在政协第十三届晋中市榆次区委员会第一次会议上讲话
（2003年8月27日）
政协第十三届晋中市榆次区委员会第一次会议的召开，是全区人民政治生活的一件大事，必将对榆次的经济和社会发展产生巨大而深远的影响。值此机会，我代表中共榆次区委、榆次区人大常委会和榆次区人民政府向大会表示热烈的祝贺。刚才，晋中市政协李主席做了非常重要的讲话，对我们这次会议的召开起到了明确的指导作用。刘震同志代表政协第十二届委员会作了工作报告，伊爱中同志作了提案工作报告，这两份报告作得非常好，我感到政协的会议组织得非常好，会议准备得很充分。我相信，在大会主席的精心组织下，这次会议一定能够开成一个团结的大会、民主的大会、鼓劲的大会、集思广益的大会。我们的政协委员是社会各界、各个层面的先进代表，精英汇聚、人才云集，是全区先进生产力和先进文化的代表。政协榆次区第十二届委员会把握团结和民主的两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为我区的改革开发和现代化建设做出了重大贡献。现在我们面临全国经济飞速发展这样的大背景，经济一体化、市场化步伐加快，在这样的背景下，加快榆次的发展是全区人民的共同责任，更是我们政协委员的重大责任。总结榆次这几年的发展，要加快榆次经济和社会的发展，一定要坚持四大发展战略：
第一个战略是必须坚持品牌立区的战略。我们在全区上下都要形成这样一个基本的理念，就是要打造品牌，创造一流。从中央、省、市，到我们榆次这样一个最基层的地方，能不能创造一流，能不能打造我们的品牌，这是一个重大的战略问题。品牌就是经验，品牌就是依据，品牌就是身份，品牌就是合同，品牌就是自信，品牌就是我们成熟的标志。在市场经济的条件下，只有打造我们榆次的品牌才能在市场竞争中站稳脚根。根据我们自己的经验，我们小邑也可有大作为，大家知道麦当劳不过是一种快餐、可口可乐不过是一种饮料，这些都不妨碍他们成为国际性的一种大品牌，所以榆次要加快经济的发展，必须确立品牌立区的战略。我们要见高识远，站在更高的角度，站在更高的平台打造榆次的品牌。比如说，我们榆次老城，我们的榆次老城就是就是一个中国的概念，什么是中国的概念，就是文化魂，中国牌，世界宝，就是中国的名牌，这绝不是妄自尊大，就是我们榆次独有的传统文化的精品。在我们几千年的发展当中，这些灿烂的文化是别人没有东西，我们有这个能力，有这个条件打造我们自己的品牌，现在老城还没有对外开放，好多专家看后对我们老城的评价非常高，认为现在一个城市象我们榆次这样大规模搞老城的修复，所以我们想在老城做成一个中国的概念。榆次的工业园区就是要做成一个山西的概念，我们的理念就是做“中国较好、山西最好”，我们榆次的工业园一定要做成山西第一，第二就是落后。工业园区就要做成山西的大品牌，来山西的投资者首先要选择我们的工业园区，要把品牌叫响。在我们榆次的城市建设中要做出榆次的概念，什么是榆次的概念，榆次的概念就是榆次的个性，我们现在城市存在着很大的公式化，南方北方一个样，大城小城一个样，千城一面，要把榆次的城市建设的有自己的特色、自己的个性，所以我们想建设好榆次，要搞清楚这么几个问题，第一个问题就是我是谁。这是定位，不能把自己的城市搞成太原、搞成大同、搞成大连，因此，首先要搞清楚我们谁。按照唯一性、排他性、全面性的原则打造我们城市的个性和灵魂。第二个问题就是要明确我向何处去。首先要清楚我是谁，我就是榆次，我就是我，我向哪个方向发展呢？城市战略该向哪个方向发展呢？就是说我们榆次要建成一个什么样的城市。所以我们想，我们的目标是五大中心，我们榆次的个性是要把榆次做成一个中国文化旅游名城。第三个问题就是我将如何成长。一个城市发展要有三个条件，一个是经济条件，一个是文化条件，一个是空间条件。那么，我的发展空间将怎么样。我们的城市一定要有个性，要把传统美、地方美、时代美结合起来，形成我们自己的特色，我们的特色呢？就是有传统的、有历史的特色，有民族的、有地方的特色，有景观和环境的特色，有产业功能的特色，所以我们对本土文化和地域文化一定要提倡，体现我们本土文化的价值。文化的特点文化的这就是我说的第一个战略品牌立区战略。
