“点上发力”破解流动党员管理之“困”

全国组织工作会议指出，要加强和改进流动党员管理，压实流入地、流出地党组织责任，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作。党员教育管理工作的重中之重、难中之难是流动党员管理。党章中明确规定，“加强和改进流动党员管理”是党的基层组织的基本任务。各级党组织要紧跟时代发展“节奏”、摸准需求“脉搏”，聚焦摸排、服务、交流“三大点”持续发力，破解流动党员管理之“困”，为新时代发展凝聚流动党员“红色力量”。　

聚焦深入摸排“基础点”，“心中有数”做实组织管理，破解流动党员“信息掌握”之困。“凡事预则立，不预则废。”只有事先做好充足准备，才能有序高效开展工作。做好流动党员管理工作，首先就要全面摸排摸清底数、掌握实际情况，各级党组织要针对流动党员居住分散、流动性强、构成复杂的实际情况，发动网格员进村（社）、进企业、进小区、进家庭，分层分级对辖区流动党员情况进行全面细致调查摸底，构建全域排查“一张网”，动态更新流动党员信息库。同时要建立健全管理台账，每月安排专人通过微信、电话等形式与流动党员深入开展谈心谈话，及时了解其思想动态、工作生活等情况，认真告知家乡发展现状，回乡创业政策等，确保精准掌握流动党员信息，尽量避免“口袋党员”“隐形党员”，做到“进出”“去向”心中有数，让流动党员“流动不流失”。　

锚定精心服务“发力点”，“手中有招”丰富教育载体，破解流动党员“理论学习”之困。“隔山隔水不隔乡，离乡离土不离党”，流动党员长期“漂泊在外”，面临教育难适应、活动难开展等问题，各级党组织要坚持“党员流动到哪里，党的组织就建设到哪里，管理服务就跟进到哪里”的原则，在服务保障上下功夫。要充分用好“互联网＋”手段，实施“智慧党建”、云端“三会一课”等行动，通过QQQ、微信群、“学习强国”APP和当地党员教育学习平台等开展学习，积极推送党的基础知识、劳动技能、社会法律等内容，组织流动党员紧密围绕党的二十大精神开展云端研讨、交流互动；同时线下要紧扣流动党员行前、外出、返乡三个重要时间节点，多形式开展“红色敲门”活动，定期为流动党员发放“学习大礼包”，确保流动党员确保学习不脱节、思想不掉队。

　

紧扣互动交流“关键点”，“肩上有责”强化担当意识，破解流动党员“作用发挥”之困。“在党旗下流动、在流动中生辉”，一个党员就是一面旗帜，流动党员就是一面流动的旗帜，流动着资源、技术和财富，各级党组织必须发挥桥梁连接作用，推动人才回乡，资金回流、乡情回归。要本地区将优秀的流动党员纳入乡村振兴发展“热点”“人才库”，积极聘请他们为区域发展“红色顾问”，利用节假日返乡时机，从思想、工作、学习、生活等方面与其进行谈心谈话、交流沟通，收集他们在外工作创业的先进经验，鼓励他们为家乡项目建设、乡村振兴、基层治理、社会建设等建言献策，推动家乡向上向好发展。同时要积极挖掘流动党员身边的动人故事、感人典型，鼓励他们在各行各业发挥先锋模范作用，并通过微信公众号、新媒体定期推送宣传，营造形成人人见贤思齐、崇德向善的良好社会风尚。

“点上发力”让党员教育“声”“色”俱佳

A总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，加强党员教育对激发党员先锋示范作用，对推进党组织创新发展起着重大意义，各级党组织必须把稳时代脉搏，坚持“缺什么、补什么”“需要什么、传授什么”的原则，“点”上发力，让党员教育“声”“色”俱佳，确保将学习成果装进每一位党员干部“心坎里”。

