一、着眼推进市域治理体系和治理能力现代化
二、着力优化法治环境
（一）要为深化改革提供法治保障
（二）要为经济转型升级提供法治保障
（三）要为环境建设提供法治保障
（四）要为改善民生提供法治保障
三、紧紧抓住关键环节
（一）要完善依法执政机制
（二）要完善依法行政机制
（三）要完善公正司法机制
（四）要完善全民守法机制
四、进一步加强领导
（一）要完善工作体制
（二）要创新活动载体
（三）要营造法治氛围
在市委建设“法治温州”工作领导小组扩大会议上的讲话
（2014年5月9日）
这次市委建设“法治温州”工作领导小组扩大会议的主要任务是，认真贯彻中央精神和省委要求，总结去年法治温州建设工作，研究部署今年的工作任务，努力提升法治温州建设工作水平。
过去一年，各级各部门围绕中心、服务大局，勇于探索、大胆实践，突出重点、狠抓落实，法治温州建设取得了新进展、新成效，为温州赶超发展提供了有力保障。但也要清醒地看到，当前法治意识和法治观念在全社会还没有真正确立，法治建设的工作基础还不够扎实，政府和司法的公信力有待进一步增强，全民
学法知法用法的氛围还不够浓厚。对这些问题，我们要认真分析，深入探索，采取有针对性的举措，不断加强和改进法治建设工作，努力提高温州法治化水平。下面，我就如何推进法治温州建设，讲四点意见：
一、着眼推进市域治理体系和治理能力现代化，深化对法治温州建设的认识
党的十八大以来，习近平总书记就法治中国建设提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为推进法治建设提供了强大的理论指导和重要遵循。党的十八届三中全会提出，要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是全面深化改革的总目标，也将是我们党治国理政的新方略。法治是国家治理体系和治理能力的重要体现，法治水平在很大程度上决定着国家治理水平。可以说，建设中国特色社会主义法治国家，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。今年省委将要召开省委全会，就贯彻中央关于依法治国、依法执政精神，深化法治浙江建设、提高依法治理能力作出全面部署。我们一定要按照中央和省委的部署要求，进一步增强责任感和紧迫感，早谋划、早部署、早行动，紧紧围绕推进市域治理体系和治理能力现代化这个根本目标，研究制定更加系统完善的法治建设体系和更加有力有效的举措，大胆探索，积极实践，切实把法治温州建设引向深入。
二、着力优化法治环境，切实为温州赶超发展提供有力保障
推进法治温州建设，要紧紧围绕市委中心工作和重大决策部署，切实发挥法治在平衡、调整、规范各种利益关系方面的重要作用。
（一）要为深化改革提供法治保障。要把先行先试与于法有据结合起来，把争取顶层设计与加强底层创新结合起来，建立健全澄清保护和容错免责机制，发挥法治对于改革的引领和推动作用，确保“四十项改革项目”积极稳妥推进。同时，要积极向国家层面争取支持，以试点探索来反射、审视原有法律法规的适用性，切实将成熟的改革经验上升为法律法规，推动形成新的法律体系。
（二）要为经济转型升级提供法治保障。要密切关注经济运行中出现的新情况新问题，特别在化解企业金融风险过程中，要坚持“政、银、企、法”四方联动，依法妥善处置企业资金链、担保链问题，依法保护各类市场主体合法权益，为市场经济健康发展营造良好的法治环境。要研究实施工程建设政策处理工作推进机制，依法处理恶意阻扰工程建设的行为。要引导法律界在“四换三名”、“三转一市”等工作中提供更加优质的法律服务，加快推动产业结构调整和优化升级。
（三）要为环境建设提供法治保障。要强化城市规划的刚性和权威性，确保大都市区建设规划顺利实施。要完善“五水共治”工作体制机制，抓好“河长制”、“河道警长制”等制度
