以高水平对外开放赢得主动

扩大高水平对外开放是推进中国式现代化的必然要求。《习近平谈治国理政》第五卷中多篇著作对此进行深刻论述。其中，既有对建设更高水平自由贸易试验区、建设更高水平开放型经济新体制等方面的具体要求；也有以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，不断以新发展为世界带来新动力新机遇的系统谋划。这些重要论述，为我国扩大高水平对外开放提供了根本遵循。

党的十八大以来，我国设立自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台，正有序推动海南自贸港按时封关运作，积极打造上海东方枢纽国际商务合作区、“两国双园”等形态多样的开放高地，推动建设更高水平开放型经济新体制。2013年以来先后设立22个自贸试验区，累计向全国复制推广456项制度创新成果，以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国20%左右的外商投资和进出口贸易，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。同时，高水平开放的务实成效体现在增进民生福祉方面。我国外贸外资直接或间接带动就业超2亿人，其中8000多万为农民工，东南亚热带水果等受到国内市场欢迎，更好满足了人民群众个性化、多样化、高品质消费需求。

以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。在进一步全面深化改革过程中，重点领域关键环节改革任务艰巨，对接国际高标准经贸规则，有助于完善高水平社会主义市场经济体制，有效促进深层次改革。2023年以来，首批自贸试验区试点对接国际高标准经贸规则、上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则先行先试取得积极成效，先后共复制推广107项措施，涉及贸易投资、数字经济、知识产权、环境标准等诸多领域的深层次改革问题。同时，我国进入高质量发展阶段，经济发展向有效集聚和高效配置人才、技