XX区司法局2025年上半年工作总结

2025年上半年，XX区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进依法治区、法治政府建设、公共法律服务、人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传等重点工作，真抓实干、主动作为，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将半年度工作总结如下：

一、统筹推进依法治区工作

1.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。按照“全覆盖、无遗漏”原则，通过“企业提、活动收、部门报”等方式，组织各镇街、开发区，区直各部门填报公共政策兑现问题清单。2025年以来共排查问题25个，其中涉及政府与市场主体依法签订合同协议数20个，涉及资金XX万，已全部兑现；涉及“六稳”“六保”以及助企纾困等优惠政策问题数5个，涉及资金XX万元，已全部兑现。

2.探索推进“综合查一次”联合执法机制。制定《XX区“综合查一次”事项2025年度执法检查计划》，其中，区市场局与区教育局对学校食堂的联合检查一年2次，全年按3%比例抽取；区市场局与区生态环境分局对工业产品生产许可证获证企业的联合抽查一年1次，按10%比例抽取。区市场局与区消防大队、区人社局和区生态环境局对食品生产企业的联合检查一年2次，按5%比例抽取。

3.贯彻落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。大力推行柔性执法，2025年累计办理免罚案件11件，减轻处罚案件37件。对企业运营中发生的诉讼纠纷，XX法院贯彻落实善意执法理念，对需要采取查封、保全的财产案件，根据企业实际运营情况灵活采用“活封活扣”的方式，保障企业经营运转，通过调解保护双方企业的合法权益。

4.推进基层治理体系和治理能力现代化。落实“民声呼应”工作机制，探索建立法治建设民生观察制度。每个镇（街道）设立法治观察点1个，每个法治观察点配备法治观察员2人，将基层法治建设运行机制落实情况纳入党委综合考核和区委区政府目标管理绩效考核。

二、深入推进法治政府建设

1. 切实加强政府法制监督，健全法律顾问制度。认真做好区政府规范性文件及重大行政决策审查工作，通过规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率。今年以来，共出具《淮北市XX区人民政府重大事项合法性审查意见书》61份。对区政府及各部门起草的规范性文件全面审查，今年以来规范性文件备案1件。推行党政机关法律顾问制度，建立以政府法制机构人员、公职律师为主体，吸收专职律师参加的法律顾问队伍。XX区人民政府办公室印发《淮北市XX区人民政府法律顾问管理办法》的通知。《管理办法》重塑重构区政府外聘法律顾问工作体系，实行统一管理制度，明确法律顾问补助标准、考核标准。

2. 加强行政执法监督，规范行政执法行为。2025年3月挂牌成立了淮北市XX区人民政府行政执法协调监督局，明确专人负责行政执法监督工作，协助市局开展对我区行政执法机构的案卷评查。建立涉企检查制度，规范入企检查行为，上半年全区执法机关入企检查35次。组织行政执法人员培训2场次，培训人员约100人次，组织全区行政执法人员考试2次，切实提高行政执法人员业务能力和水平。多渠道多源头加强执法监督，设立企业执法监督。优化营商环境，与相关部门建立定期会商机制，统一执法标准。同时，联合开展涉企执法检查专项行动，集中整治企业反映强烈的突出问题，切实减轻企业负担。

3. 依法办理行政复议和应诉案件。上半年受理行政复议案件89件，审结（含上年结转）102件，其中维持40件，驳回35件，调解23件，纠错4件（纠错率3.9%）。办理被复议案件3件，无被纠错案件。创新监督方式，实施行政复议监督前移。注重诉源治理，综合运用受理前调解、受理后调解等多种方式，将矛盾纠纷化解在复议阶段，截至目前调解率22.6%，较去年全年12.5%的调解率有明显增长。上半年代理行政应诉案件25件，审结23件，败诉3件，败诉率为13.04%，较去年下降13.88个百分点。全区各级行政机关负责人应出庭21件次，实际出庭应诉21件次，出庭应诉率100%。其中，主要负责人出庭应诉率71.43%。加强府院联动，严格落实《淮北市行政诉讼和行政复议纠错案件责任追究暂行办法》，有效化解行政争议，维护群众合法权益。

三、做好重点人群管理工作

1.规范开展社区矫正工作。严格监督管理，落实社区矫正对象日常报到、思想汇报、集中学习、社区服务等监管措施，利用信息化手段加强动态监管，通过手机定位、视频点名等方式，实时掌握社区矫正对象行踪，确保不脱管、不漏管。今年以来共接收社区矫正对象108人，在册社区矫正对象315人，其中缓刑306人，暂予监外执行7人，假释2人；未成年矫正对象6人，成年矫正对象309人；列为重点管理等级51人，普通管理等级257人；A类风险等级6人，B类风险等级16人；执行地变更转出5人，转入3人，终止6人。上半年接收社区矫正委托调查评估62件，出具评估意见书39件。今年以来共开展集中教育4场次、心理辅导和心理测量4场次，取得了良好的效果。

2.扎实做好安置帮教工作。截至目前，在册安置帮教对象667人（其中一般安置帮教对象520人，重点安置帮教147人）。落实走访排查，有效防范风险隐患，今年以来，共排查走访600余人次，核查监所服刑人员信息149人，核查反馈率100%。抓好人员衔接，确保安置帮扶到位，今年以来，我局共衔接刑满释放人员65人，所有衔接的人员全部“一人一档”建档登记，成立由司法、公安、社区工作人员及家人组成的帮教小组，明确帮教责任人，落实帮教责任、签订帮教协议书，制定有针对性的安置帮教工作措施，确保刑满释放人员顺利回归社会。

3.落实重点人员帮扶措施。强化心理辅导教育，一对一开展心理咨询活动。积极推进就业帮扶，组织开展各类就业技能培训班。做好重点节假日、“阳光关爱”、“黄丝带”帮教等走访慰问活动。今年以来，组织开展心理辅导、法治教育、就业技能等培训活动17场次，参训人达400