立足理论学习“基础点”，以“红色课堂”锤炼“精神之钙”，唱响“忠诚之声”擦亮“思想底色”。A总书记指出：“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”党的创新理论博大精深、内容丰富、底蕴深厚，如果理论知识储备不足，就无法将其顺利转化为干事创业的动力、解决困难的指南。因此各级党组织要牢固树立党员教育培训经常抓、抓经常的理念，把理论学习“置顶”，利用“三会一课”“主题党日”等载体，组织广大党员干部深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，全面系统地研读原著，带着问题、联系实际学习原文，从“卷中之意”中汲取强大的精神力量，补足精神之“钙”，筑牢理想信念“根基”，让党味浓起来、党性强起来，形成爱党、兴党、护党的思潮，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

紧扣精准务实“关键点”，以“移动课堂”回应“实际需求”，唱响“创新之声”增强“信仰成色”。时代发展，新业态、新就业群体不断增多，传统的党员教育模式已经不能满足多类元化的需求了，各级党组织要针对党员教育培训形式单一、实践能力弱等系列问题开拓创新，在培训阵地、学习载体方面下功夫，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。一方面要聚焦青年党员群体，用好“互联网+”载体，依托“共产党员网”“学习强国”等媒介，打造党员“云端课堂”，让党员教育更具智慧化、更有时效性。另一方面要紧盯农村老党员、退休党员干部群体，积极开展“送学上门”活动，用好“院落坝坝会”“乡情恳谈会”等载体，组织辖区“优秀共产党员”“优秀党务工作者”、乡贤能人、致富带头人等群体传递党的“声音”，切实把精神食粮送到老党员、老干部家中，让他们感受到组织的关怀和温暖，确保学习有所获、学习有所成。

聚焦服务担当“落脚点”，以“服务课堂”践行“人民至上”，唱响“为民之声”永葆“初心本色”。大道至简，实干为要。实干兴邦是发展之路上凝结的宝贵经验，更是检验党员教育成效的重要标尺，各级党组织要引导广大党员干部强化全心全意为人民服务的意识，坚持以“干”为先，用好调查研究这个法宝，扑下身子，多到基层治理、产业发展、项目建设等领域去“淬炼”“蹲苗”，不断提升干事创业硬本领。同时要坚定不移走好群众路线，以“我为群众办实事”实践活动为载体，躬身亲近群众，多到田间地头看一看，多到院坝厨房坐一坐，多与父老乡亲谈一谈，找出群众最关心、社会最关切的“急难愁盼”，建好“民生服务台账”，以实干实绩丰富党员教育内涵，用辛苦指数换群众幸福指数，以实际行动强化责任意识，树好党员先锋模范形象，不断提升为民服务的宗旨意识。

“加减乘除”探寻主题党日“最优解”

主题党日是加强党员理想信念教育、落实基层组织制度的重要抓手，是规范基层党组织组织生活、从严教育管理党员的有效途径。面对当前一些基层党组织主题党日内容单一、形式老套、参与人少等问题，基层党组织在开展主题党日活动时，不妨巧用“四则运算”做好主题党日“转化题”，切实打开主题党日活动吸引力的“总开关”，推动主题党日活动推陈出新、提质增效。

“加”互动活力，推动“大家看”变为“大家干”。改变过去“书记讲、大家听”的传统形式，转为“多人说、大家参与”的形式。拟定主题党日活动方案时，不是“闭门造车”，而是“广开言路”，就主题党日活动的主题设计、主要内容、组织形式、实施步骤、氛围营造、活动保障等方面集思广益，打破授课党员职务、岗位和资历限制，邀请骨干党员、先锋模范以说、唱、谈、演的形式参与主题党日活动，变“书记说”为“大家讲”，形成“分层、分类、分众”的参与格局，举办“初心学堂”“同心讲堂”等系列微党课，搭建党员展示风采的大舞台，以组织命题、自我选题的形式，引导普通党员走上讲台，形成党员人人上讲台、学讲微党课的良好氛围。

