最新讲话系列第8411期李小三：在省委党校2020年中青班上的专题辅导报告VIP专享

升华境界 增强本领 勤奋工作 努力做新时代优秀领导干部

在省委党校2020年中青班上的专题辅导报告

（2020年12月23日）

坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。培养选拔优秀年轻干部，是关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉的百年大计。习近平总书记高度重视年轻干部的成长与发展，党的十八大以来多次强调培养年轻干部的重要性，指出要加强和改进年轻干部工作，下大力气抓好培养工作。他指出，“要建设支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍”。2019年以来，习近平总书记2年内连续3次到中央党校中青班讲课，对青年干部提出希望和要求。2019年3月春季学期开班式上，他提出要“在常学常新中加强理论修养”；2019年9月秋季学期开班式上，他提出要“发扬斗争精神，增强斗争本领”；2020年秋季学期开班式上，他提出要“提高解决实际问题的7种能力”，这不仅是对中青班的要求，也是对全党各级干部的要求。近年来，云南省委也一直高度重视年轻干部队伍建设，省委组织部积极探索对省委党校中青班进行创新管理。阮成发书记前段时间到省委组织部调研，又专门提出了“年轻干部培养工程”，要求要有计划超前培养干部。

2020年我已经来省委党校作过2次辅导：第一次是9月18日的“双周报告会”上，我讲了“新时代党员干部必须坚守根本之道”；第二次是10月20日的云南省2019年新提拔厅级领导干部任职培训班上，我讲了“新时代的好干部是怎样造就的”。这两次都是300多人的大课，大家也都参加了。今天，我以“升华境界、增强本领、勤奋工作，努力做新时代优秀领导干部”为题，专门给我们中青班的同志们讲一次课，与大家共勉，希望对大家有所启迪。我主要讲3个问题：一是新时代优秀领导干部应当熟知的十一个方面领导工作；二是新时代优秀领导干部应当具备的十个特质；三是新时代优秀领导干部应当掌握的十一种方法论。

第一部分，新时代优秀领导干部应当熟知的十一个方面领导工作

领导工作是指对组织内全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使组织成员能够自觉自愿、信心满怀地为实现组织的既定目标而努力。领导工作是一种特殊的工作、特殊的职业，具有战略性、系统性、综合性、前瞻性，所以对领导者的要求自然就比较高。现代意义上的领导工作作为一门科学，在国外早已成为“显学”。进入新时代，面临新使命新情况新要求，领导干部必须成为一名“上知天文地理，下知鸡毛蒜皮”的“杂家”，知晓并熟练掌握哲学、政治学、经济学、管理学、历史学、社会学、心理学和现代自然科学等各方面的知识，并且要有较为丰富的工作经历和工作经验，要真正掌握领导工作的常识、特点和规律。只有这样，才能提高领导工作的科学性、预见性、主动性、创造性，才能真正履好职、尽好责。为此，我选取领导工作11个重要方面，谈谈自己的体会和感悟。

一、政治工作

政治是人类社会中存在的一种非常重要的社会现象，它影响到人类生活的各个方面。中国先秦诸子就使用过“政治”一词，《尚书·毕命》有“道洽政治，泽润生民”，《周礼·地官·遂人》有“掌其政治禁令”。中国古代的“政治”与现代的“政治”含义并不完全一致，古代的“政治”只是一种君主和大臣们维护统治、治理国家的活动；而现代意义上的“政治”一词，则来自于西方语言Politics，孙中山倡议直接采用日文对应翻译的“政治”，他认为“政治就是管理众人之事”，这一说法在当时的中国非常具有影响力，一直沿用至今。政治，“政”指的是正确的领导，是方向和主体；“治”指的是正确的管理，是手段和方法，“治”是围绕着“政”进行的。政治是非常具体的，不是抽象的、空洞的。政治是经济的集中体现，战争是流血的政治、极端的政治。不懂政治、不重视政治，没有政治站位，缺乏政治能力的领导是不合格的。政治工作又称为思想政治工作，就是关于宣传、贯彻党的方针政策，从政治高度解决经济工作和各种业务工作方向的工作。作为新时代的领导干部，政治站位一定要高，政治能力什么时候都是第一位能力，要多从政治角度观察问题，理直壮讲政治是责任、本分；要切实加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀：要不断提高自的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。新时代的领导干部做好政治工作，必须重点把握好以下6个方面的观点和思想。

1．政治工作是一切工作的生命线。政治是灵魂、是统帅、是根本。政治问题是管根本、管全局、管方向的大问题，政治上不清醒，方向上就会有偏差，就容易犯颠覆性错误。政治工作与其他工作的关系，就如同阳光、空气、水和人的关系，是维持生存最基本、最重要的因素，离开了它们，人就无法生存，工作就无法推进。做好新时代政治工作，必须坚持把政治工作放在一切工作的首位，想问题、作决策、推工作都应从政治角度来考量。

2．方向正确，才会目标明确、任务清楚。方向决定前途，道路决定命运。政治方向是我们党生存发展第一位的战略问题，关系党的前途命运和事业兴衰成败。历史和现实反复证明，把握住了正确的政治方向，党和人民的事业就能取得成功，否则，就会遭遇重大挫折。做好新时代政治工作，必须始终坚定理想信念，坚定党的基本理论、基本路线、基本方略，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。

