高水平建设新材料科技城 打造宁波新一张金名片
在宁波新材料科技城启动建设会议上的讲话
（2013年8月28日）
建设新材料科技城，是省委、省政府和市委、市政府着眼世界科技创新和产业发展趋势，立足宁波城市特色和比较优势，作出的一项重大决策。无论是提升科技创新能力、加快经济转型升级，还是提升城市集聚辐射能力、做大做强市域经济和城市经济，宁波都迫切需要科技城这样一个全新的、高端的平台和载体。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识科技城建设的重大意义，努力把新材料科技城打造成为国际一流、国内领先的新材料创新中心和全市的创新驱动先行区、新兴产业引领区、高端人才集聚区、生态智慧新城区。下面，我强调四点意见。
第一，要发挥特色优势，着力打造代表宁波创新水平的科技城。我们所要建设的这个科技城的最大特色是什么？就是新材料这个产业定位。我们要紧紧围绕培育放大新材料这一特色优势，重点抓好两方面的工作。一是要高起点推进规划建设。在规划建设中要特别注意两点：一是科技城不是一般的开发区、工业园区，必须突出科技优势、新材料产业特色。要科学确定宁波新材料产业的主攻方向，重点在深耕细分领域上下功夫，不搞“大呼隆”，集中力量做好“专精深”的文章。二是与其他一些科技城在“一张白纸上画画”不同，新材料科技城不是划一块空地从零开始，而是依托高新区、北高教园区和镇海新城北区进行开发建设。这就要求规划重点对区域空间进行重新梳理整合，既要立足现有空间布局，又要根据新材料科技城的开发建设要求进行适当的功能调整和置换，最大限度挖掘、拓展科技城的发展空间。三是要高水平招引企业和机构。科技城之间的比拼，不是看谁的园区规模大、硬件好，而是要看软件和管理怎么样，有没有高科技企业和高端科研院所作支撑，这才是科技城的核心竞争力所在。要以全球视野、开放思路和市场机制，下大力引进一批新材料领域的知名科研院所和企业研发中心，招引一批新材料领域的创新领军人才和研发骨干人才。
第二，要坚持产城融合，着力完善科技城的综合功能。与上海、杭州一些城市相比，宁波中心城市的带动力不够强，很重要的一个原因就是城市的经济功能、社会功能、文化功能等都比较薄弱，对生产要素特别是创新要素的吸引力不强。建设新材料科技城，就是要打造创新要素集聚的“塔尖”和“高地”，强化宁波中心城市对创新资源、创新人才、创新成果的集聚配置能力，强化对周边区域的辐射带动能力，提升宁波在长三角经济圈和浙东都市圈中的区域中心地位。具体来讲，重点要抓好两件事。一是要完善基础设施配套。要把新材料科技城作为宁波主城区建设的一个重要板块，像抓东部新城、南部新城一样抓好新材料科技城的城市形象建设，统筹推进交通网络、功能区块、公用设施、公共服务中心建设，加快引进建设一批高端的生活性服务业项目，特别是加大环境综合整治力度，不断提升科技城的商业氛围和居住品质。二是要注重区域联动发展。在55平方公里的核心区，重点是要发展科技总部经济和科技服务业，加快集聚一批新材料领域的创新研发、中试孵化、中介服务、成果交易机构，带动信息咨询、金融保险、会展商务等现代服务业和其他战略性新兴产业的发展。新材料产业化主要放在延伸区和联动区，核心区不再安排生产制造环节，对现有生产企业要采取腾笼换鸟的方式逐步外迁，通过对创新要素的梯度配置，放大对周边县（市）区的创新辐射和产业带动功能。
第三，要注重体制创新，着力增强科技城建设的动力和活力。科技城建设是一项跨地区、跨部门、跨行业的重大系统
