一、经济发展态势良好
二、困难问题不少
三、目标任务十分艰巨
四、工作千头万绪
在市委常委扩大会上的讲话
(2010年8月20日)
这次市委常委扩大会议,重点围绕今年以来全市经济发展情况,总结成绩、找出差距,分析原因、研究对策,对于我们进一步集中精力、增加压力、重点发力,实现全市经济更好更快发展具有重要意义。下面,我讲几点意见。
一、经济发展态势良好,必须乘势而上
今年上半年,面对复杂多变的经济环境和各种挑战,各地各部门在市委的坚强领导下,积极进取,奋发有为,使全市经济延续了近年来强劲的发展势头,实现了“增幅保持第一方阵、总量位次有所前移”的目标。
一是“8项同期最高”。与“十一五”前四年同期相比,地区生产总值、规模以上工业增加值、销售产值、财政收入、外贸进出口、出口、实际利用省外资金增幅和工业经济效益综合指数8项指标创最高水平,特别是地区生产总值,今年上半年增速达15.4%,为建市以来同期最高增速、最好位次,工业经济效益综合指数创该指数编制以来最高水平。
二是“4项全省第一”。地方财政收入、国税收入、实际利用省外资金、城市居民人均可支配收入增幅居全省第1位。其中实际利用省外资金、城市居民人均可支配收入增幅连续两年保持全省首位。此外,地税收入增幅居全省第2位,财政收入、新增贷款增幅和企业减亏幅度居全省第3位,地区生产总值、进出口、消费增幅居全省第6位。特别值得一提的是社会消费品零售总额的增幅,多年来在全省位次一直靠后,这次有了较大的提高。
三是“5项双位前移”。与去年同期在全省的位次相比,财政收入、工业增加值、工业品产销率、消费、进出口5项指标都实现总量和增幅位次双前移。
1—7月份,全市多项经济指标增幅继续保持全省前列。其中,规模工业增加值增长27.7%,高于全省3.7个百分点,增幅居全省第6位;社会消费品零售总额增幅与全省持平,位居全省第6位;财政收入增长43.8%,高于全省10.2个百分点,增幅居全省第3位,地方财政收入增长48.4%,高于全省19.5个百分点,增幅居全省第1位;固定资产投资增幅比1-6月份提升2位,居全省第6位;实际利用省外资金总量全省第3位,增幅全省第1位。
研究各项经济数据,分析经济运行状况,不难发现全市经济发展呈现出三个明显特点:一是经济运行质量进一步提高。税收收入增幅高于非税收入25个百分点,高于上年同期33.7个百分点;非税收入占财政收入的比重为11.9%,分别低于全省、上年同期1个和2个百分点;地方财政收入增幅高于上划中央财政收入增幅11个百分点。二是结构调整进一步加快。非公有制经济增加值增长25%,高于生产总值增速近10个百分点,高于全省1.5个百分点,总量居全省第4位,增幅居全省第3位。企业规模不断扩大,产值超亿元企业59户,较去年同期增加21户。高新技术产业总产值82.7亿元,完成年度任务的51.7%。投资结构继续优化,工业投资占全部投资近48%,比重比去年同期提高近4个百分点,增幅高于全部投资1.7个百分点。三是基础设施建设进一步加强。市本级和各县市区的城市建设明显加快,一批重点项目陆续开工,高速公路、高速铁路项目都顺利推进。
另外,今年以来农业生产平稳增长,防汛抗洪工作成效显著,一些大家盼望已久的项目都在有序推进,有的将很快取得明显进展。这些成绩的取得,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
二、困难问题不少,必须迎难而上
上半年的工作成绩固然喜人,但面临的困难和问题也不少,总让我们有如坐针毡的感觉。第一个问题,经济发展保持了亮点,但还没有使亮点更亮。发展速度较快,县域经济和民营经济充满活力,农业产业化水平较高等等,都是我们的亮点。但与此同时,我们还有一些不足,一是总量不够大,二是产业层次低,三是大项目少。第二个问题,突出了重点,但还没有使重点更重。这几年来,我们重点抓开发区建设、城市建设、道路交通建设、效能建设等四大建设,取得了显著成效。但是由于政府工作千头万绪,有时有些顾此失彼,没有使这些重点完全突出出来。第三个问题,抓住了弱点,但还没有使弱点不弱。宣城目前的发展至少有两大弱点:一是服务业发展相对落后。服务业是推进产业结构调整和节能减排的一个重要抓手,对推动经济发展、解决就业问题起着十分重要的作用。我们看到了这个弱点,但是做得还不够。前不久,市委常委会听取了加快服务业发展的专题汇报,排出了19个服务业项目,建成后将会在一定程度上改变服务业发展落后的局面。二是市本级发展,尤其