3．坚持党对一切工作的全面领导。习近平总书记深刻指出，“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是全面的、系统的、整体的，无论在哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。做好新时代政治工作，必须坚持和完善党的领导，坚决服从和维护党的领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

4．把政治建设贯穿工作全过程各方面。党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期效果，党的先进性和纯洁性就无从谈起。大量事实表明，党内存在的各种问题，从根本上来看，都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。做好新时代政治工作，必须把党的政治建设作为基础性工程、生命工程来抓，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把政治建设贯穿工作的各领域、各层级、各方面。

5．不折不扣贯彻落实党中央的决策部署。事在四方，要在中央。党的任何组织和成员必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，必须服从党中央的集中统一领导，在任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。做好新时代政治工作，必须自觉把思想行动统一到党中央决策部署上来，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不打折扣、不搞变通，保证中央政令畅通。

6．把干事创业成效作为检验“两个维护”的经验交流。“两个维护”是关系党、民族、国家前途命运的方向性、原则性问题，是我国革命、建设、改革的重要经验升华，是我们党的政治命脉、最高的政治原则、最根本的政治要求、最重要的政治纪律和政治规矩。只有党中央有权威，才能把全党、全国各族人民牢固凝聚起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。做好新时代政治工作，必须带头把“两个维护”作为最根本的政治责任，在践行“两个维护”上旗帜鲜明、态度坚决、行动有力，把“两个维护”体现在干事创业全过程各方面。

二、意识形态工作

意识形态是系统地反映社会经济形态、政治制度和文化模式的思想体系。意识形态的重要功能，不仅体现在对政治、社会、文化、经济和外交等广泛而深入的影响，还表现在其具有动力、平衡、预测、调控、教育、引领、整合等功能。习近平总书记指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。在新的时代条件下，做好意识形态工作，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，不断提高国家文化软实力。新时代的领导干部做好意识形态工作，必须重点掌握好以下5个方面的观点和思想，以建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

1．一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的。意识形态是国家利益的重要组成部分，意识形态安全是国家安全体系的有机组成部分，是文化安全的主要内容，并且会从根基上影响社会经济安全和政治安全。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。一个政党、一个政权、一个民族的垮台、瓦解、堕落，无一不是首先从指导思想的混乱、丧失意识形态领导权开始的。做好新时代意识形态工作，必须充分认识意识形态工作的极端重要性，坚定“四个自信”，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，牢牢掌握意识形态工作主动权。

2．坚持围绕中心、服务大局，做好“两个巩固”。“围绕中心、服务大局”是意识形态工作的基本职责，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础是意识形态工作的根本任务。习近平总书记强调，面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化，在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。做好新时代意识形态工作，必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。

3．弘扬中国精神，讲好中国故事，传承中国优秀传统文化。人无精神不立，国无精神不强。精神的力量是无穷的。中国精神是实现中华民族伟大复兴中国梦必须弘扬的精神，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。习近平总书记强调：“弘扬中华文化，不仅自己要从中汲取精神力量，而且要积极推动中外文明交流互鉴，讲述好中国故事、传播好中国声音，促进中外民众相互了解和理解，为实现中国梦营造良好环境。”做好新时代意识形态工作，必须尊重新闻传播规律，打造新概念新范瞒新表述，形成有中国特色、中国风格、中国气派的话语体系，创新方法手段，讲好中国故事，弘扬中国精神，不断提升文化传播力、引导力、影响力、公信力。

4．必须做好意识形态领域长期斗争准备。我们党历来重视意识形态工作，这也是我们党的看家本领和政治优势。当前，我们在意识形态领域面临诸多挑战，能否做好意识形态工作是对党的一个现实考验。长远来看，我们党面临的“四大风险”“四大考验”具有长期性、复杂性。做好新时代意识形态工作，必须看清新时代的新形势、新情况、新问题，及时掌握意识形态形势和动态，做好长期斗争准备，坚决防止各种敌对势力借机干扰和破坏，切实维护好意识形态安全。

5．网上舆论有“红线”，必须营造风清气正的网络空间。互联网的迅猛发展，深刻改变着舆论生成方式和传播方式，给不同文化和价值观念交流交融交锋带来前所未有的影响，在给人们的生活带来便利的同时，也为很多错误思潮提供了发酵温床，互联网已经成为意识形态斗争的主战场。习近平总书记指出，要“加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化”。做好新时代意识形态工作，必须坚持党管媒体原则，科学认识网络传播规律，从国家战略层面、社会综合治理层面加强顶层设计，确立党委、政府、企业、网民等多元主体的主体责任，构建良好网络秩序，唱响网上舆论主旋律，守住网上舆论主阵地。

三、群众工作

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民立场是中国共产党的根本政治立场，做好群众工作是领导干部的重要职责。我们党的最大政治优势是密切联系群众。习近平总书记指出：“人民群众是我们力量的源泉。人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。”群众工作是一切工作的基础，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党的优良传统和政治优势，党和人民始终是命运共同体、事业共同体、利益共同体。我们党的理论路线、方针政策和全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。是否重视做群众工作，能否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准，要拜群众为师，但也不能做群众的“尾巴”。脱贫攻坚对干部工作最大的收获就是干部更接地气，群众工作能力大幅提升前所未有。新时代的领导干部做好群众工作，必须重点掌握好以下6个方面的观点和思想。

