一、自查自纠工作组织开展情况
（一）加强组织领导
（二）明确排查范围
（三）全面总结经验
二、存在问题及根源剖析
（一）公文质量问题表现形式多样
（二）责任传导与审核把关存在双重短板
（三）思想认识与能力建设存在明显不足
三、整改措施与长效机制建设
（一）压实责任链条
（二）优化审核体系
（三）强化基础建设
县委关于公文抄袭问题专项整治自查自纠情况的报告
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展公文抄袭问题专项整治工作的通知》精神和市委、市政府工作部署，中共XX县委高度重视，坚持把整治公文抄袭问题作为深化作风建设、力戒形式主义官僚主义的重要政治任务来抓，于2025年10月至11月在全县范围内组织开展了公文抄袭问题专项整治自查自纠工作。本次工作旨在从思想根源上剖析问题，从体制机制上查找症结，从责任落实上弥补短板，以“零容忍”的态度坚决杜绝公文抄袭现象，全面提升公文质量与工作效能。现将自查自纠情况报告如下。
一、自查自纠工作组织开展情况
为确保本次专项整治工作取得实效，县委坚持高位推动、周密部署、全面覆盖、务求实效的原则，扎实有序推进各项工作。
（一）加强组织领导，周密安排部署。县委、县政府对此次专项整治工作高度重视，将其作为一项严肃的政治任务和重要的作风建设举措来抓。一是迅速成立领导小组。成立了由县委书记任组长，县委副书记、县长任常务副组长，县委办公室主任、县政府办公室主任及相关县委常委任副组长，各县直部门、各乡镇（街道）主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施和督促检查。二是精心制定实施方案。县委办公室牵头制定了《XX县公文抄袭问题专项整治自查自纠工作方案》，明确了自查的指导思想、范围内容、方法步骤、时间节点和工作要求，确保自查工作有章可循、有据可依。三是全面开展动员部署。于10月15日组织召开全县干部大会，传达学习上级相关文件精神，对专项整治工作进行全面动员和部署。会议强调，公文质量不仅是文字能力的体现，更是政治站位、工作作风和责任担当的综合反映，必须从讲政治的高度，深刻认识公文抄袭问题的严重危害性，切实增强全体干部职工的思想自觉和行动自觉。
（二）明确排查范围，创新检查方式。本次自查范围覆盖全县各级党政机关、企事业单位、人民团体及乡镇（街道）自2023年1月1日以来制发或向上级报送的各类正式公文。一是拓展排查覆盖面。排查对象包括向上级报送的请示、报告、总结；向下级印发的通知、决定、方案；在各类会议上的领导讲话稿、交流发言材料；对外发布的宣传稿件、工作信息、调研报告等，确保类型全覆盖、单位无遗漏。二是实施多维检查法。采取单位自查与县级复核相结合、传统审阅与技术辅助相结合、全面排查与重点抽查相结合的方式。在单位自查阶段，各单位组织文件起草人、审核人对照《方案》要求，对经手的全部文件进行“回头看”。在县级复核阶段，专项整治工作领导小组办公室组织专门力量，随机抽查了各单位上报的重点文件。三是引入技术检测手段。积极探索利用技术平台，对部分重要电子文稿进行相似度检测，为人工审核提供参考依据，提高对隐性抄袭的甄别能力。据统计，本次自查共抽查各类文件1856份，涉及全县98个部门和单位。
（三）全面总结经验，客观评估成效。经过为期一个半月的全面自查与重点复核，我县公文制发工作总体规范有序，但距离“高质量”目标尚有差距。一是基本守住不抄袭底线。从检查情况看，全县未发现主观恶意、情节严重的大篇幅公文抄袭或剽窃问题，这表明近年来我县持续加强作风建设、狠抓公文管理取得了一定成效。二是揭示深层次问题。在深入排查过程中，也暴露出一些深层次、倾向性的问题，尤其是在体制机制和责任落实层面，仍存在薄弱环节和改进空间。这些问题虽未构成明显的“抄袭”，但却为“抄袭拼凑”现象的滋生提供了土壤。三是积累宝贵工作经验。通过本次自查，全县各级干部对公文抄袭问题的危害性有了更加清醒的认识，为进一步建立健全防范和杜绝公文抄袭的长效机制奠定了坚实基础。
二、存在问题及根源剖析
自查发现，我县公文质量管理虽然守住了“不抄袭”的底线，但对标新时代高质量发展要求，仍然存在不少突出问题。深刻剖析这些问题，其背后有着复杂的思想根源和体制机制原因。
（一）公文质量问题表现形式多样。对照上级要求和工作实际，我县公文质量主要存在以下几方面问题：一是照搬照抄现象时有发生。部分单位在制定贯彻落实上级决策部署的工作方案时，存在简单“穿靴戴帽”、原文照搬上级文件内容的情况。检查发现，个别部门2024年制定的实施方案中，有超过50%的内容直接复制了上级文件，对本地实际情况提及甚少，导致方案缺乏针对性和可操作性。二是拼凑套用问题较为普遍。面对繁重的工作任务和紧迫的时间要求，部分干部习惯于“东拼西凑”，将不同来源的材料进行简单组合，形成看似内容丰富、实则逻辑混乱的“缝合文稿”。三是模板化写作成为惯性。部分常规性、周期性的工作总结或计划，成为抄袭的“重灾区”。承办人员习惯于找出往年文稿，简单修改数据、调整段落顺序，就作为新材料上报。自查发现，我县连续三年的某项年度工作总结，在“存在问题”和“下一步计划”部分的表述相似度超过60%。
（二）责任传导与审核把关存在双重短板。公文抄袭问题的背后，反映的是责任传导机制和审核把关体系存在的深层次问题。一是责任压力层层递减。上级单位对公文质量的要求越
