在全市防汛抗洪总结表彰暨灾后重建动员大会上的讲话
（2010年7月12日，根据记录整理）
经历前段时间的特大洪涝灾害，我们倍感平安的宝贵；遭受灾害带来的巨大损失，我们倍感时间的宝贵。今天召开这次会议，就是要通过总结前阶段的防汛抗洪工作，大力弘扬抗洪精神，激励全市上下以火热的激情，扎实抓好灾后重建和经济社会发展各项工作。首先，我谨代表中共宜春市委、市人大、市政府、市政协，向在抗洪救灾战斗中冲锋陷阵、舍生忘死，为保护水库、堤坝安全和人民群众生命安全作出重大贡献的广大党员干部、人民群众、解放军和武警消防官兵、公安民警和民兵表示亲切的问候和崇高的敬意！向刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
这次抗洪救灾的胜利，得力于省委、省政府的正确领导，得力于省直单位的大力支持，得力于人民解放军、武警消防官兵，公安民警、民兵预备役官兵的英勇善战，得力于全市各级干部、广大群众团结奋战，得力于基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。一场场抢险斗争，一个个动人事迹，共同塑造了一种伟大的抗洪精神。
抗洪精神，是一种不畏艰险、克难制胜的精神。面对灾难，我们没有束手无策、坐以待毙，而是沉着应对，奋起反击，严阵以待，严防死守，确保不出大的问题。如果不是我们迎难而上，克难攻坚，排除了一个又一个的重大险情，后果不堪设想！现在回想起来都还有后怕。如果丰城市不及时削平葛公山，山体大面积塌陷将导致清丰河堤溃决，10万群众生命财产将面临重大损失；如果樟树市不死守肖江堤，凶猛的洪水将中断浙赣线、沪昆线安全运行，造成重大政治影响；如果高安市不夜战龙湾堤、礼港堤和荒山堤，那么八景、独城、新街等三个大镇2万多百姓将面临流离失所的危险；如果我们没有在险情出现之前及时转移13万多群众，将会导致成百上千的人员伤亡！
抗洪精神，是一种顾全大局、团结奋战的精神。灾难面前，全市上下出现空前的凝聚力。关键时刻，共产党员挺身而出、冲锋在前，各级干部服从大局、听从指挥，广大群众英勇抗灾、奋起自救，党员干部群众患难与共、同舟共济，共同谱写了一曲人定胜天的英雄赞歌，涌现出了许多英雄人物和先进事迹。他们当中，既有连续作战数十个小时不叫苦、不喊累的硬汉，也有巾帼不让须眉的抗洪娘子军；既有有着几十年党龄的老党员，也有刚参加工作不久的“80后”大学生“村官”；既有市、县、乡、村、组的干部，也有成千上万的普通百姓；既有今天受到表彰的先进人物，还有更多的无名英雄，他们同样值得尊敬。尤为可贵的是，灾难面前，我们各级基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员充分发挥了先锋模范作用。在抗洪最危急的时刻、在群众最需要的地方，鲜红的党旗、写有“共产党员”四个字的红袖章成为最亮丽的风景线。
抗洪精神，是一种恪尽职守、身先士卒的精神。各级领导干部坚持守土有责，勇于担当，身先士卒，深入一线，很多同志连续几天几夜没有睡觉，人累瘦了，嗓子喊哑了，皮肤也变黑了。这包括市几套班子领导，大家团结一心，分工配合，既当指挥员，又当战斗员，全部下到挂点县（市、区）坐镇指挥，和基层的同志一道抗洪抢险。包括各县（市、区）的领导，在这次抗洪抢险中表现也非常出色，特别是丰城、樟树、高安、袁州、宜丰、上高、铜鼓等灾情较重的县（市、区），党政主要领导和其他班子成员坚守一线，沉着应对，哪里有险情，哪里就有他们的身影；县（市、区）人大、政协的领导同志主动请战，勇挑重担，发挥了重要作用。包括乡镇的领导同志，战斗在一线，为抗洪抢险、转移群众做了大量工作，作出了突出贡献。包括市直有关单位的负责同志，比如市气象局、水文局的主要领导，准确预报雨情、水情、汛情，为全市抗洪救灾争取了主动。市水利局主要领导在汛期夜以继日坚守岗位，科学调度，为市委、市政府指挥防汛抗洪发挥了很好的参谋作用。还有公路、民政、财政、农业、供电等部门的负责同志，及时下到灾区一线了解灾情，组织水毁工程修复，安排受灾群众生活，努力降低灾害损失，等等。在这次抗洪救灾中，各级领导干部经受住了考验，表现出很强的事业心和责任心。
