一、肯定成绩正视挑战
二、深化规律性认识
三、聚焦关键环节
在XX市社会治理工作专题会议上的讲话
同志们:
今天召开这次全市社会治理工作专题会议,主要任务是深入分析当前社会治理面临的新形势新挑战,总结去年以来的工作成效,研究部署下一阶段防风险、保安全、护稳定的各项重点任务。做好社会治理工作,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局。全市各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识此项工作的极端重要性,以更高标准、更实举措、更强担当,奋力开创社会治理现代化新局面,为XX市高质量发展筑牢安全稳定屏障。
一、肯定成绩正视挑战,清醒认识社会治理的阶段性特征
去年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委关于加强社会治理的决策部署,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续深化平安XX建设,社会大局保持了和谐稳定的良好局面。
一是基层基础持续夯实。治理的根基在基层。通过不断强化党建引领,基层党组织的政治功能和组织功能得到显著增强,战斗堡垒作用日益凸显。基层治理体系不断完善,市、县、乡、村四级综治中心规范化建设水平全面提升,实体化运行效能逐步显现。特别是“一村一警务助理”模式已实现100%全覆盖,警务力量下沉,打通了服务群众、守护平安的“最后一公里”。
二是风险防范更加主动。坚持把防范化解风险摆在突出位置,建立健全“捕捉弱信号”工作机制,对各类风险隐患的感知预警能力有了新的提升。去年以来,全市累计排查各类风险隐患超过1.5万项,均已建立台账、明确责任、限期整改,动态清零率达到98%以上。通过对重点领域、重点行业、重点人群的常态化排查和动态监测,一批潜在的风险点被提前发现并有效处置,守住了不发生系统性风险的底线。
三是矛盾化解成效显著。始终秉持“事要解决”的核心理念,将矛盾纠纷的实质性化解作为衡量工作成效的硬标准。依托各级综治中心平台,整合人民调解、行政调解、司法调解等多元力量,构建起“一站式”矛盾纠纷调处中心。自2024年至今,全市共成功调处各类矛盾纠纷超过7万件,调解成功率达到99.5%,大量矛盾被化解在基层、化解在萌芽状态,“只进一扇门、最多跑一地”正在从愿景变为现实。
四是社会防控网络愈发严密。统筹推进人防、物防、技防建设,社会治安整体防控能力稳步增强。社区工作者、网格员、治安巡防队、平安志愿者等群防群治力量得到有效整合,形成了一支近10万人的基层平安守护队伍,共同织就了一张覆盖城乡的群众安全防护网。社会治安形势持续向好,人民群众的安全感、满意度连续多年位居全省前列。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,当前社会结构、社会形态、社会利益格局正在发生深刻变化,社会治理面临的内外环境更趋复杂,不稳定不确定因素明显增多。经济转型期的一些阵痛、社会价值观念的多元分化、网络空间的虚拟冲击,都给社会治理带来了新课题。一些传统领域的风险尚未完全消除,一些新业态、新领域、新群体的风险又在不断显现。部分干部的前瞻预判能力、群众工作能力、应急处突能力仍有待加强。面对这些新形势、新挑战,决不能有丝毫的麻痹松懈,必须保持如履薄冰的警惕、见叶知秋的敏锐,牢牢掌握工作主动权。
二、深化规律性认识,准确把握推进社会治理现代化的核心要义
社会治理是一项复杂的系统工程,必须在实践中不断探索、总结、深化规律性认识。做好新时代新征程上的社会治理工作,必须牢牢把握以下几个关键点。
第一,必须坚持党的全面领导这一根本保证。党的领导是社会治理的“定盘星”和“主心骨”。社会治理的方向对不对、效果好不好,最根本的就看是否坚持和加强了党的领导。要将党的领导贯穿于社会治理的全过程、各方面,确保党中央的决策部署在XX不折不扣地落到实处。要持续深化党建引领基层治理,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,通过建强组织、配强队伍、健全机制,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。各级党委要切实扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,定期听取社会治理工作汇报,及时研究解决重大问题。
第二,必须坚持以人民为中心这一价值取向。社会治理的出发点和落脚点,都是为了让人民群众生活得更安全、更安宁、更幸福。必须始终站稳人民立场,把群众的安危冷暖放在心上,把群众的急难愁盼作为工作的着力点。要从解决好群众最关心最直接最现实的利益问题入手,下大力气推进信访积案化解,用心用情做好重点人群的帮扶救助和心理疏导工作,让群众感受到党和政府的温暖。衡量社会治理成效,最终要看人民群众的满意度,要让治理过程成为倾听民声、汇集民智、凝聚民心的过程。
第三,必须坚持源头治理、预防为先这一治本之策。社会治理的最佳境界,是“防患于未然”,而不是“亡羊而补牢”。与其在事后花费百倍的精力去处置,不如在事前