1．坚持以人民为中心的价值取向。坚持以人民为中心推进中国特色社会主义伟大事业，是马克思主义唯物史观的内在要求，是中国特色社会主义的根本特征和动力所在，也是我们党的根本政治立场和价值取向。中国共产党从成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。做好新时代群众工作，必须不忘初心、牢使命，站稳人民立场，坚持人民主体地位，始终把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。

2．老百姓是天，老百姓是地，人民公仆身份不能变。国以民为本，社稷亦为民而立。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。干部一定要有百姓之心、平常之心，不管职务多高，与百姓在人格上都是平等的，不能讲特殊，不能要威风。做好新时代群众工作，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3．俯下去做群众的牛，站起来做群众的伞。俯下去做牛，为人民群众鞠躬尽瘁；站起来当伞，为人民群众遮风挡雨，这是领导干部的职责和使命，也是人民公仆服务人民应有的胸怀和境界。做好新时代群众工作，既要俯身为“牛”，忠诚为民犁出一片沃土；也要立身为“伞”，忠心为人擎起一片晴空；还要顺民心、尊民意、关民情，沉下身子、静下心来，察实情、出实招、干实事。

4．政绩体现在人民向往中，功德树立于群众口碑中。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。”习近平总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”党的执政水平和执政成效不是由自己说了算，人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴才是检验工作的标准和制定政策的依据。做好新时代群众工作，必须牢固树立正确政绩观，把政绩体现在人民的幸福里、把功德建于群众的口碑中、把誓言融入执政为民的行动中。

5．从群众中来，到群众中去。心系群众鱼得水，脱离群众树断根。从群众中来、到群众中去，是辩证唯物主义认识论在群众工作中的实践运用，体现了实践和认识、感性和理性、个别和一般的辩证关系，是中国共产党长期群众工作经验的结晶，是党的政治立场和价值理念，也是根本领导方法、思想方法和工作方法。做好新时代群众工作，必须走好新时代群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多进群众“门坎”，多坐群众“炕头”，多看网民“吐槽”，架起党心民心连心桥，让党的政策汇集民智民力、代表民心民意。

6．组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。政之所兴在顺民心、政之所废在逆民心。我们党坚持一切依靠群众，通过组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，始终和人民群众站在一起，这是我们党战胜一切艰难险阻、经受住各种风险考验的最根本保证，过去是这样、现在是这样、将来也必须是这样。做好新时代群众工作，必须切实提高群众组织力，增强服务意识、转变服务作风、提高服务水平，像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起，听党话、感党恩！跟党走。

四、经济工作

经济是价值的创造、转化与实现，人类经济活动就是创造、转化、实现价值。在中国东晋时代已正式使用“经济”一词，是“经邦”“经国”和“济世”“济民”，以及“经世济民”等词语的综合和简化，含有“治国平天下”的意思。现代意义上的“经济”一词则来自日本，是指社会物质资料的生产和再生产过程，包括物质资料的直接生产过程以及由它决定的交换、分配和消费过程。简单地说，经济就是人们生产、流通、分配、消费一切物质精神资料的总称。微观指一个家庭的财产管理，宏观指一个国家的国民经济。生产是经济活动的基础，消费是经济活动的终点。习近平总书记强调，“经济建设是党的中心工作”，“集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去”。他还强调，领导干部要“懂得经济规律，掌握一定的经济学专业知识”。当今时代，是金融、市场、科技、产业发展与“互联网+”高度融合的时代。巩固中国作为世界第大经济体的经济地位，是提升国家综合实力、国际影响力、人民群众获得感幸福感安全感的关键因素，抓经济发展不能有丝毫动摇。对各级领导干部来说，必须在坚持抓经济工作上下大功夫，认真学习马克思主义政治经济学的重要内容，夯实抓经济工作的理论基础：把握经济社会发展的规律和走向，练好经济学的理论内功；不断提高贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，锤炼抓经济工作的过硬本领，努力成为经济工作的行家里手。新时代的领导干部做好经济作，必须重点掌握好以下7个方面的观点和思想。

1．发展是硬道理，必须坚持以经济建设为中心不动摇。发展是解决我国一切问题的基础和关键。习近平总书记强调：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”改革开放40多年的伟大实践证明，以经济建设为中心是兴国之要，经济工作是我们党治国理政的中心工作。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决这一矛盾的唯一出路依然要靠发展。做好新时代经济工作，必须始终坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务，始终把解放和发展生产力作为坚持和发展中国特色社会主义的根本任务，把握和用好我国发展的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

2．必须加强党对经济工作的领导。党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的内外环境发生深刻复杂变化。越是形势严峻复杂，越是矛盾风险挑战增多，越要有坚强的领导核心来保证我国经济行稳致远、社会安定有序。做好新时代经济工作，必须加强党对经济社会发展的领导，要自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，严肃认真贯彻落实习近平总书记关于经济社会发展的重要指示批示和党中央各项决策部署，确保党中央关于经济社会发展的每项决策部署都得到全程无缝落实。

3．新时代需要新发展，新发展需要新理念。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。新发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外经济发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上提出来的，集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识。“十四五”时期将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展进入新阶段，面临新的形势和任务，必须坚定不移贯彻新发展理念。做好新时代经济工作，必须把新发展理念贯穿于发展全过程和各领域，不断优化体制机制和政策环境，不断提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，着力构建现代化经济体系，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

