一、为什么要进一步解放思想
1.践行新时代新思想必须大力解放思想
2.落实新时代新要求必须大力解放思想
3.顺应新时代新形势必须大力解放思想
4.担当新时代新使命必须大力解放思想
二、江苏要在哪些方面解放思想
三、为解放思想营造良好环境
在全省党委中心组学习会上的主持讲话
(2018年4月28日,根据录音整理)
同志们:
今天,我们召开全省党委中心组学习会,主要是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于全面深化改革、扩大对外开放的重要思想进行学习交流,动员全省上下兴起思想大解放的热潮,为建设““强富美高””新江苏、推动高质量发展走在前列凝聚思想共识、集聚精神动能。
今天的会议有三项议程。首先,进行第一项议程,请南京大学原党委书记洪银兴教授为大家作辅导报告。洪教授是著名经济学家,主要研究领域为宏观经济的理论和政策,曾入选影响新中国60年经济建设的100位经济学家。让我们以热烈的掌声,欢迎洪教授作报告!
刚才,洪教授紧扣高质量发展走在前列的目标要求,对江苏如何通过深化改革开放推动新发展、实现新突破,作了一场非常精彩的辅导报告。报告视野开阔、内涵丰富、观点鲜明,理论性、针对性和实践性都很强,听了很受启发。让我们再次以热烈的掌声,对洪教授的精彩报告表示感谢!
现在,进行第二项议程。请三位来自发展一线的同志交流发言。首先,请苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文同志发言。
现在,请华西村党委书记吴协恩同志发言。
现在,请徐工集团党委书记、董事长王民同志发言。
刚才三位同志结合各自工作实际,作了交流发言,讲得很务实,很接地气,很符合江苏的实际情况,听了很振奋、很受鼓舞。习近平总书记说,一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。这些地方和单位的发展变化,是我省改革开放实践的生动缩影,是中国特色社会主义制度优越性的有力印证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧回应时代关切,勇于破解时代难题,以非凡的政治勇气和高超的政治智慧,推动新一轮改革开放大潮涌起。特别是不久前,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会,庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话,鲜明提出改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界,也郑重宣誓在新时代新起点上,继续把全面深化改革推向前进。特别强调,改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破。总书记的这些重要讲话是新形势下,解放思想再深化的指南针,是新时代改革开放再出发的动员令,我们一定要全面深入学习领会,深刻掌握精髓要义,自觉运用这一有力的思想武器,坚定不移将思想解放推进下去,将改革开放进行到底。江苏一直是改革开放的前沿阵地,为全国改革开放作出过重要贡献。40年前,南京大学胡福明老师作为主要作者发表的《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了全国范围内真理标准的大讨论。从我省的发展历程看,无论是乡镇企业异军突起,还是外向型经济迅猛发展,无论是民营经济不断壮大,还是创新型经济的蓬勃兴起。每一次重大的转型跨越,都首先得益于思想的大解放,可以说解放思想,不是解决一地一时问题的权宜之计,而是我们党一以贯之的思想路线。江苏的过去是在不断解放思想中不断奋进的,江苏的未来也必须在解放思想中砥砺前进。省委决定在全省开展解放思想大讨论,就是要通过思想的大解放,推进改革再深入,实践再创新,工作再抓实,为“强富美高”新江苏建设凝聚磅礴的精神力量。下面,我着重讲三个方面问题:
一、为什么要进一步解放思想
思想是行动的先导,改革发展要走在前列,解放思想首先要走在前列。现在我们已经踏上新时代的历史征程,处在高质量发展的重要关口,更要主动深化思想解放,通过思想解放增红利、添动力。
