一、认清形势
二、紧盯重点
（一）要在项目多招引、快见效上苦干实干
（二）要在园区强载体、优平台上苦干实干
（三）要在企业走出去、引进来上苦干实干
（四）要在队伍优素质、提效率上苦干实干
三、加强领导
在全市招商引资工作推进会上的讲话
（2015年5月13日）
同志们：
今天，我们专门召开招商引资工作推进会，这充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视，也说明了这项工作在全局工作中的极端重要性。会议的目的，就是要动员全市各级进一步统一思想、凝聚共识、咬定目标、强化责任，以更大的力度、更实的举措，全力推进招商引资和项目建设工作，为全市经济转型提升可持续发展奠定更坚实的基础。刚才，沈市长宣读了对招商有功人员和先进个人的表彰决定；计军副市长就全市招商引资工作作了详细总结和部署安排，讲得很好，请大家认真贯彻落实；高新区、临港开发区、靖江园区、徐霞客镇分别作了表态发言，思路清、决心大、措施实，希望大家学习借鉴。
去年以来，面对经济长期低迷的严峻形势，全市各级始终坚持把强化招商引资、加快项目建设作为稳增长、调结构、促转型的主抓手，奋力拼搏、全力攻坚，招商引资工作保持了良好发展态势。去年，全市完成工商登记协议注册外资22.44亿美元、到位注册外资8.5亿美元，总量均名列无锡各板块前茅，其中新批外资项目49个，协议外资超3000万美元项目17个，华泰汽车产业园、中芯国际集成芯片、中建材太阳能电池等一大批重大项目正式签约或落地。今年一季度，全市新批外资项目10个，完成到位注册外资4亿美元，已完成年计划的47%。应该说，在经济长期低迷、周边竞争加剧的态势下，招商引资工作能取得这样的成绩，实属来之不易。这是全市各开放园区、镇街攻坚克难、顽强拼搏的结果，是相关部门通力协作、协同作战的结果，特别是奋战在招商引资工作第一线的同志们辛勤工作、克难奋进的结果。在此，我代表市委、市政府向招商战线的同志们特别是刚才受到表彰的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我就抓好当前招商引资工作，再强调三点意见。
一、认清形势，凝聚共识，切实增强做好当前招商引资工作的责任感和紧迫感
抓经济工作，项目始终是个“牛鼻子”。去年来，我市招商工作虽然取得了一些成绩，但我们更要清醒地看到，对照加快提升产业发展水平的现实需要，对照先进县市竞相争先的招商热潮，对照省委、无锡市委对江阴工作的最新要求，我市的招商引资工作还存在一些不足：一是新批项目不多。外资项目是招商引资的重头戏。去年，我市新批外资项目49个，相较于昆山251个、张家港79个、常熟54个，差距仍然不小，而且新批项目到位注册外资的占比仅28%。目前，无论是三大开放园区，还是各镇、街道，在手项目、信息项目、新结交客商都还显得不够多。二是推进速度不快。前不久，市委办督查了一下，去年境外招商、金秋经贸洽谈会共签定48个意向项目，目前仅有7个项目落户，项目推进速度明显偏慢。常熟总投资109亿元的奇瑞捷豹路虎项目从招商到投产，就3年时间。我们考虑，今年改变“大合唱”“大呼隆”的项目观摩形式，对各园区、镇街逐个观摩，但从市委办前期摸底的情况看，很多板块拿不出像样的项目，有的还是几年前的老面孔。三是招商定位不清。如今的招商，没有特色定位和特色载体，就招不到大商好商。在产业定位和特色园区招商上，还不能进行精准定位，实施重点招商、产业链招商，很多仍是“捡到篮里都是菜”的传统招商模式，招到的商往往小而散，形不成集聚效应。四是招商氛围不浓。除了市里组织的重大招商活动外，板块上强攻招商的工作氛围还不够浓，组织化程度还不够高、创新性举措办法还不够多。今年一季度，还有6个板块（高新区、澄江、华士、南闸、月城、顾山）到位注册外资是零。这些问题我们要引起重视、切实加以改进。
