一、统一思想
二、抢抓机遇
三、加强领导
四、加强引导
在全省促进双节市场消费电视电话会议上的讲话
（2008年12月30日）
今天，省政府召开全省促进“双节”市场消费电视电话会议，主要任务是贯彻中央经济工作会议、国务院常务会议和省委十一届三次全会精神，安排部署全省2009年元旦、春节期间促进市场消费有关工作，进一步搞活流通、扩大消费，努力创造良好的市场氛围和消费环境，切实增强和发挥消费对经济增长的拉动作用。刚才，省商务厅、省文化厅、省旅游局、省供销社、省公安厅等五个部门的负责同志分别结合各自职能，就认真做好促进“双节”期间市场消费工作作了很好的发言，我完全同意。希望各市、县、区政府及有关部门抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、统一思想，坚定信心，切实提高对促进“双节”市场消费重要性和紧迫性的认识
今年以来，由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部蔓延到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机，致使世界经济增长明显减慢，对我国经济健康发展也带来了严重困难。今年下半年以来，促进我国经济增长“三驾马车”之一的出口增速明显减慢，11月全国进出口增速大幅回落，出口在近年来首次出现月度负增长。由于世界经济增长受困，外部需求明显收缩，预计今后一段时期我国外贸出口形势仍很严峻。根据国际国内经济形势的变化，党中央、国务院及时提出当前宏观调控的首要任务是保持经济平稳较快发展，果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，近期又采取了一系列进一步扩大内需、促进消费的政策措施。前不久召开的中央经济工作会议强调，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。
12月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专题研究部署搞活流通扩大消费的政策措施，要求必须进一步完善政策，采取有力措施，积极扩大国内消费，切实增强消费对经济增长的拉动作用，要积极培育新的消费热点，大力促进节假日和会展消费，促进消费升级。刚刚闭幕的省委十一届三次全会要求，明年工作要抓住关键环节，保持经济平稳较快发展。乐际书记指出，要坚持以人为本、扩大内需，着力扩大消费特别是居民消费。纯清省长强调，要采取综合措施，有效扩大消费需求，切实增强消费对经济增长的拉动作用。
我们要清醒认识当前所面临的严峻经济形势，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大部署上来。要充分认识到，抓住当前有利时机，积极采取有效措施，努力促进“双节”市场消费，是我们扩大内需保增长系列举措之一，是确保实现2009年全省经济增长目标的开局之举，这不仅是一项艰巨的经济任务，更是一项重要的政治任务。各级政府、各有关部门要高度重视，采取措施，切实促进元旦、春节期间城乡市场消费，并以此为契机安排部署好全年搞活流通、扩大消费的各项工作。
二、抢抓机遇，采取措施，大力促进元旦春节期间市场消费，为搞活流通、扩大消费开好局
元旦、春节是我国的传统佳节，是广大群众消费集中的一个时段，也是我们搞活流通、促进消费、扩大内需，为明年经济工作开好局的难得机遇。各级政府、各有关部门要抢抓机遇，采取措施，大力促进双节市场消费。
一是要保障市场供应，稳定市场价格。各级商务、供销部门要认真执行生活必需品市场监测日报制度，定期采集当地猪肉、食用油等主要副食品产销及库存数据，组织市场消费需求调查，准确把握重要商品供求、价格和消费变化趋势，及时通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布相关信息，加强对企业和经营者的正面引导。充分利用“万村千乡”市场工程、“双百市场工程”和“新网工程”网络，组织各类促销活动，为广大城乡群众提供质优价廉的消费商品，扩大城乡消费。要策划系列规模化营销活动，组织好首届大学生购物节、年货节等重大促销活动，通过多种形式，引导企业和经营者积极组织货源，增加市场供应，丰富节日商品品种。各级商务、财政部门要切实落实好“家电下乡”相关优惠政策，支持和鼓励广大农村群众扩大家电产品消费，提高生活质量。要健全节日市场供应预案，制订实施粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜等专项预案。各大中城市要切实落实“菜篮子”市长负责制相关工作，提高市场保障供应能力。
物价部门要加强对粮油、肉禽蛋菜奶、医疗服务、交通运输、旅游等价格的监测，及时对可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题进行预警预报，妥善处置市场价格异常波动。要组织市场巡查，坚决打击价格违法行为，切实稳定与人民群众生活密切相关的重要的商品和服务价格。要规范经营者的价格行为，提高价格信息透明度，切实维护消费者权益。
二是大力培育新的消费热点，拓展新的消费领域。各级政府、各有关部门要在扩大衣、食、住、行等传统消费的同时，围绕人民群众消费新需求，大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费，积极发展休闲、健身、娱乐、保健等新的消费热点。
各级文化部门要充分发挥我省文化资源的优势，一方面要利用广大农村文化活动场所，在农村组织开展丰富多彩的文化活动，继续坚持送戏、送电影、送图书、送书画下乡活动，促进农村文化消费。另