4．绿水青山就是金山银山。习近平总书记指出：“绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，经济发展与生态环境保护相互促进、彼此提升。人不负青山，青山定不负人。做好新时代经济工作，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，推动实现美丽中国建设目标。

5．坚持稳中求进工作总基调。行稳方能致远。稳和进是对立统一关系，稳是进的前提和基础，进是稳的方向和保障，二者既相互制约、相互影响，又相辅相成、相得益彰。坚持稳中求进的工作总基调，既是对过去经济工作经验的深刻总结，更是对当前复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况作出的战略性研判，是治国理政的重要原则，必须长期坚持。做好新时代经济工作，必须贯彻落实好稳中求进工作总基调，把经济社会稳定放在优先位置，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现区域性系统性风险，稳住经济基本盘，推进经济结构调整和深化改革开放，确保经济发展方式转变和创新驱动取得新成效。

6．形成强大国内市场，构建新发展格局。改革开放以来特别是加入世贸组织以后，我国市场和资源“两头在外”的发展模式，对快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。但是随着当前全球政治经济环境变化，传统国际循环明显弱化，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。党的十九届五中全会立足新发展阶段作出了“形成强大国内市场，构建新发展格局”的重大战略部署，是与时俱进提高我国经济水平的战略选择，是把握发展主动权、夺取经济发展新胜利的关键一招。做好新时代经济工作，必须统筹国际国内两个大局，坚持扩大内需这个战略基点，不断深化供给侧结构性改革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把实现扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进国民经济良性循环，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。

7．必须坚持高质量发展。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是遵循经济发展规律，保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。做好新时代经济工作，必须深刻把握新发展阶段，充分认识发展不平衡不充分问题，统筹发展安全两件大事，坚持新发展理念，切实转变发展方式，更加注重激活高质量发展的动力活力，催生高质量发展的新动能新优势，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

五、社会建设工作

社会建设的过程就是通过社会政策和社会制度来维护和实现社会公平正义（包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗公平）的过程，可以让全体人民特别是让社会弱势群体共享社会发展的成果。加强社会建设既是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分，也是社会和谐稳定的重要保证，还是全面建成小康社会的必然要求。习近平总书记强调：“要坚持统筹兼顾，促进经济与社会以及各项社会事业之间的协调发展，在加快经济增长的同时，更加注重城乡居民收入的增长；在加大经济建设投入的同时，更加注重教育、卫生、科技、文化等社会事业的投入；在提升经济质量的同时，更加注重环境质量的改善：在提高发展水平的同时，更加注重人口素质的增强。特别要千方百计扩大就业，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，不断改善民生。”做好新时代社会建设工作，必须坚持以人民为中心，坚持新发展理念，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断满足人民群众对美好生活的向往，更好推动人的全面发展和社会全面进步。新时代的领导干部做好社会建设工作，必须重点掌握好以下6个方面的观点和思想。

1．公平正义是社会发展的内在要求。公平正义是社会建设的核心价值取向，是平衡社会利益关系的根本尺度，而社会建设则是维护公平正义的重要手段。公平正义是社会主义和谐社会的首要价值、中国特色社会主义制度的鲜明特征，也是解决我国社会主要矛盾的题中应有之义。做好新时代社会建设工作，必须始终保持公平正义之心，践行社会公平之行，不仅要“做大蛋糕”，而且要“分好蛋糕”。

2．加强社会建设，增进民生福祉。人的发展是社会发展的最高价值目标。习近平总书记指出，“增进民生福社是发展的根本目的”，“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。民生连着民心，民心关乎国运。人民是中国梦的创造者，也是享有者。增进民生福祉是我国发展的根本目的，是我们党立党为公、执政为民的本质要求。做好新时代社会建设工作，必须把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹做好就业、收入分配、教育、社会保障、医疗卫生、巩固脱贫等各方面工作，让群众看到变化、得到实惠、享受幸福。

3．关注“衣食住行”，关爱“生老病死”，抓好基本民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生稳，人心就稳，社会就稳。民生无小事，枝叶总关情，点滴见初心。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。做好新时代社会建设工作，必须高度重视民生问题，尽最大努力解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断提高社会建设水平，着力改善人民生活品质，让人民群众享有更好的教育、更稳定的收入、更满意的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

4．社会保障是民生安全网、社会稳定器。社会保障主要由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成，体现的是人人为我、我为人人的文化价值，追求的是人民安全、社会安定的发展目标，是经济发展“推进器”、群众利益“托底盘”、社会安全“稳定器”。做好新时代社会建设工作，就是要坚守社会稳定底线，发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，实现社会保障制度最广泛的覆盖，不断提高人民群众的安全感。

5.加强和创新社会治理是社会建设的时代课题。社会治理是维护社会秩序、促进社会团结、激发社会活力、防范社会风险的工作，是社会建设的一项重大任务，也是国家治理的重要组成部分。坚持共建共治共享的社会治理制度，加强和创新社会治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，还是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。做好新时代社会建设工作，必须深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深入研究社会治理规律，不断创新社会治理方式方法，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把制度优势更好转化为国家治理效能，确保人民安居乐业、社会安定有序。

