一、在为党委建言献策上作新的贡献
二、加强和创新民主监督工作
三、加强政协委员和政协机关干部这两支队伍建设
在政协工作调研座谈会上的讲话
（2013年7月22日，根据录音整理）
这次到市政协机关调研座谈，主要有三个目的：一是看望大家；二是了解政协工作情况、学习政协工作；三是听取市政协对市委工作的意见建议。
最近一段时间，我主要思考如何开好局。总的还是以解放思想开路，以调查研究开局。重点围绕两个层面：宏观层面，主要是与市四套班子、县（市、区）以及市直机关有关部门进行座谈调研，了解整个温州发展的情况，特别是今年以来在改革发展稳定中遇到的新情况新问题，以及下步工作重点和对策举措，更好地从宏观上把握全市的总体工作、中心工作。微观层面，主要是深入基层、深入群众，特别是深入企业，了解当前发展遇到的新困难新问题，及时研究对策，形成解决问题的方案，推动微观层面健康发展。围绕这两个层面，近期做了一系列调研。首先从抓发展入手，把如何发展提升民营经济、支持中小企业转型升级、振兴实体经济作为调研的着力点，听取了企业的反映，并提出下步振兴实体经济的对策举措和要求。接着围绕稳定做了调研，进一步梳理当前温州稳定形势和工作难点、重点，并就加强社会稳定工作提出明确要求。第三个就是围绕深化改革作了调研，主要是如何抓住重点改革和改革重点环节的突破来带动整个改革，为发展提供更强劲的动力。首先从金融综合改革入手，听取了有关金融部门和金融企业的情况汇报，研究了当前改革中遇到的难题，寻找下步的突破口，力求今年金融改革要有新的进展。总的就是对发展、稳定、改革做了一个切入式的调研，同时还作了“三改一拆”等工作调研，跟市四套班子领导交流情况等。
刚才听了哲东同志的汇报，我对政协工作有了更加深刻的了解，主要有五点感受：一是围绕市委的重大决策，做了大量调查研究，并通过协主席会议、常委会议等八种会议形式集思广益、建言献策，为市委决策的科学化、民主化、依法化提供了重要依据，发挥了民主决策的重要作用。二是注重发挥自身优势开展民主监督，助推市委市政府重大决策的落实，促成了一些重大问题的解决。比如就加强饮用水源地保护的民主监督、如何防范企业金融风险等开展调研监督，并有针对性地提出了一系列很好的意见建议，非常具有全局性和前瞻性，取得了很好成效。三是充分发挥各民族党派、人民团体和各界人士的作用，加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系与交流，巩固和拓展了团结联谊阵线。四是坚持“亲民协政，为民履职”的工作理念，在反映民意、集中民智、凝聚民力方面起到了积极作用。近年来，社情民意信息工作从原来全省最后一名上升到去年的全省第二名，非常不容易。特别是你们与广电集团联合主办的《政情民意中间站》栏目，深受老百姓喜爱，真正起到了沟通民意与政府互动的作用。同时，你们高度重视海外特邀委员的工作，全市有101个海外委员，这在全省是最多的，海外特邀委员成为政协的一大资源。五是政协的自身建设得到加强。政协工作有进步关键看机关干部，没有一支高素质的干部队伍，政协的事业就不能向前发展。这几年，我市政协工作之所以能够从原来全省靠后的位置到现在的名列前茅，关键在于政协干部。
温州要实现“赶超发展，再创辉煌”的奋斗目标，需要政协发挥特殊作用。希望市政协始终坚持中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题，进一步凝聚共识，凝聚力量，更好地发挥政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为推进中国特色社会主义事业在温州的实践作出新的贡献。
一、在为党委建言献策上作新的贡献
政协有三句话：“人才荟萃、智力密集、位置超脱”。这是政协的一大优势。通过政治协商这个渠道，更好地为市委科学决策、民主决策、依法决策提供支持，发挥更大作用。政协的建言献策，一要围绕市委市政府的中心工作，这样才会富有成效，党委才会更加重视，政府才会更加关注；二要突出重点，政协职能主要是协商，不是决策或者执行，所以建言献策一定要突出重点。刚才哲东同志讲的九大重点，我完全赞同。一般来说，市委市政府关注的问题主要有两类：一类是涉及长远的、全局的、根本性的重大问题，另一类是现阶段发展中遇到的一些紧迫性问题。当前，有以下几个重点问题需要政协帮助市委市政府去研究、去调研、去推动。
一是加大有效投资问题。这几年，市委市政府抓投资力度很大，总量增长很快。去年全市固定资产总投资2300多亿元，增幅42%，居全省第一。但是，投资结构不是很合理，生产性投资、实体投资、工业投资、技改投资的总量比较小、比重比较低。必须加大有效投资，优化投资结构，否则温州发展后续乏力。
二是“温商回归”问题。李强省长担任温州市委书记的时候就召开了首届世界温州人大会，对“温商回归”提出要求。这几年，历届党委政府都在抓这项工作，思想上很重视，出台的政策也很多。但从实际情况看，成效不够明显，许多工作还有待深化完善。如何进一步实施好“温商回归”这一战略，值得在多个层面加强研究。
三是产业集聚区建设问题。最近，市委市政府向省委省政府提出请求，给温州再增加一个省级产业集聚区，名称叫“温州浙商回归产业集聚区”。主要基于以下几个方面考虑：首先，温州是全省四大都市区之一，但现在杭州、宁波、金华都有两个省级产业集聚区，唯独温州只有1个瓯江口产业集聚区。其次，省委省政府大力倡导“浙商回归”，而温商是浙商的主体，但到目前为止，全省还没有一个可以让回归的温商浙商立足的大平台。再次，省委今年提出，要加快从县域经济向都市区经济转型，而温州都市区经济发展的最大制约就是用地指标问题。所以，如果省里能给温州再增加一个省级产业集聚区，那就可以增加新的用地指