第二个战略是园区带动的战略。在经济发展中对榆次产生重大影响的就是园区带动战略。现代经济竞争的实质就是区域生产要素富积成果的竞争，在区域内生产要素聚积的越多，你的竞争力就越强，发展机会就越多，所以谁能率先营造良好的发展环境，谁就能抢得发展的先机，谁没有这样的发展创业的环境谁就会被遗忘在角落。所以，我们要营造一个创业的环境就必须有一个创业的平台，这个平台就是我们的工业园区。我们的工业园区有三大转变五大优势，第一个转变就是由分散向集中转变；第二个转变就是由粗放向集约转变；第三个转变就是由无序向有序转变。我们榆次工业园区的五大优势是什么呢？第一个优势就是区位优势。我们有铁路、公路和航空的优势，我们地处山西的腹地，距太原二三十公里，而且没有人流的干扰，我们可以直达太原，交通便利畅通。从城市的发展方向看，按照城市的功能布局，我们布局在晋中市的西部，晋中市的城市发展方向是向北发展，它不在城市发展方向上，按照城市的功能布局的要求，它正好躲开城市发展的中心，对工业园区的可持续发展、长远发展奠定了长远的基础。如果在这个重大问题上糊里糊涂，我们的后人就可能花更大的代价，进行工业的搬迁。所以，我们有区位的优势，工业园区的布局是科学的、是可以持续发展的。不管哪一级的领导都应该尊重科学，按照科学规律来办事，谁违背科学就要受到科学的惩罚。第二个优势是创业环境的优势。工业园区水网、电网、通讯网、供热网、路网五网齐全，在园区办企业非常便捷，成本也很低，是一个非常好的创业环境，是一个非常好的创业平台。第三个优势是品牌优势。工业园区的路网绿化都很完备，绿树成荫，环境优美，这是一个巨大的无形资产，这个无形资产是每一个入园企业都有的一个品牌，因为企业要对外开放。园区的所有资源，都可以成为企业的共享资源，这是对每个企业的一笔巨大资产。第四个优势是体制优势。招商局1正3副10个办事人员，人员精干、机构精干，办事一竿子插到底，没有中间扯皮环节。第五个优势是效率优势。工业园区提供的是跑步服务，我们提出一个基本理念是“投资者的要求就是我们的承诺，开发商的满意就是我们的追求”。榆次办工业园区最严峻的挑战就是政府办事效率，我们要有这样的勇气，打造一个高速度、高服务、高质量的效率，来展示我们的形象，创造一个跟沿海地区一样的效率甚至比它还高的效率。我们正努力追求这样的效率，这就需要努力克服我们机关的惰性，克服官僚主义和部门的本位主义。2003年我们城市建设还有一些任务没有完成，2004年这些城市建设任务完成后，我们的工作重点将是工业园区的招商引资，我们要下决心把全国的500强企业引到榆次，工业园区要搞到20平方公里，这是榆次腾飞的基础、腾飞的平台。
第三战略是坚持旅游兴区的战略。过去榆次只有旅游资源没有旅游产业，现在，榆次的旅游业逐步站起来了，2001年开发了常家庄园，2003年开发了榆次老城的一期，榆次老城的一期工程是常家庄园的7倍，它的面积和紫禁城的面积一样大。榆次老城精品荟粹，有国宝城隍庙，有中国最大的县衙、有文庙、凤鸣书院、老城遗园，还有准备二期新建的大乘寺庙，大乘寺庙规模很大，设计精美，是宋代风格。榆次老城在“9·29”要对外开放，要把这个形象树立起来，榆次旅游业将实现一个巨大的飞跃和展示，明年我们还要把乌金山、后沟村开发出来，做好榆次旅游的四篇文章。做好旅游需要社会的配套，榆次旅游业要实现吃、住、行、游、购、娱的配套，旅游业光有景点独木不成林，需要我们的娱乐业、服务业、餐饮业都要上去，我们要共同来打造榆次的品牌，旅游业对地方的带动是非常大的。榆次老城准备搞一个中国民间文化博物馆，现在正在国家工商局注册，有人说不需要注册，我说必须要注册，中国民间文化博物馆是一个品牌，必须把这个注册抢回来。我们还要以中国民间文化博物馆为基础，把中国民间文化艺术节搞起来，大家都知道，中国文化有两种一个是经典文化，一个是民间文化。经典文化已放在故宫、国家博物馆等地方保护起来了，而对于民间文化我们多年来一直对它比较忽视，民间文化的流失是非常严重的，现在我们对民间文化进行抢救是非常重要的，这对我们民族文化是一个贡献，抓住这样一个机遇可以培育起我们一个大产业，所以旅游产业是对榆次具有深远影响的大产业，它能提高榆次的知名度，可以使我们榆次这个小城市走向全国、走向世界。
第四个战略是坚持民营主体战略。从国家来讲，我们是公有制为主体的格局，从榆次区范围来讲，民营经济要成为主体是榆次发展的希望所在，只有民营经济的发展、民营资本的扩张，榆次经济才能进入加速发展、快速发展的轨道，为什么这样讲呢？因为市场经济的原理就是市场机制，市场机制就是价格机制，价格机制就是生产者和消费者供需两者之间相互依存、相互制约的关系。市场机制的原理是什么呢？就是个人利益制约机制，个人利益制约机制在市场总体机制中的体现是产权问题。只有产权清晰，才有制约，所以从经济学的角度来讲，我们的市场机制就是人有制，我们的国有企业、集体企业都是机构所有，现在市场机制的基本原理就是人有制，就是个人利益制约机制，改革最基本的就是要实行人有制，要明晰产权，就是要发展民营经济。榆次区域范围很小，榆次民营经济为主体，改变不了国家的社会主义性质，榆次区的发展必须把民营经济发展成主体，如果经济总量的99%以上是民营经济，那么榆次的经济就搞活了，这就需要民营经济的扩张。发展市场经济必须按照市场经济的规律来办事，市场经济的原理就是人有制，我们必须尊重和承认这个规律，违背这个规律就会受到惩罚，这是人类经过几百年探索得出得结论，这是一个