“减”虚招虚功，推动“大锅饭”变为“开小灶”。开展主题党日活动不能搞“一刀切”“大锅饭”，而要根据党员干部身体状况、特长爱好等情况“量体裁衣”“开小灶”。如党群系统的，多组织理论宣讲、红色传承等活动；政法系统的，多组织法律宣传、矛盾调解等活动；文体广旅系统的，多组织文艺汇演、书画摄影展等活动；卫健系统的，多组织健康宣传、送医送药等公益服务活动；人社民政系统的，多组织政策解答、联络服务等活动；交管系统的，多组织文明执勤、文明出行宣传等活动；农业科技系统的，多组织技术帮扶、现场指导等活动。这些贴近生活、贴近实际、贴近老党员的分类施策和差异定制的活动，使老党员“动”起来，让主题党日“活”起来、红起来。

“乘”时代东风，推动“单一型”变为“复合型”。紧跟时代发展东风，不断创新开展主题党日活动的形式，让主题党日有“新意”更有“心意”、活动走“新”又走“心”。要通过开展“学讲话、忆初心”“感党恩、当先锋”等特色主题党日活动，积极探索了“会场＋现场”“室内＋室外”“学习＋参观”“走出去＋请进来”“线上＋线下”“日常＋节日”“单独组织＋结对联动”等活动方式，“线上”依托学习强国、党员远程教育等平台资源，持续充电蓄能、补钙铸魂，“线下”大力开展能力素质提升活动，有效解决了党员干部学什么、怎么学、如何做的问题，增强了党组织活动的吸引力、感召力，激发了党员干部参与教育活动、释放正能量的积极性，在主题党日活动成效上发挥“乘”数效应。

“除”旧习旧俗，推动“开展了”变为“开展好”。除掉过去那种主题党日活动草草就走过场的旧俗，将群众“所需”和党员“所能”精准对接。通过将无职党员设岗定责、有职党员履职尽责，党员教育管理与党员的先锋作用发挥充分结合，把教育管理实效转化为砥砺前行、争当干事先锋的动力。搭建党员红色驿站、便民服务点、网格党群活动室“三大平台”，推动党员干部深入基层、走进群众，切实为群众解决实际困难和问题、找准发展路子，组织党员干部开展政策宣传、志愿服务，常态开展环境卫生整治，推动为民服务由“感情维系”向“责任分担”转变，在服务群众“最后一公里”的过程中祛除“四风”顽疾，真正实现了服务群众“零距离”。

“较真碰硬”让民主生活会“走心见效”

A总书记强调，“要开好领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，结合学查改开展批评和自我批评”。当前，第一批主题教育即将结束，各级党组织要务实开好专题民主生活会和组织生活会，系统查摆问题、扎实开展批评、务求整改实效，切实开出质量成果、开出长久成效，为第二批主题教育做好示范。

揽镜自照，让问题查摆“一览无遗”。查摆问题作为民主生活会和组织生活会的首道程序，是开展批评和自我批评的基础，是保证会议质量的关键。要确保民主生活会和组织生活会开出质量和效果，广大党员干部就必须拿出刀刃向内的勇气，彻底摒弃“去实就虚、糊弄过关”的错误思想，自觉对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题和A总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，对标对表A新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，揽镜自照画出“实像”，分析问题症结，及时掸去思想“灰尘”，驱散心灵“雾霾”，摆正前进“航向”。

揭短亮丑，让相互批评“直抒胸臆”。批评和自我批评，是党的优良传统和作风，是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。民主生活会和组织生活会的效果好不好，核心在批评和自我批评“辣不辣”。要确保民主生活会和组织生活会开出“红脸出汗”“治病排毒”的效果，广大党员干部就要摆正心态、端正姿态、拿出状态，勇于向自我“开炮”，敢于揭伤疤、亮短板，全方位、多角度、深层次“透视自己”，彻底在见人见事见思想中检视自我、认清自我。要本着对党和人民负责、对事业负责、对同事负责的态度，扎实开展相互批评，做到“打开天窗说亮话”“哪壶不开提哪壶”，切实通过严肃的思想交锋和诚恳的善意提醒，确保民主生活会取得坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的效果。

