县自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作安排

今年以来，XX县自然资源和规划局积极抢抓长三角一体化发展机遇，深入贯彻新发展理念，更加突出“工业强县”首要地位，紧紧围绕县委、县政府确定的既定任务目标，夯实“两山”理论根基、强化国土空间规划、加快要素保障、持续优化营商环境，为县域高质量发展贡献积极力量，现将2023年重点工作开展情况总结如下。

一、工作开展

（一）全面加强党的建设。一是贯彻党的二十大精神。增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面学习、把握、落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，局党组集中理论学习24次，交流研讨2次，启动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二是建设高素质干部队伍。激励干部担当作为，坚持严管和厚爱相结合，全年接收预备党员1人，吸纳积极分子2人，调整科级(含职级晋升)以上干部3人、提拔交流股级干部14人。三是以严的基调提升作风效能。不断强化作风和纪律建设，营造风清气正的干事创业氛围，精准运用监督执纪“四种形态”，加强“讲担当、善作为、提效能”等专项行动，坚决纠治不作为慢作为乱作为现象，第一种形态处理13人、立案审查1人。

（二）构建国土空间新格局。一是全面完成国土空间规划编制。在“三区三线”划定成果基础上，重点对县域总体空间格局、三大空间规划、重大交通设施线形及廊道、“一区一园一港”产业布局、中心城区功能布局、产城融合片区规划、重大基础设施安排等方面进行了深入研究，完成《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作，成果已上报市政府待批准。二是扎实开展镇村两级规划。在县国土空间总体规划编制成果基础上，启动了全县9个镇国土空间总体规划编制工作，先后完成征求意见、专家论证、公众公示、政府审议、人大审议等程序，计划12月底全面完成各镇国土空间总体规划及30个行政村的实用性村庄规划编制工作。

（三）聚焦挖掘资源潜力。一是启动全域土地综合整治试点。在充分征得农民意愿、保障被拆迁农民合法权益情况基础上，启动了凌笪镇汤桥村、双庙村作为全域土地综合整治试点工作，目前已开展了两个行政村的群众意愿调查及摸底，完成了规划设计方案的编制、评审，待省全域土地整治政策明确后即可申报。二是增减挂钩项目实施顺利。全年复核确认实施增减挂钩面积3138亩，占总任务102.2%，经市级验收增减挂钩项目共计11个批次，归还挂钩周转指标3423亩。三是补充耕地进展快。累计上报并通过省级立项项目95个，面积2630亩，占任务数的131.5%；已竣工项目81个，面积2070亩，占总任务的103.5%。编制了XX县2023年涛城镇长乐村、庆丰村等4个耕地提质改造（旱改水）项目，增加水田面积101亩。

（四）加强要素保障能力。一是用地报批提速增效。编制了成片开发方案6个、1980亩，已组卷上报用地批次46个、7090亩（含增减挂报批2196亩、单独选址2207亩），获批26个、3232亩，充分保障溧宁高速公路XX开发区互通项目、经开区东区绿色智能制造产业园路网配套项目、水阳江中游防洪治理（宣城市）工程（XX县段）等重大基础设施和一批招商引资项目。二是坚持用地会商机制。积极与县发改委、县开发区、招商中心等单位密切配合、形成合力，召开土地要素保障“会商会”7次、解决项目32个，切实解决项目用地的“堵点、难点、痛点”，在企业用地的“批、供、用、管”各环节提供全过程服务保障。三是项目供地精准高效。全年出让国有建设用地49宗1517亩，其中标准地供应1153亩；完成国有建设用地划拨52宗3013亩，探索出台了《XX县农村集体经济组织使用集体建设用地兴办（举办）企业暂行办法（试行）》，持续为城市基础设施、公共事业做好土地要素保障工作。

（五）落实土地节约集约利用。一是全力争创自然资源节约集约示范县。对照土地资源分项指标体系，形成XX县自然资源节约集约示范县创建工作方案和指标数据成果，制定了任务分工表，做到清单化、闭环式管理，进一步夯实工作基础、提炼特色亮点，积极向上沟通争取力度，力争挤进全省5个名额。二是攻坚“三类土地”处置。全年共处置批而未供土地3320亩，处置闲置土地32宗902亩，盘活工业低效用地56宗2789亩，均超额完成市对县下达的目标任务。三是加大“双合同”监管。加强建设用地开发利用全程管理，提升用地单位履约意识，提高建设项目的开竣工履约率，杜绝供而未用、用而未尽、投入产出水平未达到合同约定等闲置低效利用土地现象发生，累计落实工业项目“双合同”监管出让4宗，出让面积42亩。

（六）严格自然资源综合执法。一是开展卫片执法检查。完成2022-2023年自然资源部下发我县各类土地卫片（含矿山卫片）696个图斑8349亩的核实处置工作；完成2018-2022年卫片125个遗留问题1490亩整改工作；完成2013—2020年督察反馈问题整改10个102.44亩；完成2021-2023年耕地保护督察反馈74个问题1312亩整改工作。二是加大案件查处力度。持续开展农村乱占耕地建房问题、“大棚房”、违建别墅、扫黑除恶问题宣传，紧密开展再排查再审视。完成全县上级下发的农村乱占耕地4353个图斑、10743亩摸排工作，全年查处涉矿案件1起、涉土案件9起、涉林案件41起，收缴罚没款XX余万元。

（七）提高矿产资源开发保护水平。一是挖掘矿山资源潜力。完成了安徽省XX县独山矿区深部及外围水泥用、建筑石料用石灰岩矿的地质勘查，制定了矿产资源开发利用方案以及矿产资源出让收益评估工作，正在等待市局公开出让；合溪林场建筑石料矿、岗南地区水泥配料用砂岩矿地质勘探外业工作已完成，正在编制地质勘查报告；岭南矿业有限公司矿区及外围萤石矿地质勘探外业工作正在进行中。二是强化矿政资源管理。动态开展在建矿山监测管理，严格督促矿山企业对存在的安全隐患进行排查整改，全年矿山企业无越层越界非法开采情况；完成了市政府下达的矿山生态修复三年行动计划（2021-2023年）年度目标，提前两年完成县域7座废弃矿山生态修复任务；开展了汛期安全生产大检查及专项安全检查15次