一、统一思想认识
二、以习总书记考察湖北时重要讲话精神为动力
（一）更大力度强工业兴企业
（二）更大力度盯项目增投资
（三）更大力度稳农业保大局
（四）更大力度促消费扩内需
（五）更大力度抓改革优环境
三、以党的群众路线教育实践活动为契机
以习近平总书记重要讲话精神为指导扎实做好湖北经济工作
在全省学习贯彻习近平总书记视察湖北时重要讲话精神电视电话会议上的讲话
(2013年7月31日)
学习贯彻习总书记考察湖北时的重要讲话精神，是全省当前和今后一个时期的一项重大政治任务，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就以习总书记重要讲话精神为指导，努力做好下半年经济工作谈三点意见。
一、统一思想认识，坚定实现湖北跨越式发展的信心和决心
近一个时期，中央领导集体开展了一系列调研活动，研判上半年经济形势，陆续出台了一些做好全年及今后经济工作的重大举措。省委常委会和省政府常务会议也对上半年全省经济形势进行了认真分析，提出了进一步做好下半年经济工作的意见。尤其是习总书记在改革发展的关键时刻亲临湖北考察指导，给我们带来了巨大的关怀和动力。我们一定要把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的重要判断和重大决策部署上来。
第一，要深刻领会、准确把握习总书记考察湖北重要讲话的精神实质，认清湖北发展的重大历史使命。
习总书记在我省的重要讲话，充分肯定了湖北在“战略支点”和“五个湖北”建设上取得的新成绩，明确要求湖北抓住当前有利时机，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效，使湖北经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强，奋力实现跨越式发展，争取在转变经济发展方式上走在全国前列。习总书记的重要讲话，既赋予了我省战略支点建设定位新的内涵，更提出了新的更高要求；既明确了努力的方向，更明确了实现目标的理念、途径、方式、方法；既对当前工作提出了现实要求，更对未来发展指明了方向；既是对我们的极大鞭策，更是赋予我们的重大历史责任。可以说，讲话为“中国梦”的“湖北篇”展示了一幅宏伟的历史画卷，为湖北更好更快发展注入了强大的精神动力，是指导湖北当前和今后一个历史时期发展的纲领性文件。学习贯彻好习总书记重要讲话精神，最根本的是要把握发展定位、认清发展使命、强化责任担当、增强大局意识，把肩负的重大历史使命和沉甸甸的工作责任，内化为一种不竭的工作动力，以非常的举措、更大的力度稳增长、调结构、促改革、惠民生，以湖北跨越式发展实实在在的业绩回报中央的关怀，不负习总书记的殷切期望和重托。
第二，要从当前发展的良好态势和积极变化中，坚定转型发展、加快发展的信心。
今年以来，全省上下坚持稳中求进、竞进提质，克难奋进，多措并举，经济发展呈现“总体平稳、稳中有进、稳中有升”的良好态势。
“总体平稳”主要表现为经济发展的总体态势较好。一是经济增长平稳。主要经济指标增速仍处于合理区间，并继续高于全国平均水平。上半年，全省生产总值10948亿元，增长9.7%，比全国平均水平高2.1个百分点。二是农业形势良好。夏粮、夏油丰收。夏粮喜获“十连增”，增量居全国第一。农业的好形势，为改革、发展、稳定大局发挥了基础支撑作用。三是就业、物价形势稳定。城镇新增就业41.2万人。居民消费价格涨幅为2.7%，同比回落0.9个百分点。四是要素支撑有力。金融机构贷款、利用外商直接投资、引进省外资金、建设用地供应总量等保持较快增长。