立说立行，让整改落实“终端见效”。整改是对问题最好的回应，也是检验民主生活会成效的“经验交流”。要确保民主生活会和组织生活会“终端见效”，广大党员干部就要坚持问题导向，在“照单全收”中健全整改机制、逐项推进落实。对检视发现的问题，要坚持“当下改”与“长久立”相结合，“治已病”和“防未病”一体推进，既要突出“头痛医头，脚痛医脚”，让问题得到迅速解决，更要深挖病源、系统施治，从根源上彻底解决“病灶”。要建立建账、交账、转账、查账、销账的整改体系，拿出实招、硬招、管用招，找准整改落实的切入点，逐项确定目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施。同时，还要适时开展“回头看”，防止问题反弹，切实确保问题整改见成效、见长效，群众真叫好、真满意。

“三大功能”打造“三会一课”加强版

“三会一课”是我们党的优良传统，是加强党员教育、保持党员先进性和纯洁性，增强党组织凝聚力、战斗力的重要载体。在新形势下，要创新“三会一课”模式方法，瞄准靶心、有的放矢，打造“三会一课”加强版，有效激发党员教育新活力。

强化“政治功能”，“凝心铸魂”使“三会一课”通天线。“三会一课”作为党的组织生活的基本制度，是党的基层党组织应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”在政治方向上不能有偏差，落实行动上不能有温差，教育成效上不能有落差。在素材和内容选择上始终坚持守正创新，突出入脑入心，注重终端见效。要深入宣传阐释党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，重点解读党的基本理论、基本路线、基本方略、基本知识，使之转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育取得良好成效。

强化“服务功能”，“充电蓄力”使“三会一课”接地气。要灵活安排“三会一课”时间，结合白天外出经营忙的实际，挤出时间，把会议安排在晚上召开，让党员学习“永不下课”“学不离手”，确保组织的声音、党员的交流、学习的内容融入日常。要针对部分党员居住分散、流动性大等问题，打破原有的特定场所，以便捷、高效为原则，选取经营网点、产业基地、田间地头等场所，实现党员在家门口“充电蓄力”。要推行“走出去，引进来”的学习方式，以观摩学习、案例分析、经验分享等方法，更直观、更立体地借鉴先进经验、特色做法，依托“三会一课”制度分层分类培训实用技术、创业技能，真正让党员群众知政策、学技术，懂经营、会管理，切实提高党员学习的实效性。

强化“发展功能”，“干事创业”使“三会一课”显活力。要充分发挥党员先锋作用，通过让党员佩戴党员徽章、挂门牌、亮身份，引导广大党员立足岗位作贡献，积极在乡村振兴、环境整治、带头致富、社会治理等一线工作中，带着群众干，干给群众看，切实发挥了先锋模范作用。坚持服务功能与政治功能并重，深化拓展创优争先活动，分领域总结挖掘、选育培树示范点，辐射带动更多党员群众，打造更多特色党建品牌。要把“三会一课”的成效融入党建与经济的互促共赢上，积极优化党组织设置模式，全覆盖建立行业党组织，培育党员创业先锋，带动更多群众在产业链上增收致富，不断为党员锤炼党性、提升能力、服务群众注入内生动力。

“三道加法”做好农村党员分类管理“必答题”

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作，是农村改革不断深化、推动新时代乡村全面振兴、是破解“三农”问题的“中坚力量”。

由于受党员文化程度、居住环境、从事职业等各方面因素的影响，农村党员管理呈现出“统而未分”、党组织凝聚力“弱而涣散”、党员作用发挥“无岗无为”、流动党员管理“鞭长莫及”等问题。要想写好农村党员分类管理“必答题”，基层党组织要做好“三道加法”，激活农村党员的红色动能。

