一、加快工作进度
二、强化各方保障
三、勇于创新破难
四、注重廉洁自律
在十大专项工作汇报会上的讲话
（2013年5月7日，根据录音整理）
今天，市四套班子领导用一天时间专门听取十大专项工作进展情况，目的有两个：一是对十大专项工作进行集中督查；二是再次表明市委、市政府对干好十大专项工作的决心和信心。十大专项工作是对全市人民的庄严承诺，也是经过集体研究、多方论证、慎重决策，下定决心干的大事。“开弓没有回头箭”，既然已经开始干起来了，决不能说不想干、干不了。这件事情干得好不好，是关乎市委、市政府说话算不算数的问题。这些专项工作确实是利民的好事，广大干部群众是理解支持的，但有的干部思想认识仍没到位，没有统一到市委、市政府的决策部署上来。这让我想起一句话：“岂能尽人如意，但求无愧我心”，这也是我们做事的一个原则。
现在“三改一拆”正如火如荼地进行，拆出了精神、拆出了气势，成效比预想的好，目前全市已经拆掉140万平方米违法建筑。我们要保持良好势头，抓住有利机遇，把想拆的、该拆的、难拆的违法建筑都拆掉。下一步，要好好研究拆违之后腾出来的土地如何利用的问题，决不能拆成一片废墟。同时，要着力开展拆围墙行动。我曾经说过，衢州就像一座“围城”，城市里到处都是围墙。当然，这些围墙在创建国家卫生城市时曾发挥过作用。现在这些围墙的历史使命已经完成，该退出历史舞台了。要推进新型城市化，必须把这些围墙拆掉，拆围透绿、拆围透楼、拆围透景、拆围招商。市有关部门要把规划做起来，结合“三改一拆”抓紧把这项工作干起来。下面，请大家就九个专项工作一项一项汇报进展情况。
刚才，市住建局汇报了水亭街区改造提升情况，吴宝骏同志提出对水亭街区进行公司化管理运营的想法很好。大家的发言就应该这样，多讲怎么干、多出主意、多想办法。对水亭街区改造提升，我有两点意见：一是水亭街区改造提升是为了改善群众居住环境，这个投入是值得的。要统一思想，下定决心，扎扎实实开展这项工作。二要把握好街区投资与运营的关系。投资建成后，要以组建公司或交由属地管理的方式，对街区实行专业化运营，提升综合效益，实现可持续发展。要学习借鉴外地先进经验，特别是投资建设、运营管理的成功做法。
关于天王塔和文昌阁复建工作，刚才大家讲的意见都很好，我都赞同。我再提两点意见：一是天王塔院实施地点，市财政局直属分局办公楼要确保7月底腾空搬迁。二要挖掘和展示天王塔、文昌阁的文化内涵。比如，天王塔可以研究展示衢州佛教文化发展的历史资料。文昌阁要突出衢州的教育文化。北宋时期衢州出了252位进士，居浙江当时各州的榜首！还有许多文化名人为衢州留下的诗句名篇，都可以在文昌阁中展示。市民宗局、文广新局等部门要好好研究，主动参与，提出方案。
北门街区保护利用工作，结合大家的发言，我主要讲两个问题：一是关于业态提升问题。业态需要引导，但不能一蹴而就，需要有个培育的过程。现在市场瞬息万变，两年前有人预测分析说，未来中国最有潜力的行业是百货零售业。但现在看零售业有全面衰败的趋势，原因就是电商的崛起。现在年轻人都在网络上购买各种商品，这是大势所趋，淘宝网每天交易额达100亿元。我们要提升业态，就要有超前意识和创新意识，顺应趋势，从市场需求出发，搞一些新鲜的玩意儿。如江山廿八都古街，从乌镇引进两家卖旅游商品的店铺，生意就很好。我看北门街可以搞一些中国人开的茶馆、外国人开的咖啡厅等休闲业态。二是关于资金问题。我市财力有限，钱要用在大事上，用在刀刃上。市财政局把好资金关是对，但十大专项工作是利民的大事、正事，要干事总是要花钱的。要算大账、算总账，不要算得那么细，只要能够通过投资使资产增值，保持资金运营平衡，这个投入就值了。北门街改造提升项目的资金落实，要尽快提出方案，报市政府研究确定。
上下街是老城区最主要的商业街，被称为衢州的“十里长街”。上下街改造提升涉及3000多户群众，难度很大，是块硬骨头。王建同志牵头负责也很尽心，从人力组织、规划设计到组织施工，都花了很多心思。目前各项工作进展顺利，也是十大专项中进展较快，相对成熟的一个。希望大家再接再厉，以快打慢，尽快把工程拿下。关于上下街改造提升，我再提两点意见：一是群众思想工作问题。上下街改造提升是件好事，对改善城市环境、对改造后经营业主的生意都有好处。目前，做好群众工作是推进上下街改造提升的前提，我们要做深、做细、做到位。要以绝大多数群众利益为重，对极少数群众的不合理诉求要依法处理。二是新疆人在南湖桥头卖羊肉串的事情。在这里摆摊卖羊肉串不仅影响了市容，也影响了交通秩序，必须把它搬掉。这样做并不代表我们不重视民族工作。近年来衢州的援疆工作做得很好，新疆人民也很感激我们。当然，处理好这件事情要讲究方法，沟通服务在先，帮他们另找个合适的地方摆摊，但问题一定要解决。
听了住建局关于坊门街规范提升情况的汇报，感觉这项工作是十大专项中比较难的一项。坊门街改造提升关键不在怎么建设，而是难在怎么管理？现在，坊门街到处都是小吃摊点，有的摊点甚至摆了十几张桌子。地面上总是粘乎乎的，街道中间杂乱地停放着摩托车、电瓶车，时有流浪狗出没，让人一点感觉都没有。同时，很多商店无人问津，看上去挺萧条的。搞商业是有规律的，步行街建得太宽了，一定程度上会影响商业氛围。市住建局、综合执法局、工商局要好好研究，建立长效管理机制，改善环境，提升业态，增强人气。比如，能否在人流集中的地方找几家店面，搞一个小吃美食城，把小吃摊点集中在一起。
市五创办汇报了城市环境整治的情况，城市环境整治这项工作难度很大，在居亚平主任、罗卫红副市长的牵头下很有起色。要进一步加大工作力度，抓重点、抓难点、求突破，做好迎接5月底省级检查和之后的国家“暗访”准备，确保通过国家卫生城市复审。要选择一块偏远点、交通方便点的地方，建设再生资源回收市场，把市区散乱的废品收购站搬到那里去。这项工作由市商务局牵头，工商局、规划局等相关部门要全力配合。要高度重视食品安全问题，加大对病死猪处理的监管力度。
市水利局汇报了市区水系改造提升情况，我想水对于每一个城市来说都是非常重要的。一个城市里的水是活的、清的，那这个城市就灵动起来了。从去年底开始，我市水系改造提升工作取得了显著成效，多条内河的水变清了、变满了，南湖、斗潭湖还有信安湖的水质也变好了，得到了省委书记夏宝龙的充分肯定。下一步要建立长效机制，长期保持城市水清