6．不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。习近平总书记强调，要“增强社会治理整体性和协同性，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治理预见性、精准性、高效性”。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是平安中国建设的必由之路。做好新时代社会建设工作，必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动形成一套科学完备、行之有效的社会治理法律体系，推动现代信息技术与社会治理深度融合，构建一套专业化社会治理体系，从而推动社会治理的科学、规范、有序发展。

六、国家安全工作

国家安全是国家生存发展的前提、人民幸福安康的基础、中国特色社会主义事业的重要保障。国家安全工作，是保卫我国人民民主专政的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的工作。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。做好新时代国家安全工作，必须胸怀“两个大局”，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，勇担责任、勇于斗争，下好先手棋、打好主动仗，全力以赴做好维护国家安全各项工作，筑牢国家安全屏障，确保国家长治久安。作为新时代的领导干部，做好国家安全工作，必须重点掌握好以下5个方面的观点、思想和方法。

1.国安才能国治，治国必先治安。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”世间万物，生命最宝贵：百业兴旺，安全最重要。做好新时代国家安全工作，一定要把捍卫国家安全放在重中之重的位置来考量，统筹好发展和安全两件大事，努力建久安之势、成长治之业。

2.坚持总体国家安全观。总体国家安全观坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。总体国家安全观关键在“总体”，突出的是“大安全”理念，强调的是国家安全的全面性、系统性、相对性、协调性、可持续性。做好新时代国家安全工作，必须坚持党对国家安全工作的绝对领导，深入实施国家安全战略，防范和化解影响我国现代化建设进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

3．没有网络安全就没有国家安全。当今世界，网络深刻影响着国家的政治、经济、文化、社会、军事等各领域安全，对国家主权、安全、发展利益提出新的挑战，已经成为最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。习近平总书记强调，“在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身”，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。做好新时代国家安全工作，必须重视互联网、发展互联网、治理互联网，也要树牢网络安全观念，不断增强网络安全防御能力，让互联网这个“最大变量”变成“最大正能量”。

4．既要警惕“黑天鹅”，又要防范“灰犀牛”。备豫不虞，为国常道。增强忧患意识，做到居安思危，始终是我们党治党治国坚持的一个重大原则。习近平总书记把“防范化解重大风险”作为新时代三大攻坚战之首，并要求干部“增强驾驭风险本领”。做好新时代国家安全工作，必须坚持底线思维，增强忧患意识，既要高度警惕极其罕见、出乎意料的“黑天鹅”，也要注重防范司空见惯、习以为常的“灰犀牛”，精准把握时度效，综合研判、统筹谋划、有力应对，不断提高应急处突的见识和胆识、预见性和主动性。

5．把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。当今时代，正经历百年未有之大变局，面对纷繁复杂的国际局势，国家安全工作不仅要维护好国际社会的安全环境，更要充分维护好我国内部的安全环境，国内政治优先。不论国际形势如何变幻，我们要保持战略定力、战略自信、战略耐心。做好新时代国家安全工作，坚持党对国家安全工作的领导，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。

七、领导方法与艺术

领导方法是实现领导目的的“桥”和“船”；领导艺术是创造性运用领导科学、原则和方法所展现出的高超技巧。毛泽东同志曾指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”习近平总书记指出，领导艺术的最高境界就是“眼光敏锐，见微知著，‘为之于未有，治之于未乱’，防患于未然，化解于无形，开展工作有板有眼，纵横抑阖，张弛有度，‘谈笑间，精槽灰飞烟灭’”。当干部，要靠悟，没有悟性的人当不好干部。做好领导工作，必须不断改进领导方法，提高领导艺术。作为新时代的领导干部，掌握一定的领导方法和艺术，必须重点掌握好以下13个方面的观点和思想。

1．领导方法和艺术是领导力的集中体现。习近平总书记指出：“领导方法和工作方法十分重要。方法对头，事半功倍，方法失当，事倍功半”，“一个高明的领导，讲究领导艺术，知关节，得要领，把握规律，掌握节奏，举重若轻”。领导力是领导活动的生命，是灵活应变的领导方法与不同凡响的领导艺术的创造性结合，缺乏领导艺术，领导活动就会单调与呆板；缺乏领导方法，领导活动就会低效和拙劣。

2．领导领导，既要“领”，也要“导”。习近平总书记指出，“领导”一词，顾名思义就是要既“领”又“导”；既要引领、统领、率领、带领，又要传导、引导、指导、疏导。“利剑终当敌不过思想。”最高明的领导，是思想引领、文化引领；最有效的力量，是真理力量、人格力量。领导干部称职不称职、优秀不优秀，既要看“领”得怎样，还要看“导”得如何，做到既“挂帅”又“出征”，既“表态”又“表率”，以上率下、真抓实干，切忌高高在上、凌空蹈虚、摆样做态。

3．坚持一切从实际出发。从实际出发是指从客观存在着的事物及其规律出发，从运动、变化、发展的实际情况出发，按照客观世界的本来面目去认识和改造世界。一切从实际出发是马克思主义一贯坚持的基本原则，是唯物主义关于物质第一性，意识第二性的根本原理在方法论上的具体体现。领导干部想问题、办事情，必须坚持一切从实际出发，绝不能好高骛远、脱离实际，绝不能热衷于喊口号、做表面文章，绝不能搞盆景工程、口惠而实不至，绝不能只当“收发室”“传话筒”。