“稳中有进”主要表现为调结构、转方式有了新的积极变化。一是结构不断优化。武汉市主要经济指标在全国副省级城市中提速进位，襄阳、宜昌等12个市（州）工业增速超过13％，15个市（州）投资增速超过30％。高新技术产业、民营经济保持较快发展。高新技术产业生产和投资分别增长14.8%和31.5%，增加值占全省工业的比重提高到27.8%。二是效益不断提升。地方公共财政预算收入增长19.9%，高于全国平均水平6.4个百分点。企业利润增长16.7%，同比回升10.8个百分点。节能减排成效明显，预计单位生产总值能耗下降5%左右。三是改革不断深化。武汉城市圈“两型”社会综合配套改革、武汉东湖国家自主创新示范区改革创新等重点改革迈出新步伐。财政竞争性项目分配试点工作开始启动。“营改增”试点初见成效。四是民生不断改善。农民人均现金收入增长12.8%，城镇居民人均可支配收入增长9%。教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生支出分别增长14.3%、16.1%和18.2%。社会保障覆盖面进一步扩大。保障性住房建设进展顺利。
“稳中有升”主要是当前经济运行出现回升向好的势头。一是部分先行指标好转。上半年，全省工业用电量增长1.3%，比1-5月增速提高了1.1个百分点，其中6月份为今年以来的最高值，达到6.1％。二是重点地区、重点行业企稳回升。武汉市规模以上工业增速连续三个月回升，增速比一季度提高2个百分点。装备制造、电子、医药等产业增长加快，其中，装备制造业增速同比加快2个百分点。三是一批重大项目将陆续投产形成新的增长点。武汉80万吨乙烯、神龙三厂等重大项目相继投产，联想基地将于10月份投产。尤其可喜的是，全省各类市场主体比去年底增加近20%，新登记各类市场主体增长1.4倍，充分显示了湖北发展的内生动力和活力。
在全国经济下行压力加大的情况下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这与全省上下积极应对经济下行、主动调结构、促进经济在更长周期实现可持续发展所作的努力是分不开的，应当倍加珍惜！
第三，要勇于正视困难和不足，更加重视在解决突出矛盾和问题的过程中，将潜力转化为发展优势。
习总书记指出，湖北的总体发展水平还不高，农业还比较脆弱，工业竞争力不强，服务业发展不足，生态保护压力较大，经济转型任务艰巨，创新活力尚未充分发挥，民生改善任务繁重，总的发展环境有待优化。这些问题，有的是老问题，有的是新情况，我们务必深入分析，综合施策，着眼于深化改革、加快转型，促进这些突出矛盾和问题的解决，把巨大的发展潜力转化为新的发展优势。从上半年经济情况看，也是稳中有忧。一是主要经济指标增速均有不同程度的回落。生产总值增幅比去年同期低2个百分点，回落幅度高于全国和中部平均水平。尤其是工业和消费增速分别回落4.8和2.8个百分点。二是企业生产经营困难。企业尤其是中小企业融资难、融资贵问题突出。市场需求低迷，工业品出厂价格和购进价格“双下降”，产品销售率下降，停产企业增多。从根本上讲，这两大问题是湖北结构性矛盾的集中反映，只要应对得当，我们就能从困难和问题中找到新的增长潜力和动力。比如，前两年开始主动调整的浙江、广东、北京、上海等地，今年上半年增速比去年同期有所加快，因而形成东部增长回升与中西部回落的反差。事实充分说明，调结构、转方式不是放慢发展，而是更有利于持续健康发展。对此，我们一定要更清醒、更坚定。
第四，要从发展阶段转换的大格局中，抢抓和用好新的发展机遇。
