实。严格执行“第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达、第一时间学习。2025年,局党组累计召开党组(扩大)会议21次,其中专题学习习近平总书记关于发展改革、粮食安全、能源安全等领域重要论述和重要指示批示精神13次。结合巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,组织开展专题研讨6场,覆盖全体干部职工180余人次,确保理论学习入脑入心。二是学习形式不断创新。积极探索“理论+实践”深度融合的学习模式,结合“XX新区”建设规划、“XX产业园”发展等全市重点工作,组织党员干部深入项目一线、企业车间、田间地头开展政策宣讲和实践服务活动8场,累计发放宣传资料2000余份,让理论学习在服务发展、服务群众中得到检验和升华。三是学习氛围日益浓厚。充分依托“学习强国”、“干部网络学院”等线上平台,建立并严格执行“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的学习激励机制,全局人均年度学习积分高达12800分,在市直机关单位中位居前列。项目审批科XX同志以惊人毅力坚持手写学习笔记超过20万字,其撰写的关于优化营商环境的思考与建议心得体会被《XX日报》理论版刊发,成为全局干部职工比学赶超的鲜活典型和强大动力。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党的政治责任更加严实

坚持将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上,确保管党治党不留死角、没有空白。一是责任体系健全严密。年初即制定印发《2025年局党组党建工作要点》与《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为32项具体工作,并组织全体干部职工签订《党风廉政建设承诺书》56份,构建起党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接责任人”的三级联动、层层压实的责任体系。二是监督执纪精准有力。全年召开4次党风廉政建设专题分析会,对阶段性工作进行总结部署。开展常态化廉政风险点排查12轮,针对项目审批、资金分配、成本监审等核心业务岗位,梳理出重点岗位廉政风险点23个,并逐一制定了28条具体防控措施。创新实施“嵌入式”廉洁监督模式,在重大项目评审、专项资金拨付等关键环节设置“纪律观察员”,由机关纪委委员和党风政风监督员组成,2025年以来对12个市级重点项目、56家重点服务对象开展“伴随式”监督,累计发现并推动整改程序不规范、沟通不及时等苗头性、倾向性问题7个,有效防止了小问题演变成大错误。三是警示教育入脑入心。突出“以案促改、以案促治”,组织全体干部职工集中观看警示教育片4场,邀请市纪委监委专家讲授廉政党课,各党支部普遍开展“以案说纪”微课堂6次,用身边事教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,纪律意识和规矩意识显著增强。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,干事创业的担当精神更加彰显

坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、本领高强的发改铁军。一是干部选育成效显著。坚持“选、育、管、用”全链条培养干部,通过举办“岗位大练兵”、“发改业务技能大比武”等活动,选拔出业务精湛、表现突出的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选XX市“青年干部尖兵库”,作为重点培养对象。着眼于拓宽干部视野、丰富实践经验,全年选派5名年轻干部到国家和省级发改部门跟班学习,选派3名干部到乡镇基层一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队结构得到进一步优化。二是急难险重冲锋在前。在推进“XX区域重大基础设施攻坚行动”、“环保督察反馈问题整改”等急难险重任务中,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,先后成立“党员突击队”7支,设立“党员先锋岗”15个。全体党员干部迎难而上,连续奋战60余天,成功推动解决了XX快速通道建设征地难、XX工业园区污水处理厂升级改造等一批群众反映强烈的突出问题28个,相关先进事迹被省级行业权威媒体深度报道2次,展现了发改干部关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的过硬作风。三是先进典型不断涌现。全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。2025年,全局共有12人次获得县处级以上表彰奖励,其中,固定资产投资科因在推动全市有效投资方面贡献突出,被评为“XX省先进集体”;XX同志因长期扎根基层、服务企业成效显著,被授予“XX市最美公务员”荣誉称号。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,清正廉洁的政治本色更加鲜明

驰而不息纠治“四风”,大力弘扬清正廉洁、务实高效的优良作风。一是“三公”经费管理从严从紧。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力压减非刚性、非重点支出。2025年,全局“三公”经费支出总额同比下降18%,举办的各类会议、印发的文件数量同比分别减少25%和20%,以“紧日子”换取了发展的高质量和群众的好口碑。二是工作效能显著提升。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,创新开展“机关作风建设提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的常态化督查问责机制,全年共通报各类作风问题12起,对相关责任人进行批评教育15人次。在全局大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风,在行政审批业务办理中,全面推行“容缺受理+并联审批”服务新模式,将企业投资项目备案等高频事项的平均办理时限从法定的20个工作日大幅压缩至12个工作日。三是服务理念优化升级。在监管服务中,积极落实“柔性化”执法理念,变被动监管为主动服务,全年组织政策宣讲团深入企业和项目现场开展“送政策上门”活动37次,帮助服务对象解决项目融资、要素保障等实际困难19件,实现了“监管力度”与“服务温度”的有机统一。干部职工普遍反映,“现在加班虽然多了,但干劲更足了;工作压力虽然大了,但心气更顺了”,良好的干事创业氛围已经形成。

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准和政治生态建设“十看”要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,我局政治生态建设虽然总体向好,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项。

(一)理论学习的“深度”与“转化”存在差距,学用结合不够紧密

部分干部职工在理论学习上存在“为学习而学习”的倾向,满足于完成规定的学习任务,存在一定的“完成任务”心态。学习方式上,停留在“读原文、看视频、记笔记”的表层居多,缺乏结合发改工作实际进行深度思考、研究和消化。比如,在专题研讨中,个别同志的发言稿仍有照搬网络范文、套用领导讲话的痕迹,空喊口号多,联系自身思想和工作实际谈认识、谈举措少,未能深刻结合本单位的重大项目谋划、能源结构调整、价格监测调控等重点工作谈落实思路。个别业务科室“重业务、轻学习”的现象依然存在,2025年第三季度机关纪委组织的专项督查发现,某业务科室3名干部的学习笔记未能按要求记录关键学习内容,且存在集中补记、应付了事的现象,反映出学习的主动性和自觉性有待进一步提高。

(二)责任传导的“密度”与“实效”有待加强,压力递减现象存在

尽管建立了三级责任体系,但在责任传导的“最后一公里”上仍存在薄弱环节,压力层层递减的现象未能完全杜绝。一是“一岗双责”落实不够平衡。个别班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、管得细,但对党风廉政建设风险的研判和防范不够主动、不够深入。如在某新能源项目审批过程中,分管领导仅从材料合规性上进行了审核,未能敏锐洞察到项目背后可能存在的土地性质争议等潜在社会稳定风险,导致后续因群众信访反馈而需启动补充论证程序,影响了工作效率和政府公信力。二是日常监督管理存在盲区。个别科室负责人履行“直接责任人”职责不到位,对干部职工的日