“调研＋服务”，让流动党员既有“娘家”又有“婆家”。“没有调查研究，就没有发言权”，流动党员具有流动性大、分散性广等特点，基层党组织要走出“办公室”，走上“田间地头”“百姓庭院”，摸清流动党员底数，建立流动党员“信息台账”，精准掌握流动党员的从业特点、分布情况、居住地点、学习需求，以“精准帮学”“精诚送学”“精细寄学”等方式，依托“三会一课”、主题党日、党员“冬训”等平台确保流动党员“学习不掉挡”。基层党组织还要建立“流入地”与“流出地”联动共管的管理模式，在流出前发放“流出登记卡”，流入后做好党籍管理和服务，再开展“小活动”引导流动党员主动亮身份、亮职责、亮实绩，让流动党员既有“娘家”又有“婆家”。

“晰责＋评价”，让在职党员既能“有位”又能“有为”。“雁飞千里靠头雁，船载万斤靠舵手”，农村在职党员是乡村振兴建设的“中坚力量”，基层党组织要想引领乡村振兴在崭新的赛道上“加速奔跑”，就要激活村“两委”班子及成员、驻村干部中的党员岗位的工作激情，以“年初承诺践诺＋年终考核评诺”的管理模式引导在职党员“定目标”“晰职责”“列清单”，带领他们深入人民群众，将人民群众的“急难愁盼”在心中“置顶”，在为人民服务的远征中披荆斩棘、搏击风浪。基层党组织还要确立科学的评价体系，将考核结果直接与村干部的工资绩效、评先评优挂钩，让在职党员既能“有位”又能“有为”。

“设岗＋帮扶”，让退休党员既愿“动身”又愿“动情”。“老骥伏枥，志在千里”，在农村党员队伍中，一些老党员退休在家，他们拥有联系群众广、威信高、说教感染力强等优势，基层党组织要通过“设岗＋帮扶”的管理模式激活退休党员发挥余热的“一池春水”。对于体弱多病、行动不便的退休党员，基层组织要积极“上门关怀”，以“理论宣讲”“谈心谈话”“过政治生日”等方式将党的“时代好声音”传递给他们，让他们紧跟农村建设“新动态”。对于身体健康好、工作激情高的退休党员，为他们设置“退休党员服务岗”，助力他们成为政策宣传、文明劝导、民主监督、矛盾调解的“精兵强将”，建立年轻党员关心关爱老党员、老党员帮带年轻党员的“双向奔赴模式”，增强老党员的集体荣誉感，让退休党员既愿“动身”又愿“动情”。

“三个变化”让主题党日“热”起来

主题党日是规范党组织生活、加强党员教育管理的有效途径，是落实“三会一课”制度、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体。基层党组织要把开展好主题党日作为凝聚组织力量，彰显党员作用的有力平台，在提高质量上出新招、下真功，在内容安排上更加贴近党员实际和群众需求，在组织形式上更加灵活生动，以“三个变化”推动主题党日活动“热”起来。

将“要我参加”变为“我得参加”，让主题党日“热力十足”。通过“主题党日+”形式，不断丰富活动内容及活动形式，使党员从“要我参加”到“我得参加”。基层党组织要坚持每月一谋划、一安排，在学习第一议题、交纳党费等规定动作外，创新选取国内外大事、身边热点新闻、农村农业实事等，通过通俗易懂、生动鲜活的语言表达出来。要通过发放政治生日纪念卡、重温入党誓词等形式，强化党员身份意识和责任意识，增强党员荣誉感。要突出学践并行，结合基层实际、党员特长，组建专业志愿者服务队，在推动各项为民服务工作中发挥重要作用。组建技术服务、矛盾调解志愿服务队，走进田间地头一线农户提供技术服务和指导，推动化解邻里纠纷，让党员在为民办实事中获得极大的满足感和荣誉感，大大提高党员主动参与主题党日活动的积极性。

将“被动张嘴”变为“主动出手”，让主题党日“热劲常在”。少部分基层党组织主题党日活动居高临下地“我讲你听”，没有综合考虑党组织的优势及党员需求，党员干部参与积极性不高。对此，基层党组织要将“民主议事”纳入主题党日活动，月初盘点本月商议事项，确定议题提前告知党员，活动过程中通过“鼓鼓掌”激励、支部书记总结点评、评选一名最佳发言人并发放证书等方式消除党员心中的顾虑，充分征求党员的意见建议，利用“金点子”征集来保障党员的“表达权”“话语权”，让党员从之前“不张嘴”“没有啥”，到现在凡事都要“插一嘴”“我认为”。同时，要将收集到的“金点子”“微建议”在“五星”支部创建、乡村振兴、突发重大事件等中心工作中发挥作用，让主题党日成为锤炼党性的新平台。

