以民为本共绘“十五五”发展蓝图

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，在规划编制过程中问需于民、纳计于民、见效于民，切实将人民群众的智慧和力量汇聚成推动“十五五”规划高质量落地、实现经济社会高质量发展的强大动力，把宏伟蓝图绘制得更有温度、更具力量。

问需于民，增强规划针对性。五年规划涵盖经济社会发展的方方面面，同人民群众生产生活息息相关。只有把百姓各方面诉求和多层次需要融入国家发展的顶层设计，才能不断满足人民对美好生活的向往。要深入开展实地调研，定期组织力量下沉农村、社区、企业等基层一线，通过面对面交流，全面准确掌握群众的生产生活状况、实际需求、面临困难，以此为依据科学布局民生工程、重点项目，确保规划编制既具前瞻性又贴合实际。要精准识别多元需求，既关注教育、医疗、养老等民生领域的现实需求，又聚焦交通出行、环境治理、住房保障等日常生活的痛点难点，也洞察外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体的急难愁盼，更兼顾不同年龄、不同职业、不同区域群众的差异化诉求。要强化数据赋能作用，打破部门数据壁垒，整合民政、人社、卫健等多部门信息资源，运用人工智能算法和数据建模手段辅助民情收集，搭建覆盖广泛的民生数据监测平台，精准识别潜在问题和需求趋势，推动资源要素合理配置和社会政策精准落地。

纳计于民，提升规划科学性。人民群众身处社会各个阶层、各个领域，对生活的感知最为直接，对问题的洞察最为敏锐。在编制过程中充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经