一、温故知新、常学常新
二、以知促行、知行合一
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
以六争攻坚的优异成绩庆祝新中国成立70周年
(2019年4月8日)
今年1月,省委车俊书记在指导市委常委会民主生活会时强调,“对宁波来说,坚决做到‘两个维护’,最根本、最重要的就是要把习近平总书记对宁波的重要指示精神不折不扣地贯彻落实好,完全彻底地从思想上、行动上、效果上都体现出来”,并要求宁波交出政治建设、全面深化改革开放、高质量发展、全面从严治党“四张高分答卷”。按照车俊书记的指示要求,市委常委会决定把开展“温故知新、知行合一”学习实践活动作为“大学习大调研大抓落实”活动的具体抓手,作为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的重要行动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对宁波工作重要指示精神,推动每项工作落到实处、见到实效。2月22日,市委常委会审议通过了学习实践活动的实施方案、当前和今后一个时期重点工作责任分解的建议,要求全市上下一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对宁波工作重要指示精神,努力做到学思用贯通、知信行统一,以“六争攻坚”的优异成绩庆祝新中国成立70周年。
一、温故知新、常学常新,强化为一域争光、为全局添彩的使命担当
一要深刻领悟习近平总书记对宁波的亲切关怀,始终不渝忠诚核心。总书记曾先后34次到宁波视察指导,强调宁波“地位不同”“宁波的发展事关全省大局”“是我出去介绍浙江省的一张重要名片”。2004年6月,他专程来宁波主持召开省委常委会,听取宁波工作汇报,指导宁波理清发展思路,帮助宁波解决重大问题。总书记到中央工作后,依然牵挂着宁波发展,惦记着宁波人民,多次在重大场合提及宁波。比如在2015年的中央城市工作会议上提到了宁波的“三江口”,在2016年APEC第二十四次领导人非正式会议上提到了《宁波倡议》,在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中提到宁波等地古港是记载古丝绸之路历史的“活化石”等。去年2月28日,总书记还专门给横坎头村全体党员写来回信,深情回顾当年考察横坎头村的情景,真切表达对乡亲们的感情,并为横坎头村建设富裕、文明、宜居的美丽乡村指明了方向和路径。我们要发自内心地感恩总书记对宁波的亲切关怀,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决听从总书记号令、服从总书记指挥,把爱戴核心、忠诚核心、紧跟核心的政治要求融入思想灵魂、体现于言行举止,成为党性坚定、政治过硬的好党员、好干部。
二要深刻领悟习近平总书记对宁波的殷切期望,放大格局勇于变革。总书记在浙江工作期间把宁波比作全省经济发展的“龙头”和“重要引擎”,强调“宁波必须站得更高一些,看得更远一些,想得更深一些,发展得更快更好一些,努力在新一轮的竞争和发展中保持领先地位”。他还要求宁波在贯彻省委“八八战略”中打头阵、当先锋,起好领跑作用和带动作用。2016年G20杭州峰会期间,总书记更是勉励宁波要与杭州协同发展、错位发展,共同唱好“双城记”,为全省全国大局作出更大贡献。当前宁波发展既面临国家战略交汇、改革试点叠加、区位优势凸显、要素加速集聚等重大机遇,也面临发展环境之变、转型升级之难、科技创新之短、城市能级之弱等诸多挑战,正处于一个争一争就能起飞、松一松就会落伍的关键阶段。我们要把总书记的殷切期望铭记在心,进一步提高站位、放大格局,正确把握宁波发展的新方位,清醒认识城市竞争的新态势,科学谋划抓住机遇、应对挑战的新举措,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,把“双城记”唱得精彩纷呈,使宁波成为我国高质量发展的重要动力源。
