一、着眼形势任务
二、强化依法管理
三、加强探索实践
在全省公务员法实施五周年座谈会上的讲话
（2011年4月18日）
经省委、省政府同意，今天召开全省公务员法实施五周年座谈会，目的在于总结实践经验，谋划下步工作，推动公务员法的深入贯彻落实，为建设人民满意的公务员队伍创造良好的法制环境和社会氛围。刚才，5名同志分别从不同层面、不同角度介绍了经验，谈了很好的认识和体会，希望大家结合实际，认真学习借鉴。
公务员法的颁布，在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义，为建立完善中国特色公务员制度、全面加强公务员队伍建设提供了法律保证。5年来，按照中央的有关要求，在省委、省政府的正确领导下，各级各部门深入宣传教育，依法加强管理，创新实践经验，推进公务员法实施不断取得新成效。一是公务员管理法制化水平不断提高。公务员法实施以来，中省陆续颁布了配套政策法规和政策文件，各市制定了落实意见和实施办法，基本形成了从中央到地方，涵盖公务员进、管、出各环节的工作规范，逐步实现了公务员管理工作的法制化、规范化。二是公务员管理工作机制日益健全。完善考试录用机制，坚持凡进必考、公开公平公正、阳光操作，5年来全省共有21万人通过考录进入公务员队伍，近4万人通过竞争上岗，先后有51名公务员被评为国家或省级人民满意公务员。三是公务员队伍能力建设持续推进。紧贴形势发展和中心任务，大规模培训干部，落实四类培训，深入推进“五大工程”，各级公务员队伍为民服务能力得到全面提升，为建设西部强省提供了坚强组织保证和重要人才支持。实践证明，公务员法是一部具有中国特色的好法律、公务员制度是一个适合中国国情的好制度。我省贯彻实施公务员法的成效是显著的，全省公务员队伍是一支人民满意、能担重任、值得信赖的队伍。借这个机会，也向为实施公务员法履职尽责、辛勤工作、作出贡献的同志们表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见：
一、着眼形势任务，进一步增强贯彻公务员法的责任感
“十二五”，我国仍处于重要战略机遇期，但环境更加复杂多变；陕西站在了新的历史起点上，但各种矛盾和困难仍然突出。面对新形势新任务，进一步增强责任感、深入贯彻好公务员法、建设人民满意公务员队伍，具有极为重要的意义。首先，这是贯彻以人为本执政为民理念的内在要求。胡锦涛总书记强调，要坚持以人为本、执政为民的政治主张和执政理念，这是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是广大公务员职责使命的根本要求。但当前在工作中尤其是在基层工作和公务员队伍中，仍然存在一些群众反映比较强烈的问题，一定程度上影响了党和政府形象，这种情况必须改变。各级要牢固树立执政为民理念，以深入实施公务员法为契机，努力建设一支让人民满意公务员队伍，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。其次，这是推动科学发展建设西部强省的迫切需要。“十二五”是我省转变发展方式的攻坚时期，是加快建设西部强省的关键时期，也是迈向中等发达省份的重要时期，将实现经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护“三个上台阶”，2015年进入全国中等发达省份行列。实现这个目标任务，离不开公务员队伍的团结奋斗，如何适应形势需要，深入贯彻公务员法，为科学发展和富民强省建设一支优秀的公务员队伍，已成为刻不容缓的紧迫任务。再次，这是落实干部人事制度改革纲要的重要举措。近年来，中央对深化干部人事制度改革作出了一系列重大部署。中央印发的《深化干部人事制度改革规划纲要》，明确提出通过建立健全科学的选人用人机制，把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的组织保证。纲要确定的各项任务，都需要在公务员管理工作中贯彻落实。我们要把深入贯彻实施公务员法、建设让人民满意公务员队伍，作为落实纲要的一项重要举措，重点突破、长抓不懈、务求实效。
二、强化依法管理，努力建设高素质的公务员队伍
新的形势，对我省各级公务员队伍能力素质提出了新的要求。各级各部门要站在新的起点，强化依法管理，努力在建设高素质公务员队伍上下