当前，面对严峻复杂的宏观经济形势，我们部分领导干部在抓经济发展上多多少少存在着一些迟疑不决、等待观望的模糊认识。对此，大家一定要保持清醒，要准确研判形势、科学统筹发展中的重大关系，特别要努力做到“三个同步”：一是创新驱动和投资拉动的同步推进。由于江阴的产业结构偏重、层次偏低，创新驱动对我们的转型提升可持续发展有着深远而重大的意义。但是，我们也要看到，在经济发展的新常态下，投资的拉动作用决不能忽视。4月30日，中央政治局专门研究经济工作，明确指出“要高度重视应对经济下行压力”“要注重发挥投资的关键作用,认真选择好投资项目,做到有市场、有长期回报”。我们要抢抓发展先机，千方百计招引优质项目，通过体量大、质地优、带动力强的重特大项目，通过增量投入优化存量结构，为经济发展注入源源不断的强劲动力。二是传统产业和新兴产业的同步发展。对于江阴来说，传统产业是主税源、主力军，新兴产业是增长点、爆发点，两者不能偏废。我们的传统产业有一定优势，这种优势如果用得好，就能在提质增效中转化为新的强大的竞争力。比如海澜集团创新商业模式，走品牌连锁经营之路，在全行业低迷背景下创造了发展奇迹。同时，要高度重视包括新兴制造业、新兴服务业在内的新兴产业发展，抢抓“互联网+”的战略机遇，充分利用资本市场、金融市场来壮大企业、整合资源，通过新型业态来拓展空间、占领市场，撬动江阴产业的转型提升和做大做强。三是经济因素和非经济因素的同步发挥。当前，面对发展中存在的矛盾困难，我们既要重视招商引资、项目投入、要素配置等经济因素，也要重视体制机制、工作状态、发展氛围等非经济因素，大力解放思想，大力弘扬“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神，充分激发全市党员干部、广大企业家和社会各界创新创业的激情，把经济因素和非经济因素发挥得淋漓尽致，同步转化为科学发展、率先发展、提升发展的强大力量，推动江阴的各项事业不断向前。
具体到招商引资工作而言，我们一些领导干部在工作打不开局面时，总是拿经济形势严峻、投资需求不足、要素瓶颈制约等经济因素为“挡箭牌”，而忽视了人的主观能动性这一非经济因素的决定性作用。当前，尤其要杜绝和纠正三种思想认识误区：一是自我满足的保守思想。江阴本土经济发展比较好、内源型经济占比高，部分板块自我感觉良好，认为只要本土企业发展好，招不招商不重要，甚至对外资、外商存在无所谓的心理，这是万万要不得的。目前，我市近千家外资企业的工业产值、销售、利税分别占全市25%、24%、34 %，出口超过50%，在全局发展中的影响不容忽视、不可或缺。从某种程度上说，一个地区外资利用的水平代表着一个地区的产业、企业和城市的发展水平。招商引资，给我们带来的不仅仅是国际化的资本，还有开放的思想、先进的观念、前沿的科技和现代的管理，这正是我们加快实现“四个提升”、建设强富美高新江阴所必需的。二是时过境迁的怀疑心理。当前，有些人存在一种“外资退出中国”的错误判断。据权威机构统计，2014年，中国吸引外资逆势上扬，外资流入量1192亿美元，首次位居全球第一，高于美国、俄罗斯、巴西等国。我们要清醒地看到，新兴产业、高端企业主要是靠引进来的。相比于本土企业，外资企业无论是投入产出、税收贡献，还是生产效率、资源利用，都普遍高一个层次。我们不是不要招商引资，而是要更大力度、更高层次地招商引资，加快把优势产业、优质企业引进来，把落后产能、劣质企业逼出去，既招商引资促提升，更对外投资留住根。三是无能为力的消极情绪。你难我难大家难。我们要看到，在宏观形势同样困难的年景下，先进县市在招商引资上纷纷实现了逆势突围。去年，张家港引进了总投资360亿元的页岩气新材料基地项目、总投资45亿元的康得新光学膜基地项目，武进引进了总投资100亿元的北汽新能源常州高端产业基地和70亿元的斯太尔发动机项目，昆山引进了总投资4亿欧元的采埃孚项目、30亿元的东旭光电等项目。与他们相比，尽管我们也有一些成绩，但在工作干劲、工作状态上还有差距。各开放园区、镇街要迅速把招商引资抓起来、抓上手，以全力拼抢的姿态、只争朝夕的干劲，扭转目前招商引资的被动局面，不断提高利用外资、招引项目的水平。
二、紧盯重点，狠抓关键，全力以赴推动招商引资工作实现新突破
项目是结果，招商是关键。无论是建设新江阴、再创新辉煌，还是经济转型提升发展，江阴都必须始终牢牢抓住招商引资这个重点。要紧紧围绕全年目标任务，抢抓二、三季度的黄金时期，以更大的声势、更猛的攻势、更好的态势推进招商引资，全面开创我市招商引资工作的新局面。
（一）要在项目多招引、快见效上苦干实干。近年来，我市外资工作从数字指标上看还不错，但除了原有项目的增资扩股和房地产项目外，
