长武县“十四五”规划编制工作方案

2020年03月25日

为了做好我县“十四五”规划编制工作，按照省、市“十四五”规划编制工作有关要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、充分认识“十四五”规划编制工作的重大意义

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是我县加快追赶超越的重要阶段。高质量编制“十四五”规划，是全面落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神的重要举措，是优化城乡布局、促进协调发展的有力抓手，更是解决国民经济社会发展重大问题的有效途径，对于我县今后五年经济社会发展，具有提纲挈领、纲举目张的重要作用。

二、严格把握“十四五”规划编制工作的基本原则

认真总结“十三五”规划编制工作中的好经验、好做法，创新思路，紧贴实际，精心绘制好“十四五”发展蓝图。在编制理念上，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本指南；在发展路径上，坚持高质量发展这一鲜明导向；在编制思路上，突出现代化新征程的全局性、战略性；在价值取向上，坚持以人民为中心的发展思想；在规划体系上，处理好发展规划与空间规划的关系；在编制方法上，创新运用新工具、新方法；在编制重点上，同步考虑规划编制与规划实施；在编制节奏上，与编制专项规划和空间规划同步部署。

三、切实加强对“十四五”规划编制工作的组织领导

“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划编制工作有序推进、顺利完成。

（一）成立长武县“十四五”规划编制工作领导小组。长武县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作领导小组由县政府主要领导任组长，县政府主管领导任副组长，县级有关部门和镇（街道）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，主要负责落实“十四五”规划编制领导小组的工作部署，牵头、协调、督促规划研究和编制工作；指导“十四五”总体规划、空间规划、专项规划的编制工作；联系专家做好“十四五”规划纲要的咨询等相关事宜。办公室主任由县发改局局长兼任，副主任由县志办、发改局、统计局一名负责同志兼任。

（二）成立长武县“十四五”规划编制工作小组。由县发改局牵头，相关部门配合，负责“十四五”规划编制工作，从县委办、政府办、工业集中区管委会、工信局、自然资源局、农业农村局、住建局、统计局各抽调一名业务能力突出、文字功底扎实、责任心强的工作人员，脱离原单位，组成规划编制工作小组，在县发改局集中办公。

（三）成立县级部门规划编制工作机构。各相关部门成立相应工作机构，具体负责专项规划的编制工作，并确定一名分管领导和联络员，与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制的各项工作。分管领导和联络员姓名和联系方式赶3月底前以书面形式报县发改局。

四、明确“十四五”规划编制任务分工和进度安排

（一）任务分工

1.总体规划

总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，全县“十四五”规划纲要由县发改局通过政府采购的方式委托有资质的规划编制机构编制起草，按有关程序审议通过后颁布实施，并报市政府备案。

2.专项规划

专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由各分管县级领导牵头，县级有关部门组织编制，精准对接上级部门专项