一、如何看待这次巡查
二、巡查组在张掖发现的问题
三、下一步整改工作
在推进国务院安委会安全生产巡查问题整改落实工作会议上的讲话
（2017年6月29日，根据记录整理）
国务院安全巡查刚刚结束，我们就召开专题会议，通报国务院安委办巡查工作情况，安排全市整改工作，同时围绕这次安全生产巡查，举一反三，对全市安全生产基础性工作和当前重点工作进行再安排、再部署。
在安全生产巡查检查方面，要特别注意防范一个问题，就是巡查检查后的松懈情绪和放松心态。在巡查检查之前，大家都把弦绷得很紧，全天候准备巡查工作，唯恐巡查过程中出现问题，引发安全生产事故的可能性较小；等到巡查检查结束，大家不约而同松了口气，监管部门放松了安全生产监管，一些安全生产设施不到位、措施不落实的问题没有彻底整改落实，这个时候就特别容易发生事故。这个问题带有普遍性和规律性，务必要引起我们的高度重视。现在是生产旺季，也是事故防范和安全生产监管的关键时期，我们一定要慎之又慎、紧而再紧抓好全市安全生产工作，确保安全生产形势稳定。下面，我讲三点意见：
一、如何看待这次巡查
这次国务院安委办巡查，是近年来规格最高、规模最大、要求最严的一次安全巡查。对于这次巡查，我有四个方面的深切体会：
一是巡查是对市县两级党委政府履行安全发展责任的有效督促。巡查工作的重点，是督促各级党委政府落实安全生产发展责任，包括落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的机制体制和各级政府及政府主管部门管安全、管生产的一岗双责责任，也包括落实各个行业部门对所属行业企业监管的责任。这次巡查前后特别是巡查期间，各级党委政府及相关部门对安全生产的重视程度和认识水平都提高到了一个新的高度，充分体现了督促的效果。针对这次巡查，市安委办要形成巡查情况报告，及时向市政府常务会和市委常委会报告，同时要列出巡查问题清单，抓紧督促整改。
二是巡查是对安全生产监管内容方法的典型示范。政府如何履行好、落实好安全生产责任，这几年我们做得比较成功的一点就是致力于提高安全生产监管的专业化水平。这次巡查，参加的都是高端专家，一眼就能看出问题所在，能够抓住关键环节和突出问题，陪同巡查期间，我们的同志都感觉到这些专家对业务知识的理解完全在我们的知识范畴之外，也让我们看到了自己知识的盲点和工作的盲区。不专业的检查，不是促进企业安全生产，而是干扰企业正常生产经营秩序，企业往往为了准备检查而调整人员，弄不好还会搞出一堆安全生产漏洞。所以，这次巡查，为我们市县两级政府如何履行安全生产监管责任起了很好的示范作用。
三是巡查是对企业的安全制度落实情况和隐患的严格排查。这次巡查虽不是排查全部企业，但至少去了的每家企业都指出了7—8条问题。从软的层面来讲，有的企业有制度但未落实，制度形同虚设，有的制度完全是抄出来的；从硬的层面来讲，消防、建筑施工领域和旅游景区景点等领域，检查出了大量生产环节的安全隐患。所以，这次巡查，实际上是对企业的安全制度落实情况和隐患的一次非常严格的排查。
四是巡查是对全社会安全生产的一次全面警示。国家为什么要开展全国安全生产巡查，就是要引起全社会高度重视。近一段时期，我们针对安全生产巡查，扩大了宣传范围，就是要打消社会公众认为安全生产与自己无关的念头，牢固树立“安全生产、人人有责”的思想。比如说交通安全方面，只有人人严格遵守交通法规，交通才能顺畅，事故才能避免，行人的安全才能得到保障。只有引起全社会的警觉和共识，才能把“以人为本、安全发展”的理念真正落到实处，