将“唱独角戏”变为“跳集体舞”，让主题党日“热气满满”。开展好主题党日活动，仅靠支部班子发力，没有党员、群众的广泛参与，高质量活动也得不到保障。因此，要鼓励基层创新、支持首创，探索更多的活动形式，发挥基层智慧，充分调动党员主观能动性，让主题党日成为基层党组织和党员自己的“节日”，对活动成效好的党组织进行表彰奖励。要推动主题党日请过来、走出去，实行机关与农村、企业与农村、先进村与后进村等联建联开，探索实施与妇联、共青团等群团组织同频共振，携手开展各类特色主题党日活动，形成党建带群建的良好局面。要通过以点带面、点面结合，有效带动群众参与村容户貌整治、城乡基层治理等工作中，形成了“党员带头，全民参与”的良好氛围。

“三门党课”让基层花园“生机盎然”

基层党课是党组织对党员进行思想政治教育的前沿阵地，也是加强基层党员教育的重要方法，对加强基层党组织建设、筑强基层战斗堡垒、发挥基层党员先锋模范作用有着重要作用。当前，一些基层的党课“引力”不够、“滋养”不足、“味道”单一的现象依然存在。踏步新时代，基层党课上好“政治课”“实践课”“情怀课”，推动基层党课走深走实、入心入脑，让基层花园新意盎然、生机勃勃。

上好原汁原味、党味纯正的“政治课”，让基层党课结出“信仰之果”。政治属性是基层党组织最核心、最本质的特征。基层党课最重要的一点就是要体现“党性”和“党味”，确保党课的政治方向和政治属性不偏不倚。基层工作千头万绪，坚实的理论基础能够帮助基层干部克服前行道路上的“艰难险阻”。基层党组织要把学思践悟A新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治任务，以学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史为重点，用党的百年奋斗重大成就和历史经验指引方向、凝聚力量，引导基层干部“读原著、学原文、悟原理、知原义”，将党课作为学习思想、开展工作的“窗口”，瞄准基层党员多元化的思想问题，引导基层干部紧跟先进思想，不断夯实理想信念，在基层“花园”为自己播种一颗“信仰之种”，打开处理基层问题的“智慧之门”。

上好多姿多彩、百炼成钢的“实践课”，让基层党课开出“奋进之花”。党课是先锋思想的“阵地”、是先进案例的“展览馆”。对于刚走出“象牙塔”的基层干部，基层党组织要为其上好“实践课”，要将党课与农业、农村、农民相连，引导基层干部通过“田间地头”“百姓庭院”等场景对党的理论深入掌握，真正起到学一次悟深一层、悟一次行动一步的效果，在不断分享干事经验、交流内心想法、解决关键问题中让党课“更实在”。要不断探寻先进案例在本土的“可用性”，摸索出一条本地农业发展的新路，从而引导基层干部不断冲破赶考路上的“阴霾”和“荆棘”，在乡村振兴的潮头上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，循着民族复兴的发展之脉，让奋进之花在基层的花园竞相“绽放”，让党员干部在“责任召唤”中创造非凡业绩。

上好践行初心、枝叶关情的“情怀课”，让基层党课长出“为民之树”。“民生无小事，枝叶总关情。”基层党组织要想让基层干部对党的理论知识学以致用，就要把准基层党员干部群众的生产生活实际，让党课始终体现“人民性”和“人民味”，确保党课与人民群众的生活紧密相连，在“中接民意”上不“脱轨”，使基层党课有温度。因此，要为党员干部上好“奉献课”，引导党员干部乘“调查研究”的“时代东风”，无论严寒酷暑，坚持到田间地头、乡村院落、街头巷尾走一走、看一看、听一听，将人民群众在就业、教育、医疗等方面的急难愁盼烂熟于心，在纾民困、解民忧上“作文章”，让人民群众的“关切诸事”成为奋斗的“航向”，以有限的精力、体力不懈钻研为民服务的智慧，让“为民之树”在基层花园枝繁叶茂。