三要深刻领悟习近平总书记对宁波的巨大鞭策,一以贯之拉高标杆。总书记高度重视队伍建设、作风建设,在浙江工作期间多次对宁波党员干部提出了严格要求。他说:“浙江精神里有两句话,明显有宁波人的烙印。一句是自强不息,另一句是勇于创新。”告诫宁波干部“成功之道在于锲而不舍,一以贯之”,要“敢于负责,肩膀硬、能负重”。特别是对宁波如何做大港口、做强开放,鲜明提出了“极致”的要求。他强调,“港口是宁波最大的资源,开放是宁波最大的优势,只有把最大资源和最大优势这两个作用都发挥到极致,才能实现效益的最大化”。什么是“极致”?就是把工作质量做到最高程度。总书记提出这样的高要求,对宁波党员干部既是信任,也是鞭策。去年市委部署开展的“六争攻坚、三年攀高”行动,与总书记赋予宁波的高要求完全一致,是贯彻总书记重要指示精神的具体实践,是落实省委要求的具体举措。
二、以知促行、知行合一,努力巩固稳中有进、进中向好的发展态势
第一,项目争速要再聚焦再发力。一要积极争抢优质产业项目。要紧扣我市产业发展方向,张大招商网络,建强招商队伍,主动联系跨国公司、央企国企、实力民企以及在外浙商甬商企业,引进更多战略性、引领性的优质产业项目。招商引资要讲政策、比环境,也要讲感情、拼服务,用“三顾茅庐”的诚心、“软磨硬泡”的韧劲、“随叫随到”的服务打动客商。有的时候,即便是坐冷板凳、碰软钉子、吃闭门羹,也要锲而不舍、紧盯不放,用“精诚所至”实现“金石为开”。二要抓紧储备重大基础设施项目。今年是“十三五”规划实施的关键年,也是“十四五”规划编制的启动年。有关部门要及早谋划一批重大基础设施项目,并积极向国家部委、省直部门沟通汇报,争取列入国家和省里规划盘子。特别是对条件比较成熟的项目,要同步开展前期工作,做好抢抓“政策窗口”的工作准备。三要充分激发企业投资活力。国家决定将制造业增值税率从16%降到13%,这将进一步调动企业扩大投资的积极性。要鼓励企业加大增资扩产、技术改造的投入,确保民间投资、高新技术产业投资增长10%以上。这里要强调的是,项目争速必须体现快节奏、高效率,无论是项目立项审批,还是项目建设进度都要做到能快则快、快上加快,推动项目早落实、早建设、早竣工、早投产。
第二,产业争先要再聚焦再发力。去年以来,市委顺应产业变革趋势,立足宁波产业基础,谋划推进“246”现代产业集群建设。今年要把产业争先的重点向建设“246”现代产业集群聚焦,向关键核心技术零部件聚焦,把基础打得更牢,把动能培育得更强。具体要抓好三项工作。一要做好规划。抓紧编制出台实施方案和12个产业集群专项规划,明确产业发展的目标任务、空间布局、细分领域,引导各地结合自身产业基础,编制差异化、特色化的产业规划以及具体的行业企业规划和要素保障计划。特别是要促进产业规划同招商计划的紧密对接,建立一个强链、补链、延链的招商项目库,使规划更有指导性和操作性。二要搭好平台。我们正在谋划建设前湾新区、南湾新区、临空经济示范区、软件园等产业大平台,今年必须有实质性进展,推动形成“大平台承载大项目、大项目支撑大产业”的格局。比如前湾新区,总的目标是打造长三角区域一体化发展的标志性战略大平台。要坚持边规划边建设,扎实推进吉利汽车产业项目群、方太理想城、宁波材料所杭州湾研究院等重大项目建设,迅速形成开发建设强势。同时,要扎实推进小微企业园建设,为有创新实力、发展潜力的小微企业提供孵化培育平台、生产制造空间、公共配套服务。三要谋好政策。产业争先,最终要靠企业来实现。要坚持政府有为、市场有效、企业有利相统一,进一步完善降本减负政策、金融支持政策、市场准入政策,让不同所有制企业普遍得实惠。特别是对千亿级培育企业、行业骨干企业、高成长企业、单项冠军企业以及拥有关键核心技术的零部件企业,要提高政策支持的精准度,引导企业加快向产业链上下游延伸、向价值链高端环节攀升,迅速做大规模总量、提升质量效益。
第三,科技争投要再聚焦再发力。去年我市科技争投力度比较大、效果比较好,还成功获批国家自主创新示范区。但必须看到,与先进城市相比





