XX乡党委书记在“十五五”项目谋划推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全乡“十五五”重点项目谋划推进会，主要任务是深入贯彻中央和省市县关于“十五五”规划编制的决策部署和精神要求，全面分析我乡发展面临的新形势、新机遇、新挑战，动员全乡上下进一步统一思想、提高认识、凝聚共识、明确方向，以更高站位、更宽视野、更实举措，科学谋划一批打基础、利长远、增后劲的高质量项目，为XX乡在“十五五”时期实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展奠定坚实基础。

刚才，会议传达了上级相关精神和要求，分析了我们面临的机遇挑战，各位班子成员、各中心主任、各村书记都结合各自实际，汇报了项目谋划情况，并围绕项目可行性、发展潜力、用地、资金等关键问题进行了深入研讨，提出了很多有价值的意见建议。交流很充分，讨论很热烈，初步明确了一些重点方向和项目，比如生态健康智慧农业产业园、奶牛养殖乳制品加工产业园、集镇风貌改造提升等，这些都体现了大家对XX乡未来发展的深入思考和责任担当。总体来看，这次会议开得很及时、很必要，也很有成效。下面，结合大家的发言和平时调研思考，我讲三个方面的意见。

一、深刻认识“十五五”规划编制的重大意义，切实增强抓好项目谋划的责任感和使命感

“十四五”规划即将收官，“十五五”时期即将开启。这是我们国家在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是我们XX乡破解发展难题、厚植发展优势、推动乡村振兴实现新突破的重要五年。能否科学编制好“十五五”规划，特别是谋划好一批具有战略性、引领性、支撑性的重大项目，直接关系到未来五年全乡经济社会发展的速度、质量和效益，关系到全乡人民群众的福祉，关系到我们能否在区域发展竞争中赢得主动、抢占先机。

第一，抓好“十五五”项目谋划，是贯彻落实上级决策部署的必然要求。党中央、国务院始终高度重视国家发展规划的编制和实施工作，作出了一系列重要指示批示。省委、市委、县委也相继对“十五五”规划编制工作提出了明确要求，强调要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。对于我们基层而言，贯彻落实上级精神，最直接、最有效的抓手就是项目。项目是政策的载体，是投资的依托，是发展的引擎。只有把上级的宏观政策、战略部署，转化为一个个具体可行的项目，才能确保各项决策部署在XX乡落地生根、开花结果。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识“十五五”项目谋划的极端重要性，自觉将其作为当前和今后一个时期的中心任务来抓，确保我们的项目谋划与国家和省市县的战略方向同频共振、步调一致。

第二，抓好“十五五”项目谋划，是推动XX乡高质量发展的迫切需要。回顾“十四五”，在全乡上下的共同努力下，我们取得了一系列可喜的成绩，基础设施不断完善，特色产业初具规模，民生福祉持续改善，乡村面貌焕然一新。但同时，我们必须清醒地看到，我乡发展不平衡不充分的问题依然突出，主要表现在：经济总量偏小，产业结构单一，传统农业占比高，产业化水平低，产业链条短，抗风险能力弱；基础设施和公共服务仍有短板，与人民群众对美好生活的向往还有差距；乡村建设整体水平有待提升，生态环境保护压力依然存在；部分干部思想解放不够，创新意识、担当精神有待加强等等。这些问题，既是我们的短板，也是我们“十五五”期间需要着力突破的重点。解决这些问题，根本出路在于发展，关键在于项目。没有一批大项目、好项目的支撑，高质量发展就是无源之水、无本之木。我们必须通过精准谋划项目，优化资源配置，调整产业结构，补齐发展短板，培育新的增长点，为XX乡的高质量发展注入源源不断的动力。

第三，抓好“十五五”项目谋划，是增进全乡人民福祉的内在要求。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了人民。谋划“十五五”项目，绝不能仅仅停留在纸面上、停留在汇报里，最终要落实到改善民生、提升群众获得感幸福感安全感上。无论是修路架桥、饮水安全、环境整治等基础设施项目，还是教育医疗、养老托幼、文化体育等公共服务项目，或是发展产业、促进就业、增加收入等经济发展项目，都直接关系群众的切身利益。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，在项目谋划过程中，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。要多谋划一些能让群众直接受益、普遍受益的实事项目，多解决一些群众急难愁盼的具体问题，让“十五五”的发展成果更多更公平地惠及全乡人民，用实际行动践行我们党的根本宗旨。

因此，全乡上下务必从战略和全局的高度，充分认识“十五五”项目谋划工作的重大意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动统一到乡党委的部署要求上来，以对历史负责、对人民负责、对XX乡未来负责的态度，全力以赴把这项事关长远的大事抓紧抓实抓好。

二、聚焦重点领域，坚持精准施策，高水平谋划一批支撑高质量发展的重大项目

项目谋划不是空想，更不能蛮干。必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，立足我乡资源禀赋、产业基础和发展阶段，找准切入点和发力点，提高项目谋划的科学性、精准性和可操作性。结合前期调研和大家的讨论，我认为，下一步要重点围绕以下几个方面下功夫：

（一）聚焦基础设施提升，谋划一批强基固本的基础性项目。基础设施是经济社会发展的先行官。虽然“十四五”期间我们在这方面投入很大，但历史欠账多，部分区域设施老化、标准不高、互联互通不够等问题依然存在。要紧紧围绕提升承载能力和保障水平，谋划推进一批重大基础设施项目。

交通方面：要积极对接上级交通规划，争取将更多乡内道路纳入县道乃至省道改造提升计划。重点谋划实施“四好农村路”提质升级工程，打通断头路，拓宽瓶颈路，完善生命安全防护设施，构建便捷高效的乡村交通网络。同时，要考虑未来物流发展需求，谋划建设区域性物流配送中心或集散点。

水利方面：要针对防汛抗旱、饮水安全等薄弱环节，谋划实施一批中小河流治理、山洪沟治理、水库除险加固、抗旱应急水源工程。持续推进农村饮水安全巩固提升工程，确保全乡群众都能喝上放心水、干净水。

能源信息方面：要谋划农村电网升级改造项目，提高供电可靠性和稳定性。积极布局新能源汽车充电桩设施。大力推进数字乡村建设，谋划实施5G网络覆盖、千兆光网延伸、智慧农业物联网应用等项目，为乡村振兴注入“数字动能”。

城乡建设方面：重点谋划集镇风貌改造提升项目，包括街道立面整治、管网入地、绿化亮化、停车场建设、农贸市场改造等，提升集镇品味和综合服务功能。同时，要统筹考虑各村人居环境改善项目，如垃