抗洪精神，是一种生命至上、为民解难的精神。洪水无情党有情，洪水无情人有情。各级党委、政府坚持人民的生命安全高于一切，不惜一切代价，保障人民群众生命安全，确保了在重大灾难面前没有发生大的人员伤亡，这是相当不容易的。在转移群众的时候，有的群众不愿意转移，我们的干部就挨家挨户上门做工作，苦口婆心说服他们转移，有的宁可挨点骂、受点委屈；有的群众虽然转移出来了，但看到洪水稍退，就急着要回去，我们的干部又耐心地安慰他们，想方设法留住他们；大批群众转移出来后，各地又紧急调运物资，细致周全做好工作，妥善安置转移群众，让他们有饭吃、有房住、有干净水喝，有病能及时医治。这一切都说明，在灾难来临的时候，我们各级党政组织和广大党员干部是能够坚持以人为本、为民解难的，得到了人民群众的广泛赞扬。
总之，在这次抗洪救灾中，有太多可歌可泣的先进事迹，有太多令人起敬的模范人物，有太多让群众发自内心感激的场面。从一定意义上来说，正是这场洪灾，为我们沉淀了宝贵的抗洪精神，这是加快宜春发展、实现赶超进位的强大动力，是胜过GDP和财政收入的宝贵财富，是今后我们战胜各种艰难险阻的精神力量。
现在，洪水已经消退，险情已经排除。但是，没有灾难的时候往往是最容易麻木的时候，麻木的时候往往也是最容易出现灾难的时候。洪涝灾害的险情虽然已经解除，但灾后重建的任务很重，经济发展的任务更重，落后掉队的危险时刻在警醒我们。我们必须始终保持强烈的危机意识和忧患意识，无险当有险，小险当大险，以强烈的责任心和事业心抓好各项工作。我们今天召开这次大会，总结成绩、表彰先进是一个方面，更重要的是动员全市上下弘扬抗洪精神，强化抢险意识，保持抢险劲头，坚持发展速度不退、发展指标不减、发展水平不降，争分夺秒、只争朝夕地抓好经济社会发展的各项工作，确保实现“8173”目标，即GDP突破800亿元、财政总收入超过100亿元、固定资产投资700亿元、规模以上工业增加值300亿元。下面，我简单强调几点意见：
第一，弘扬抗洪精神，抢抗灾能力脆弱之险，夯实灾年夺丰收之基。当前我们的头等大事是帮助受灾群众尽快恢复生产、重建家园，这是一场不亚于抗洪救灾的硬仗，更需要与时间赛跑、掌握科学方法，更能检验各级干部连续作战的能力。灾后重建，要做的工作很多，市政府已经多次作了部署，关键要抢时间、赶进度抓好落实。这次洪涝灾害，暴露出我们在基础设施建设、抵御自然灾害方面存在严重不足。宜春是水利大市，水库特别是小型水库多，而且多数水库带病运行多年，各类问题逐渐暴露，在洪灾面前弱不禁风、不堪一击。由于十多年未发生特大灾害，有一些基层同志防灾意识有所减弱，特别是年轻同志警惕性不够、防汛知识缺乏，有的甚至连辖区内有哪些病险水库、哪些病险堤坝都搞不清，一旦洪水来临，显得手足无措。部分群众特别是山区县的群众对地质灾害认识不够，喜欢切坡建房、沿山建房，自己身处危险地段还茫然无知。一些小型水库管理单位一味追求经济效益，水库承包出去就什么都不管了。诸如此类的问题不解决，就难免年年防汛、年年受灾。各地要针对这次抗洪救灾中发现的水利设施建设和管理中的不足，采取有力措施予以补救，提高防御灾害的能力。当务之急，包括今年冬修，重点就是维修水利设施特别是病险水库。
第二，弘扬抗洪精神，抢排位后移之险，夯实赶超发展之基。
抗洪救灾需要抢险，经济发展同样需要抢险。这种“险”，是指落后之险、竞争之险、排位后移之险。今年以来，全市经济社会发展呈现开局良好、高开高走的态势，1-6月，全市实现生产总值343.7亿元，增长14.2%；完成财政总收入52.1亿元