“三位一体”提升发展党员“含金量”

党员是党的肌体的细胞，是实现民族复兴的先锋战士。当前，中国共产党已经成长为拥有9804.1万党员、引领14亿中华儿女的百年大党。问渠那得清如许，为有源头活水来。新征程上，党员发展工作仍然至关重要，要用好“选育管”抓实党员发展工作，提升发展党员“含金量”，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦注入“源头活水”。

优化结构“拓源选”，让发展对象在萌芽期“发芽生长”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”各级党组织要认真学习党员发展工作的相关政策条例，严格执行新时期发展党员的各项方针，不断探索发展党员的新思路、新方法，切实提升党员发展工作的业务能力。要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫，通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，注重在乡村振兴、项目建设、疫情防控等重点工作中发现“后备军”，在志愿服务、公益活动中筛选“潜力股”，在群团骨干、高知识群体、退役军人中挖掘“好苗子”。要加强党员发展考察力度，避免出现“走过场”现象，要防止将业务标兵、优秀企业家等荣誉称号简单等同于发展标准，着重考察入党动机、理想信念、道德品行，确保党员发展质量，防止浑水摸鱼者进入党员队伍，让每个新发展党员都能够经得起实践检验。

强化跟踪“精心育”，让发展对象在生长期“抽枝散叶”。对于党员干部的教育管理工作，要从申请入党之初便开始着手进行，严格遵循《中国共产党党员教育管理工作条例》的要求，加强党员干部教育。要严格落实“三会一课”、主题党日等制度，创新形式，丰富内容，注重引领党员加强学习教育常态化，学懂弄通做实先进理论，在实践历练和为民服务中不断提高思想觉悟和理论水平。要通过“结对子”“一对一”“线上线下”教育培养等方式，推动青年人才思想入党。要研究制定“一类一策”个性化培养工作清单，精准提出培养方向和培养措施，强化党性意识提升，确保认识上入党。要依托“我为群众办实事”“全民招商、全员引资”等活动载体，采用“实打实”定岗“练兵”的方式，组织参与乡村振兴、纠纷调解、产业发展等重点工作，确保行动上入党。

软硬兼施“动态管”，让发展对象在成熟期“硕果累累”。每一位党员都是党组织的“肌体细胞”，必须充分运用好制度“抓手”，引领广大党员干部发挥先锋作用，在关键时刻挺身而出，奋勇向前。要建立健全发展党员工作台账，及时记录党员档案材料，通过了解入党积极分子真实思想状况，建立健全发展党员工作台账，及时记录党员档案材料，形成高效科学的“管理闭环”，做到发展党员工作全程纪实。对于工作表现优异、勇于奉献的党员要及时进行激励宣传，而对于缺乏革命意志、谋取私利的入党积极分子要严肃批评教育，做到“软硬兼施”，不断优化入党积极分子队伍，不断提升广大党员干部为群众服务、为集体增光的责任意识，让党员队伍日益“枝繁叶茂”，成长为民族复兴征程的“栋梁之材”。

“三问三答”让党课教育大“有”可为

党课是支部“三会一课”的重要内容之一，是新时代加强党员党性教育的有力“武器”，更是加强党的思想建设的重要“法宝”。但是，由于种种原因，党课内容以及形式的“陈词”“老套”，常使基层党组织存在以下困惑：党课枯燥乏味怎么办？党课没有吸引力怎么办？听听激动做做不动，党建与中心工作互相脱节，存在“两张皮”现象怎么办？以上种种，严重削弱了党课教育党员的实际作用。基层党组织应循问作答，在进一步丰富党课内容、创新党课形式上下功夫，因地制宜、因人而异精心打造各类党课，使基层党员教育文章大“有”可为。