4．以德立成、以才立威、以绩立威。领导干部要有威信，但威信不等于威慑，威严不等于威逼，不管是“装”还是“摆”，树起来的最多是官气、官威。领导的威信靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠宣传吹不出来，靠小聪明骗不出来。领导干部必须善养浩然之气，打造过硬本领，以海纳百川的气度厚待人，凭扎实过硬的能力和作风说服人，用两袖清风的操守影响人。

5．抓班子带队伍是领导工作永恒的主题。毛泽东同志曾指出：“领导的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”出主意，就是抓方针；用干部，就是抓头头。抓住了这两条，也就抓住了做领导的根本。“戏看主角军看帅”，事业成败关键看领导班子，核心在干部队伍。抓班子，就是要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干；带队伍，就要统筹抓好干部“选、育、管、用”，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。

6．调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是作谋划、定决策、抓落实的重要前提。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。没有调查就没有发言权，更没有决策权。做好新时代领导工作，调查研究是基本功，必须坚持“从群众中来，到群众中去”，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，把调查和研究紧密结合起来，注重调研成果转化，切实提高谋事和决策水平，增强贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的能力。

7．必须做好“结合”这篇大文章。毛泽东同志曾指出：“我们共产党人无论进行何项工作，有两个方法是必须采用的，一是一般和个别相结合，二是领导和群众相结合。”做好新时代领导工作，只有善于把“学”和“做”、“知”与“行”结合起来，把“上情”和“下情”、“过去”和“现在”结合起来，把矛盾的普遍性和特殊性结合起来，把工作的原则性和灵活性结合起来，因时因地制宜，科学精准施策，才能使各项工作富有预见性创造性实效性。

8．有能力“统”，才有胆略“放”。习近平总书记指出，“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论”。统放结合是一种科学有效的工作方法，是统筹兼顾的重要表现。统，就是强调控制力，即驾驭全局、把握方向的能力，统揽全局才能全面发展；放，强调的是充分信任、敢于放手，调动下属的积极性和创造性。领导者只有掌握“统”与“放”的工作方法，在工作中做到统揽而不包揽、信任而不放任、放手而不甩手，才能使工作统而不散、统大放小、统放自如、游刃有余。做好新时代领导工作，既要加强统领，总揽全局、突出重点，使工作“挚领而顿，百毛皆顺”：也要懂得放手，大胆放权、合理授权，对下属给予充分信任。

9．抓两头、带中间。毛泽东同志指出；“抓两头带中间。这是一个很好的领导方法。任何一种情况都有两头，即是有先进和落后，中间的状态又总是占多数。抓住两头就把中间带动起来了。这是一个辩证的方法，抓两头，抓先进和落后，就是抓住了两个对立面。”“两头”是矛盾的特殊性表现，是少数；“中间”是矛盾普遍性体现，是大多数。做好新时代领导工作，一定要正确理解矛盾的普遍性和特殊性关系，既善于牵住“牛鼻子”，抓重点、抓关键，又善于抓点带面，形成比学赶超、齐头并进的氛围。

10．功要奖，过要罚，奖惩分明。恩威并施、奖惩分明是一种有效的领导控制方法和高超的平衡艺术。只奖不罚难免会纵容部属，使其难以驾驭；只罚不奖则会引起其心理和行动上的对抗，失去凝聚力，权力将形同虚设。只有赏罚分明，才得以“犯三军之众，若使一人”，取得管理实效。做好新时代领导工作，一定要摒弃当“老好人”或只做“铁面人”的错误思想，既要善用激励之法，论功行赏、鼓舞士气，又要善用惩罚之法，动真碰硬、树立威信，真正做到奖罚有度、刚柔并济。

11．智者善于倾听，愚者没有耐心。古人云：“多见者博，多闻者智，拒谏者塞，专己者孤。”倾听不是简单地听，而是全身心感受对方的话语，并通过思维活动充分认知和理解，是一种有效的沟通、心灵的交流。倾听是了解情况的重要手段，而耐心是倾听质量的保证。保持耐心，才能让说话者畅所欲言、表达完整的意见，从而了解清楚来龙去脉、前因后果。做好新时代领导工作，要乐于倾听，广开言路、开门问策：要勇于倾听，既听逆耳之言，也听顺耳之言；要善于倾听，不仅听全、听深，还能听出言外之意。

12．善于欣赏是最高明的领导艺术。生活中不缺少闪光，只缺少眼光。被关注、被认同、被欣赏是人内心深处的希冀，能影响人的一生。从事领导工作，欣赏是鼓舞士气、凝聚人心最重要、最有效的一种领导方法，也是一种可以在潜移默化、润物无声中改变人而不触犯或引起反感的最高明的领导艺术。做好新时代领导工作，必须练就一双识人的慧眼，既要用欣赏的眼光发现下属的“闪光点”，多角度欣赏、全方位识别干部，提高知事识人、知人善任的本领，也要及时称赞他人的每一点进步，当好善于团结人、带动人、培养人的“伯乐”

13．功不独居，过不推人。对于领导者来说，如何对待功过是非，不仅衡量其思想境界，更检验其团结共事能力。公道自在人心，功过自有定论。如果一味争功诿过，带头助长歪风邪气，必将使公平正义的天平失衡，使团队失去凝聚力、战斗力。做好新时代领导工作，不仅需要自身有过硬的“单兵作战能力”，更需要汇聚“拧成一股绳”的整体合力。这就要求领导干部必须拥有功成不必在我、功成必定有我的格局，成就他人、快乐自己的胸襟。