1. 践行新时代新思想必须大力解放思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是浩瀚深邃的思想宝库,是解放思想的集大成,八个明确的重大要求,十四个坚持的实施方略,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题和重大战略安排,使我们党对中国特色社会主义建设的规律性认识达到了新的高度,是我们做好一切工作的行动指南。我们推进改革发展稳定的各项事业,破解实践中碰到的困惑难题,都可以从中找到答案。如果领会不透、把握不准、贯彻不够,就会身体进入了新时代,思想还停留在过去时,不能还好地开展工作、推动发展。比如说,总书记反复强调要坚持全面依法治国,但我们的一些干部依法办事的观念不强,不能自觉以法治思维、法治方式来推进工作,人为引发了不少本可避免的矛盾问题。再比如,对新发展理念的认识,对江苏来讲,发展走在前面,应该说是新发展理念的实践者,但是我们看到我们还存在着固有增速要求的速度情结。从江苏的发展看,从2002年起就整治污染企业,搞了连续三次大的行动,但是从现在的结果看,这些整治的效果实际,从我们最近从电视上看到的情况来看,污染仍然十分严重,污染排放仍在加大,这与新发展理念是有差距的。所以我们要推动新发展理念的发展,就必须解放思想。比如说,长江经济带和长三角建设的战略,共抓大保护,不搞大开发。但是我们抓保护,不搞大开发,不是说不发展,而是要把保护和发展的关系搞清楚,实际上是要坚持绿色发展、协调发展、共享发展,在新发展理念的认识上,我们要解放思想。再比如说,建设中国特色社会主义市场经济,我们现在做的很多事情,比如说不见面审批、只跑一次,这些是什么,是本来应该还给市场经济环境的一些行为,但我们是在被动的进行一些推动,是从上到下的压力下进行的推动,没有变成自身创造中国特色社会主义市场经济环境的理念深刻认识。中国特色社会主义市场经济首先要坚持党的领导,坚持发展以人民为中心,坚持诚信体系的建设,也就是要创造良好的市场竞争环境。所以,我们现在的门槛是管理方式,这种必须打破,必须还市场经济本身的本能,建设好中国特色社会主义市场经济的环境。如果朝着这些方面理解,思想进一步解放,那么我们的行动就更加自觉。比如说自主可控的产业体系,从我们的产业发展应该说在全国是走在前列的,实体经济在全国领先,就像刚才洪教授讲得一样,我们能说出哪些产业,是我们能独占市场的、缺了我们不行的产业,产业自主可控体系的建立问题,我们要加大力度,才能保持我们的全国领先。这也需要我们,在产业体系的建设过程中完善产业链、完整我们的核心竞争力。比如说城市发展、区域协调发展、城乡协调发展,从协调发展上来看,我们省还存在着不平衡不充分,缺乏自主规划的系统体系。这些方面也是必须要针对我们省各个市的情况,来进行系统性的规划发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领、为指导,清除与这一思想不相适应的地方,真正在解放思想中统一思想,在深化思想认识中抬高站位,这是我们贯彻十九大精神的第一要义,也是解放思想的第一要求。
2. 落实新时代新要求必须大力解放思想。党的十八大以来,习近平总书记先后三次对江苏发展作出重大指示,2013年对我们提出了三项重点任务,2014年要求我们建设““强富美高””新江苏、推动五个迈上新台阶,十九大后首次视察地方就来到我省,强调要坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改革、推动乡村振兴、修复生态环境、加强基层党建等等,这一系列重要指示是总书记在新的时代条件下,针对江苏发展开出的药方,每一项都是高标准、高水平的重大要求,只有深刻学习领会,准确把握总书记重要指示的内涵精髓,才能更好地解放思想。也只有通过解放思想、完善工作举措,才能把总书记的指示精神真正落到实处。我们要牢固树立强烈的答卷意识,把总书记的每一项要求、每一项指示都作为一道深刻的考题,对影响贯彻落实总书记指示精神的一切思想禁锢,都要坚决破除。努力以过硬的发展成果,向党中央、向全省人民交上一份满意的答卷。
3. 顺应新时代新形势必须大力解放思想。当前,我国社会主要矛盾已发生变化,全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌,信息技术在经济社会发展中的引领和驱动作用愈加凸显。一带一路、长江经济带、长三角发展区域一体化等国家战略正在向纵深推进,这些都为我们的改革发展提供了难得的机遇。同时我们面临的风险也不少,尤其是世界经济仍存在诸多不稳定、不确定的因素,国际上贸易保护主义抬头,美国单方面挑起的中美贸易摩擦,这么多年的发展经验已告诉我们,新形势中的挑战,战胜了就是助力,会助力我们的发展。新形势中的机遇,抓不住是历史性的遗憾,抓住了就是跨越的跳板。化挑战为动力,抓机遇不遗憾,既要依赖过去的发展基础,更要跳出僵化的惯性思维,坚持实事求是,从实际出发解放思想,适应新形势、新变化,放眼全国、乃至全球的大格局,审视谋划江苏的发展,最大限度的趋利避害,牢牢把握发展的主动权。
