一、深入落实全面从严治党要求
二、全面落实加强和规范党内政治生活任务
三、全面落实党内监督责任
四、突出发挥领导干部特别是“一把手”的表率示范作用
巩固发展良好政治生态 为成都建设国家中心城市提供坚强保证
在中共成都市委十二届八次全会上的讲话
(2016年12月1日)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,集中整饬“四风”,严厉惩治腐败,加快完善党内法规,党内政治生活呈现崭新气象,深得党心民心。省委作出“三个不可低估”重大判断,提出“八个务必从严”要求,全力打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治攻坚战和持久战,全省风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。为进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央和省委全面从严治党决策部署,深入推进全面从严治党,成都市委十二届八次全会准确把握党的十八届六中全会和四川省委十届九次全会精神,以中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》为遵循,突出成都特色做法,制定了《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的实施意见》。落实好市委《实施意见》,巩固发展良好政治生态,是全市各级党组织及广大党员干部的一项重大任务,重点要抓好四个方面。
一、深入落实全面从严治党要求
党的十八大以来,成都市委坚决贯彻中央和省委全面从严治党决策部署,统筹推进党的思想、作风、组织、反腐倡廉和制度建设,为治蓉兴蓉提供了坚强保证。一是压紧压实党建责任,做实做细党建工作述职考评,推动党建责任落地落实,齐抓严管的机制进一步完善。二是狠抓思想政治建设,不断增强党员干部的理想信念和党性修养,拒腐防变的思想防线进一步筑牢。三是坚持选育用管并重,构建科学的选人用人制度体系,推动干部能上能下,切实将好干部选出来、用起来,忠诚干净担当的干部队伍进一步建强。四是实施强基兴党工程,持续推进基层党组织“双强六好”示范建设和“美丽成都•党员示范行动”,基层基础进一步夯实。五是旗帜鲜明正风反腐,持续开展专项整治,创新开展巡察工作,党风廉洁建设进一步深化。六是积极推进源头治理,出台惩防体系建设五年规划、建设廉洁成都《决定》和建立健全“三不”机制《意见》,制度笼子进一步扎紧。
当前,成都市“不敢腐”的震慑作用已经形成、“不能腐”的制度机制加快构建、“不想腐”的思想自觉逐步树立,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态总体形成。但是,我们也要清醒认识到,成都市党的建设任务仍然十分繁重,党风廉洁建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。
全市各级党组织要切实把思想和行动统一到中央和省委全面从严治党决策部署上来,保持清醒、持之以恒,坚定不移地抓好各项工作,不断巩固和发展良好政治生态。一要勇担政治责任,认真种好党建“责任田”,理直气壮抓班子带队伍,推动各级党组织和党员领导干部履职尽责、齐抓共管;二要持续正风反腐,突出问题导向,紧盯“四风”问题新形式、新苗头和腐败问题易发多发领域,始终保持高压态势,彻底消除各类顽瘴固疾;三要注重标本兼治,坚持教育、制度、监督、惩处同步发力,加快实现从不敢腐向不能腐、不想腐的转变。
二、全面落实加强和规范党内政治生活任务
一要强化思想教育,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保持全党步调一致的前提。要持续加强思想政治建设,以“两学一做”学习教育为抓手,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想上充分信赖核心、在政治上坚决拥护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心、在情感上深刻认同核心。要强化理论武装,深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新思想新理念新战略,自觉用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践。要加强党性教育和锻炼,用好党史和革命史这个“营养剂”,引导广大党员、干部不断坚定马克思主义信仰和共产主义信念,持续拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”。要加强党内政治文化建设,积极倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,营造清清爽爽、干干净净的同志关系。要推动党内思想教育常态化、长效化,坚持党委(党组)中心组学习制度,落实“一把手”带头讲党课制度,不断健全党员党性教育机制和平台。
二要严明纪律规矩,让遵规守纪成为自觉和习惯。纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。要持续加强纪律教育,深入学习党章党规党纪,扎实开展思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”,引导广大党员、干部言有所戒、心有所畏、行有所止。要严肃政治纪律和政治规矩,坚守政治信仰、把准政治方向、站稳政治立场,确保有令必行、有禁必止。要加强制度建设,细化落实中央和省委的党内制度规范,做到全面系统、务实管用,坚决避免“牛栏关猫”等问题。要强化纪律和规矩的刚性执行,持续开展党风廉洁建设专项巡察,坚决维护纪律权威和尊严,让纪律和规矩成为“带电的高压线”。
三要树立正确选人用人导向,端正党内政治生活风向标。习近平总书记深刻指出,选人用人是党内政治生活的风向标;用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。要明确选用标准,坚决落实中央“好干部”标准和省委“三重”导向、“三个六”用人要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,把讲政治、讲科学、讲实干、讲团结、讲廉洁的干部选出来、用起来。要严格选任程序,健全干部考核评价机制,围绕市委中心工作选优配强班子队伍,重视从经济建设主战场和改革发展稳定第一线选拔使用干部,促进选人用人环境风清气正。要加强干部教育培训,围绕落实五大发展理念、适应和引领经济发展新常态、建设国家中心城市等重大课题,创新培训方式、提升培训实效,打造一支具备专业知识、专业能力和专业精神的干部队伍。要加强干部培养储备,持续开展干部人才递进培养计划和“墩苗补齐计划”,加大优秀人才引进力度,全面打造一支素质过硬、结构合理、充满活力的干部队伍。要加强干部正向激励,大力选拔任用敢担当、有作为的干部,深化职务职级并行制度改革,建立健全干部在履职创新过程中的容错免责机制,营造奋发有为、干事创业的良好环境。
四要严格执行党的组织生活制度,增强组织生活的严肃性、针对性和实效性。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育监督管理的重要形式。要推动党内组织生活常态开展,认真用好“三会一课”基本载体,坚持和完善“固定党日”等制度,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,健全谈心谈话、党性定期分析和民主评议党员等制度。要落实民主生活会制度,严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的





