1．以高政治站位
2．强化数据赋能
3．深化机制创新
4．加强人才培养
5．坚持人民至上
在2025县（市、区）12345热线发展大会上的致辞
中国信息协会会长王金平
（2025年9月25日）
在这个金秋送爽、硕果盈枝的美好时节，我们齐聚烟台，共同迎来“2025县（市、区）12345热线发展大会”的隆重召开。在此，我谨代表中国信息协会，向远道而来、共襄盛举的全国各级热线单位、各级领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！特别要感谢山东省人民政府办公厅，烟台市委、市政府对本次大会给予的大力支持与周到安排，为会议的顺利举办提供了坚实保障和优质服务。同时，也要向长期以来关心和支持中国信息协会的各级领导、各位专家和热线的同志们表示衷心的感谢！
近年来，从中央到地方，一系列重要文件和讲话对12345热线工作给予了高度重视。党的二十届三中全会明确强调，要强化市民热线等公共服务平台的功能，以更好地服务人民群众。中央城市工作会议进一步指出，要坚持党建引领，创新城市治理理念，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。《国务院办公厅关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》（国办函〔2025〕66号）的出台，更是为12345热线建设提供了全方位、高标准的规范要求，强调以人民为中心的发展思想，通过推进“高效办成一件事”，加强热线规范管理，完善工作机制，强化数字赋能，提升服务效能。
这一系列决策部署，从国家治理的高度，为12345热线的发展指明了方向，凸显了热线在政务服务中的核心地位和政府治理中的核心价值。它不仅是群众诉求的“倾听者”，更是政府决策的“热点”，是感知社会态势的“晴雨表”、化解矛盾风险的“减压阀”、优化营商环境的“助推器”，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实支撑。
本次“2025县（市、区）12345热线发展大会”的召开，意义深远，影响广泛。它不仅为全国县（市、区）热线工作者提供了一个深度交流与学习的平台，更是一次展示成果、分享经验、碰撞思想的盛会。通过构建这样的交流平台，我们能够广泛汇聚全国县（市、区）12345热线工作者、资深专家学者及政府相关部门代表的智慧和力量，共同分享实践经验、交流前沿创新理念，携手推动热线服务向更高标准、更高效能迈进。
大会将发布《县（市、区）12345热线发展报告（2025）》《12345热线接办质效提升：智能化应用指南》等重要成果，为县区12345热线的发展提供有力的数据支撑和决策参考。同时，通过经验交流会、成果展示等活动，激发县级热线的创新活力，树立行业先进典型与标杆，提升县级12345热线的社会影响力与公众认可度，推动县级热线实现高质量发展，更好地助力经济社会高质量发展。
《2025年意见》的出台，标志着12345热线进入高质量发展新阶段，也标志着我国12345热线建设进入新的时代，从“民生服务窗口”向“政府治理中枢”跃升，从“民生热线”向“治理枢纽”蜕变。通过制度创新与技术创新双轮驱动，12345热线必将成为政府治理的“智慧中枢”，检验治理效能的“经验交流”、展示中国之治的“新窗口”。
下面，我将结合国家对政务热线的部署和《国务院办公厅关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》的内容，提