八、领导识人用人

古人云：“贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”习近平总书记强调：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。”用人权是我们党最重要的执政权，识人用人是领导工作最重要的工作之一。读万卷书、行万里路、阅人无数，才是有资格担任一定职务的干部。做好新时代领导工作，必须学会辨才识德的科学方法，练就入木三分的识人慧眼，掌握知事识人、知人善任的本领，把党和人民需要的好干部及时发现出来、使用起来。作为新时代的领导干部，掌握用人本领，必须重点掌握好以下7个方面的观点和思想。

1．治国之要，首在用人。党的干部是党和国家事业的中坚力量，精准选用忠诚干净担当、岗位匹配度高的好干部，是新时代干部工作的重中之重，是关系党和国家事业成败的关键性、根本性问题。领导干部担负为党和人民事业选贤任能的重要职责，必须练就“伯乐识千里马”的本领，打牢知事识人的基本功，提高干部工作专业化水平，准确把握干部工作规律，精准科学选人用人，做到知人有道、识人有据、选人有法、用人有方。

2．多考虑“该用谁”，而不是“谁该用”。为事择人者治，为人择事者乱。“该用谁”与“谁该用”，体现的是两种截然不同的用人观。习近平总书记强调：“要从党和人民事业出发选干部、用干部，坚持事业为上，依事择人、人岗相适，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。”做好识人用人工作，要把“研究人”和“研究事”结合起来，不搞平衡照顾、论资排辈。既要看干部最擅长干什么，也要看岗位最需要什么人，依据岗位要求择优用人，把干部放到最能发挥其优势特长的地方，真正把“好钢用在刀刃上”，做到人岗相适、人事相宜。

3．用准一个人，激活一大片；用错一个人，挫伤一大批。选人用人的风气是党风政风的“晴雨表”“风向标”，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如果识人不准、用人不当，就会导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。习近平总书记指出，“选什么样的人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”，“对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片”。做好识人用人工作，要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，大力提拔使用忠诚干净担当的好干部，坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

4．有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才干成事。习近平总书记强调，“选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干”。坚持“德才兼备、以德为先”，始终是我们党选拔任用干部的重要原则和对领导干部一以贯之的要求。做好识人用人工作，要严把政治关、廉洁关、素质能力关，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才，选用政治上过得硬、靠得住，愿干事、真干事、干成事的干部，坚决把政治上、廉洁上有问题的人挡在门外，把素质能力不适应的干部调整下来。

5．英雄不问出处，量才授职，唯才是举。量才授职，则政成事举。把人用好用到位，关键是要知人之长、知人之短，知人长中之短、短中之长，从而把合适的人放到合适的岗位上，做到因才适用、用其所长、尽显其才、才尽其用。做好识人用人工作，要有辩证的眼光，加强综合研判，既要听其言，又要观其行；既要看优点，又要看缺点；既要看现状，又要看潜力；不唯地域、民族、学历，不唯GDP、不唯票、不唯分、不唯年龄选人用人，不能仅限于一事一物、简单化、一刀切。

6．在基层一线、关键重要岗位“墩苗”培养锻炼干部。温室里养不出万年松，庭院里跑不出千里马。人在事上练，刀在石上磨。火热的实践是最好的课堂。培养锻炼干部，要优化成长路径，坚持基层和实践导向，把品质好、有潜力的干部放到改革发展的主战场、维护稳定的第线、服务群众的最前沿去砥砺，放到吃劲岗位、重要岗位去磨炼，在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打，通过真刀真枪锤炼提高解决实际问题的能力，培养斗争精神、增强斗争本领，防止镀金式、呵护式培养。

7．坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。习近平总书记强调：“严管不是把干部管死，不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉，而是要激励干部增强干事创业的精气神。”从严管理出战斗力，关心关爱出凝聚力。“宽以济猛，猛以济宽，政是以和。”用好干部，要科学把握选与管、严与爱的辩证法，树牢“严是爱，松是害”的理念。既从严从实管思想、管工作、管作风、管纪律，又从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，激励广大干部在新时代新征程中展现新担当新作为。

九、领导决策

决策是在充分认识客观规律的基础上，决定策略或办法，并组织实施的全部过程。习近平总书记指出：“决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。”领导者往往也是决策者。科学决策是科学执政的基础，也是一项最基本、最频繁、最关键的领导工作。新时代领导干部面临的决策任务更加繁重，能否作出正确的决策，接关系到党和国家事业的兴衰和成败。作为新时代的领导干部，做好决策工作，必须重点掌握好以下6个方面的观点和思想。

1．决策是领导工作的起点。科学决策是领导工作的追求。领导干部一旦决策失误，整个工作很可能以失败告终。作决策要有明确的目标，有的放矢，让决策思路更开阔，富有远见和创造性；有决断的勇气，敢于担当、当断则断；有民主的作风，调动群众广泛参与，虚心听取群众意见，认真听取专业建议：有创新的精神，敢于另谋新策、发散思维，用别人没用过的招；有战略的远见，高瞻远瞩，统揽全局，察古知今、鉴往知来。