从大的方面讲，我国经济正由高速增长期进入中速增长期。发展阶段转换，表面上是增长速度的调整，实质上是增长动力和发展方式的转变，是原有增长动力和竞争优势不断减弱、新增长动力和新竞争优势逐渐形成的过程。当前，新的区域增长极和产业升级动力正在生成、地区分工和产业布局将展开新的重组、产业组织和供应链将发生新的整合等新机遇，为湖北转型发展提供了广阔空间。习总书记考察湖北时强调，要加强长江流域合作，发挥内河航运作用，把长江打造成黄金水道，强调湖北要发挥科教优势，走创新驱动之路，提升产业综合实力和核心竞争力，等等，都为我们提供了新的机遇。我们要善于从全国发展阶段转换中捕捉机遇、抢抓机遇、用好机遇，实现“弯道超越”。从近期看，国家相继出台财税、金融、贸易、投资等方面调控政策，出台支持环保产业、信息消费产业和实体经济尤其是小微企业的政策，这些都有利于湖北实现“竞进提质、效速兼取”。现在的关键是要在投资项目、重点产业、消费热点等方面抓好策划和落实，抓紧培育新的接续动力。尤其是要有针对性地谋划推进一批对全省加快发展、加快转型具有重大影响力、带动力的百亿级乃至千亿级的大项目特别是制造业项目；下大力推动我省既有产业基础、又有技术优势的节能环保产业、信息产业等一批新兴产业做大做强；抓住国家对小微企业暂停征收增值税和营业税的机遇，下大力推动全民创业，激发经济活力，培育更多的市场主体。
总之，我们一定要坚持底线思维和逆向思维。既要看到前进中的困难，把应对的措施准备得更充分一些，增强工作的紧迫感；又要看到发展的积极变化和有利条件，牢牢把握发展的主动权。要以习总书记考察湖北为巨大的精神动力，用坚定的信心保护引导好全省人民发展的积极性，全面落实省委、省政府各项决策部署和目标任务，实现经济又好又快发展。
二、以习总书记考察湖北时重要讲话精神为动力，脚踏实地做好下半年经济工作
做好下半年工作总的要求是：乘东风，鼓实劲，以深入贯彻落实习总书记考察湖北的重要讲话精神为动力，坚持竞进提质、效速兼取不动摇，咬定既定目标不放松，沉着应对，勇于作为，统筹做好稳增长、调结构、促改革各项工作，尽最大努力完成今年经济工作目标任务。全省上下都要按照这个总要求，在认真总结上半年工作的基础上，对照全年目标任务，分行业、分领域“算好账”，拿出有针对性的措施和办法，促进经济稳步回升。从当前经济运行情况看，要突出抓好五个方面重点。
（一）更大力度强工业兴企业。工业是立国之本，更是强省之基。下半年，全省稳增长的核心在工业、重点在企业，务必完成全年预期目标，为全省经济稳增长挑大梁、作贡献。强工兴企不是一句空洞的口号，必须应急谋远，既解决当期、即期的突出问题，又促进深层次问题解决，着眼于提升核心竞争力。一是要加大对重点产业和企业的保障力度。要采取有力措施，加强工业运行监测分析，加强对产业、行业、企业的分类指导，加强资金、能源、土地等要素保障，优先保证有市场、有效益、有后劲的重点企业和产业的合理需求，开足马力生产。要坚决贯彻有保有压方针，对落后过剩的产能坚决压、坚决退，为结构调整腾空间。二是要加大对企业的政策支持力度。要不折不扣落实好国务院，省委、省政府出台的支持实体经济的各项政策措施，切实用好支持产业发展和县域经济发展的基金和资金，坚决杜绝“跑冒滴漏”。要加大企业减负力度，切实落实好结构性减税政策，坚决清理取消各种不合理收费。要用好增量，盘活存量，加大对产业和企业发展的财政金融支持，用好闲置、沉淀的财政资金，支持重点产业和企业发展，加大对中小企业尤其是民营企业、小微企业的信贷支持。要强化市场观念、开放意识，积极引导和帮助企业加大城乡市场、省外和国际市场开拓力度，主动适应市场，开发新产品，有效扩大市场占有份额。近期，省里将组织一次省内重点项目与重点企业的产销对接会，扩大钢铁、水泥等重点产品省内循环。三是要加大对困难企业的帮扶力度。要组织、动员干部进驻企业，进行一对一帮扶，落实政策、排忧解难，引导企业强管理、练内功、挖潜力，走出困境。各