党课枯燥乏味怎么办？“庭院党课”来支招，让党课教育有“知”有“味”夯根基。党课枯燥乏味常因党课没有明确的施教目的、方向和设想取得的效果，为完成上党课而上党课，课程内容也单一不合“众人口味”，达不到教育效果。基层党组织在开展党课教育时，应突出生动有趣，按需授课、分类讲课。村、社区、机关、两新企业等领域可因地制宜利用身边的庭院开设“庭院党课”，让小小庭院变为学习园地，通过互动式、交流式的面对面，提升党课趣味。利用“庭院党课”，为大家搭建“大家讲”讲台，鼓励党员轮值走上讲台，引导党员联系自身经历分享感悟，交流思想，充分聚民智汇民意。丰富党课内容和形式，把“庭院党课”化身为“现场党课”，就群众普遍关心的问题展开集中讨论，广泛征求意见；把“庭院党课”化身为“红色舞台”，组织开展党史知识问答、主题演讲等，以润物细无声的形式让党员学有所获、学有所得。

党课没有吸引力怎么办？“沉浸党课”走起来，让党课教育有“情”有“景”强党性。随着时代的变化，常规的会议室党课、读书读报式的党员教育满足不了党员的需求，也很难使党课具有吸引力和感染力。党课是坚定党员理想信念、加强党员党性教育的重要手段和基本途径，所以新时期的党课教育应与时俱进、创新方式、激发兴趣、贴近生活、走进内心、触动灵魂。基层党组织可立足本地及周边地区乡村振兴实际和丰富的红色文化资源，组织党员开展“走基地、忆传统、看变化、聚能量”等“沉浸党课”学习。通过赴乡村振兴示范点看发展、谈变化，感悟乡村振兴发展成就，提升基层治理能力，凝聚起干事创业的强大合力。通过赴红色场馆看展、悟思想，帮助党员追寻红色记忆，身临其境沉浸其中接受思想洗礼，在触动内心深处的同时，更加自觉珍惜当下，坚定信念勇担使命。

党建与中心工作“两张皮”怎么办？“实践党课”最有用，让党课教育有“悟”有“能”践初心。党建工作和中心工作密切相连，党建工作为中心工作提供思想和组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式，也是开展党建工作的最终目的。但在实际工作中，还存在党建工作和中心工作相互脱节的“两张皮”现象，影响了党建工作与中心工作的互融互动，这也应是党课教育要解决的问题之一。基层党组织可结合实际工作，灵活开设多种多样的“实践党课”，让党员在党课中传承精神，在实践中锤炼党性。通过运用“党课+志愿服务”“党课+公益活动”等模式，引导党员主动亮身份、展特长，积极参与基层各类志愿活动，认领各类突发问题的处置，使党员在志愿服务中学以致用、以学践悟。通过“党课+基层治理”“党课+行动支部”等活动，紧盯基层治理中难点堵点问题，推动党课教育和中心工作同频共振，积极解决基层治理中的“关键小事”，让党员在实践党课中有效提升工作能力，增强为民造福的责任感、使命感。

“三弦齐鸣”让党课乐章“声”入人心

党课是宣传党的路线、方针、政策的重要载体，是我们党在长期实践中创造的一种最基本、最常用、最有效的教育形式。然而，当前一些基层党支部的党课存在不区分对象、内容枯燥，形式传统、缺乏活力，授课没有艺术性、党员被动接受等问题。因此，基层党组织要坚持问题导向，探索有效方式方法，“三弦齐鸣”让党课乐章“声”入人心。

弹好对象划分“通俗弦”，让党课乐章“声”随情动。著名教育家陶行知说，教育人和种花木一样，首先要认识花木的特点，区分不同情况给以施肥、浇水和教育。党课也要因材施教，解决内容“听不懂”的问题。要坚持以党员为中心，区分机关、事业、企业、农村、社区等党员，把握其知识结构、职业年龄等特点