2．领导决策是衡量领导者能力的重要标志。领导的关键在于决策。决策能力是领导者的基本能力，贯穿于领导活动的全过程，并影响着其他领导职能的发挥。领导决策具有战略性、广泛性和层次性的特点，领导决策正确与否以及决策水平的高低，是领导者观察、记忆、思维、预见、决断、监督等各种能力的综合体现。作决策要不断提高政治敏锐性和综合素质，要充分发挥“热点”和“外脑”的作用，要用好辩证法，增强“火眼金睛”的识别能力和“多谋善断”的决断能力。

3．决策要填重，力避方向性错误。决策是执行的前提。领导决策具有不可逆性，方向错误可能就会南辕北辙、造成不可估量的后果。习近平总书记强调：“要深入研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡，科学决断。”作决策要紧跟中央大政方针和决策部署，正确认识和遵循事物发展的客观规律，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，以全局利益得失作为衡量决策是否可行的根本依据，坚决避免决策中的“个人主义”“本位主义”

4．一切背离群众诉求和意志的决策都是没有生命的。民心是最大的政治，人民是我们党执政的最大底气，领导干部科学决策必须坚持以人民为中心。作决策，要深刻理解群众路线所蕴含的思维和工作方法，积极听取人民群众意见，坚持方案从群众中来、办法到群众中找、成效在群众中验，确保决策措施科学有效：要积极推动民主决策制度的建设发展，确保人民群众能够有效参与到决策中来。

5．充分发扬民主、集思广益是决策的根本方法。习近平总书记强调：“作决策一定要开展可行性研究，多方听取意见，综合评判，科学取舍。”要实现决策科学化，必须发扬民主，广开言路，善于倾听，时刻保持谦虚的态度，多深入基层调查研究：与班子成员、上下级拉近相互间的距离，营造“敢言”“能言”的氛围；善于总结，及时发现、集中和采纳有参考价值的意见建议，使之成为集体智慧的结晶，确保决策获得人民的广泛参与和支持，让正确的决策能够得到更好的贯彻实施。

6．决策不能朝令夕改、朝三暮四。习近平总书记强调：“要做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深。”为政之道，切忌朝令夕改。作决策要提高战略思维能力，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，对布置的每一项任务盯着抓实，对承诺的每一件事情盯着办实，稳中求进，稳扎稳打，积小胜为大胜。

十、工作落实

习近平总书记指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。抓落实也是领导干部的重要职责和基本素质，是我们党执政能力的重要展现，千招万招，不能落实就是空招；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。新时代的领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，确保各项工作扎实推进、顺利实现、卓有成效。作为新时代的领导干部做好工作落实，必须重点掌握好以下8个方面的观点和思想。

1．空谈误国，实干兴邦。成功源于实干，祸患始于空谈。习近平总书记多次强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式”。如果只说不做，再好的思路也是海市蜃楼、镜花水月。抓工作落实，要坚定实干的态度，保持实干的姿态，笃定逢山开路、遇水架桥的决心，以滚石上山、爬坡过坎的意志，披荆斩棘、所向披靡，坚决杜绝表态多调门高、行动少落实差，切实在重实践真实干见实效上下“脚力”，将发展的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点。

2．千条万条，不抓落实就是白条。“一打纲领不如一个行动”。抓落实，本质是解决问题，不解决问题的落实是做表面文章、搞“假把式”、做无用功。党和国家的各项方针政策能不能在改革发展实践中取得实效，领导干部抓落实是关键。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。要牢固树立抓落实的理念，把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种工作习惯，真正从思想意识上做到自觉主动抓落实、心甘情愿抓落实。

3．抓落实必须牢固树立宗旨意识和正确政绩观。“民为邦本，本固邦宁。”让人民群众过上好日子，是我们一切工作的出发点、落脚点。习近平总书记指出：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。”抓工作落实，要以人民群众满意不满意作为衡量工作的最好标准，把宗旨意识体现在真抓实干中，把正确政绩观贯穿在干事创业里，用真真切切的行动为群众带来看得见摸得着的实惠。

4．提高两级想问题，靠前一级抓落实。提高两级想问题是站在更高层次“抬头看”，是仰望星空、是方向问题；靠前一级抓落实是挂帅又出征的“低头干”，是脚踏实地、是方法问题，抓落实应该将正确的目标方向与实干严谨的工作作风结合起来。抓工作落实，要在工作中树立战略眼光和战略思维，善于从局部入手、从当前下手，研究和解决具体实际问题，在实践中实现从“干事者”到“谋事者”、从“谋事者”到“干事者”的相互转变。

5．把高标准树立起来，把严要求落实下去。标准决定质量，只有高标准才有高质量。标准是尺子、是准绳，任何工作要取得实效，就要高标准启动、严要求推进、高质量落实。抓工作落实，必须不折不扣地遵照执行党和国家的法规制度，坚决杜绝学习实践浅尝辄止、调查研究走马观花、检视问题避重就轻、整改落实虎头蛇尾等形式主义、官僚主义问题，坚持追求卓越的理念，高标准、严要求，做到专门化、专业化、精细化。

6．下足“绣花功夫”抓落实，切恳“花拳绣腿”。绣花既要整体构思，也要针针精准。抓落实就要拿出“绣花功夫”，必须谋定而后动，下准针、过准线，久久为功，对标对表抓出成效，忌“花拳绣腿”、光喊口号不行动。抓工作落实，要学会从大处着眼、小