4. 担当新时代新使命必须大力解放思想。习近平总书记明确要求,江苏为全国发展探路,大力推进探索性、创新性、引领性发展。现在我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,在新时代为全国探路,就是要在高质量发展上走在全国前列,肩负起中央赋予江苏的重大使命。真正实现高质量发展,就要求我们从发展理念、产业体系、产品结构、改革开放等多个方面进行深刻的变革,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,立足现实突破发展旧思维,放眼未来打好战略主动仗,用创新的思路解决好实践探索中的问题,用改革的办法推动发展质量的全面提升。
总之,我们一定要习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决消除与新时代、新要求、新使命、新形势不相适应的思想观念和思维定式,以更大力度解放思想、凝聚共识、汇聚力量,改革创新、推动发展,不断开辟中国特色社会主义在江苏实践的新境界。
二、江苏要在哪些方面解放思想
解放思想不仅是个认识问题,更是个实践问题,不是空洞的,而是具体的,必须实实在在落到解决深层次问题上。如果说中央精神是思想解放的依据,那么江苏实践就是思想解放的依托,我们必须强化实践导向、问题导向,瞄准工作中的痛点、难点,多问几个为什么?多想几个怎么办?弄清问题背后的思想症结,加大改革创新的行动力度,以知行合一的思想大解放,开辟高质量发展的新境界,这里我讲几个方面问题,与大家探讨。
一要在推动经济发展、提质增效上解放思想,加快建设现代化经济体系。习近平总书记指出,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。强调必须坚持质量第一、效益优先。我省经济发展一直走在全国前列,近年来,围绕全面构建符合发展规律、体现江苏特点的现代化经济体系已在探索,取得了明显成效。但对照新的发展要求,也面临一些亟待破解的短板。一是大而不强的问题,我省实体经济占经济总量的80%,但高端产业发展不充分,制造业大多处于中低端,具有全产业链控制力的领军型企业还不多,产业缺乏核心竞争力。特别是在信息化引领方面,我们和浙江、广东还有一定差距,我们必须全面提升产业的核心竞争力,充分发挥信息化的引领作用,加快构建现代化经济体系,实现高质量发展。二是结构不优的问题,现代服务业还是产业发展的短腿,与制造业还不匹配,对枢纽经济的认识没有足够的重视,一些地方发展服务业的主动意识还不强,文化、旅游等产业的发展还不够充分,对经济的贡献度还比较小,必须像重视制造业一样重视服务业,特别要按照产业链系统布局,加快推进生产性服务业,适应人民生活需求的新变化,更加积极主动发展文化、旅游等产业,形成全省发展的新优势。对枢纽经济的认识要确实解放思想,大胆开拓,从对服务业的认识看,苏南经济在改革开放的时候走在前列,围绕上海发展这个路径是对的,但是发展已经到了现在,如果我们的生产性服务业、现代服务业没有跟上,在新一轮高质量发展的过程中,我们就会掉队。比如说现代服务业,刚才洪教授讲金融服务业的问题、信息服务业的问题,我们还有短板,就是简单地生产性服务业,我们都还有差距。比如说到苏南,从虹口机场马上就到了苏州无锡,现在虹桥机场满了之后,要到浦东,路上一拥挤,人来、物流这些方面,说明枢纽经济必须加强补短板,如果不做,我们将会掉队。我们要高质量发展,特别是高层次人才对时间的需求,对方便性的要求更高。高质量发展对全球配置资源具有很高要求,如果我们没有枢纽经济在全球配置资源、在全国配置资源的力度,我们很难能够走在全国前列。我也对比了一下广东,广东总部经济和金融服务业,这些方面比我们要强。所以我们要在总部经济、枢纽经济加强补短板。三是发展粗放的问题,淘汰落后产能,加快转型升级的任务迫切而艰巨,比如沿江开发,习近平总书记明确要求共抓大保护、不搞大开发,但是可以看到,我们在相当一段时间内是支持沿江大开发的。所以我们沿江沿岸布局了不少燃煤、发电和化工企业,我们还一度出台过支持的政策,我最近听了一些汇报,我们支持沿江开发的政策到现在还没有废止。所以我们要解放思想,是需要真正从思想深处去理解新发展理念。现在来看,我们经过多轮治理,但事与愿违,污染的企业越来越多,这些都是与新发展理念相违背的,今后长江两岸,不再布局化工企业,有污染的企业要逐步搬迁。在沿海开发、苏北振兴的过程中也有类似问题。一些落后的污染企业至今仍是我们的痛点,我那天听了一下汇报,我们曾经有两个大的事情,一个是苏南和浙江污染企业向苏北转移地的高峰,太湖治理又是一个高峰,那时候我们的考核导向,是只考核增长速度,所以我们在边治理边污染,一直在理念上是有很大问题的,最近曝光的苏北部分化工园区环境污染的问题,说到底还是落后的发展理念在作祟。我们分析了最近几个媒体曝光的园区,总共的产值是460亿,对当地的贡献这么多年加起来是21亿左右,地方为了支持发展投入的是40多个亿,就是算经济账来讲也是不划算的,





