宁远堡镇“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作打算

2016年以来，在区委、区政府的正确领导下，宁远堡镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，对标对表中央决策部署和省市区工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持良好发展态势。

一、“十三五”工作总结

2016—2019年，全镇各项事业发展发生巨大提升，逐步形成了新的经济增长点。农村居民人均可支配收入由2016年的15203元增长至19726元，年均增长7%。全镇法人和产业活动单位增至426个，个体工商户增至1856余家，中小微企业总量不断扩张，行业门类逐渐拓展。乡村旅游、电子商务等特色产业逐步兴起，特色产业转型升级，农业效益稳步提升。全镇累计开工建设重大重点项目32个，引进招商引资项目52个，招商引资到位资金共计10.32亿元。在产业发展方面。全镇大力调整农业产业结构，以小麦、玉米为主的传统农业种植面积趋于平稳，露地蔬菜等特色种植已具雏形。东湾村全国一村一品示范村镇获得国家认证，新华村全国一村一品示范村镇监测合格。着力加大农业基础设施投入力度，累计建设土地整治项目6个，平整土地465.32公顷，修建各类渠道60.25公里，管道9.75公里，田间道路55.64公里，栽植树木1.32万株，新增耕地237.26公顷，发展高效节水灌溉面积6.5万亩，累计建成高标准农田6.5万亩、高标准日光温室464座、钢架大拱棚252座。着力扩大积极引导社会资本投入畜牧业生产，扎实做好畜禽防疫检疫工作，畜禽饲养总量累计达184.38万头（只）。壮大新型农业经营主体，全镇农业产业化龙头企业达到2家，种养殖专业合作社、家庭农场达到158家。统筹推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，界定农户成员2.8万人，整合资产资金2.07亿元，发放股权证1.2万册，累计分红800多万元。深入推进文旅融合发展，着力完善宁远、龙景等村基础设施和旅游功能配套，龙景村先后荣获省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游示范村称号。在人居环境整治方面。深入学习浙江“千村示范、万村整洁”工程经验，持续推进农村人居环境三年整治行动，开展全域无垃圾综合治理，持之以恒改善人居环境。科学制定了《金川区宁远堡镇城乡统筹总体规划》《G570沿线人居环境整治概念性设计》《农村人居环境整治三年行动实施方案》等方案。采取“以土地换房产”“以统建促改造”等改造模式，在市区内修建天庆家园西坡新村保障性住房、天庆家园白家嘴新村等高标准农民住宅小区，建成住宅楼167栋5812套，建成经营性资产12.06万平米。采取闲置荒滩规划新建和原址拆旧建新两种方式，建成高标准农宅4500多套，铺装硬化宅前道路211.06万平米，龙景、东湾、中牌、西湾4村美丽乡村建设项目竣工验收。持续推进“厕所革命”，油籽洼村生活污水收集处理项目建成使用，改造提升农村户厕5514座。深入开展人居环境整治，实施农民集中居住区建设，同步配套水电路和绿化、净化、亮化等基础设施，累计清理垃圾近130万余方，清理农村巷道290余条，拆除残垣断壁599宗。全面完成国道G570等辖区内重点项目的土地征收、地上附着物拆除及矛盾纠纷化解工作，市、区重点项目得以顺利实施。在精神文明方面。坚持以新时代文明实践统领乡风文明建设，不断强化阵地、制度和载体建设，为发展提供强大精神动力。深化拓展新时代文明实践所（站）建设，建成镇级新时代文明实践所及14个村级新时代文明实践站，组建6支492人志愿服务队伍，打造“巾帼家美积分超市”“孝善基金”“德润生日会”“新时代文明实践研学”等新时代文明实践志愿服务品牌，新时代文明实践的“宁远样板”多次被央视等主流媒体宣传报道，区域知名度和影响力进一步扩大。广泛开展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳妇”评选表彰活动，传承良好家风家训，弘扬传播崇德向善、和谐和睦的正能量。全面推动移风易俗，以“一村一规”的方式制定村规民约，大力整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良习气，实现了婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗长效化、厉行节约常态化。持续推动文化事业繁荣发展，完成5个村文化大院维修改造工作，4个村乡村大舞台提升工作，5个村体育惠民工程，打造14个星级农家书屋，建设52个体育场地，配套健身路径434件，全镇各村文体活动设施配套日益完善。在社会事业方面。结合“三变”改革和农村集体产权制度改革，引进中天羊业、花之缘饰品等企业，引导贫困户通过扶持资金入股分红、从事“投母还羔”养殖、扶贫车间务工等方式拓宽增收渠道，全镇566户1199人建档立卡贫困户全部实现脱贫。严格落实各项基本保障制度，累计发放强农惠农补助资金1.4亿元，居民医疗保险和养老保险参保率始终保持97.98%和98.43%。审核办理创业担保贷款534万元，累计引导培训农民1970人次、输转2.32万人次，劳务收入达3.27亿元。镇敬老院维修改造项目顺利完成，翻新扩建幸福老人互助院8座。依托全国社区治理试验区创建，着力完善以村民议事会、红白理事会、道德评议会和村规民约为核心的“三会一规”群众性自治体系建设。全面推行基层协商民主工作，打造14个村民协商议事厅。持续开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷化解、重点区域乱点乱象整治等工作，社会保持和谐稳定。

二、2020年工作总结

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下在坚定不移做好疫情防控工作的同时，按照“两区两城两融合”的工作思路，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面深化重点领域和关键环节改革，统筹推动经济、政治、文化、社会、生态文明各项事业实现新的发展、取得明显成效。一是项目建设提质增效。全镇在建续建项目23个，完成投资1.22亿元，储备项目19个。向上争取资金191万元，招引项目10个，协议资金4.61亿元，累计到位资金1.11亿元。白家嘴新村棚改项目三期6栋住宅楼已完成主体及砌体建设，西坡二期5万平方米经营性资产主体已完工，正在进行室外工程，高崖子新村商业建设秋菊苑A-1段已完工。着力加大农业设施投入力度，祥牧园、丹红、挺佑天成等重点农业养殖项目投产运营，裕永储3万立方冷库建成使用，东湾村绿萝卜分拣包装扶贫项目主体工程已完工，东湾村旧宅基地复垦整理项目平整土地564.3亩，修建渠道3.3公里、田间道路2.5公里。持续提升农村基础设施建设水平，中牌村、东湾村等村农村生活污水收集处理PPP项目开工建设，西坡生产区人饮管线主管接通，西坡一二组道路硬化铺装一期工程完成规划设计，龙景、山湾等村农村人居环境整治项目全面开工。二是产业结构不断优化。完成各类作物种植8.37余万亩，推广测土配方6.6万亩。草食畜牧业发展良好，畜禽饲养总量达39.84万头（口、只）。持续推进质量兴农行动，完成样本检测4800批次。积极培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社和家庭农场10家，评定区级合作社5家。着力完善龙景村基础设施和旅游功能配套，迷舍项目主体完工，13户民宿主体工程即将完工。龙景村先后获评省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游示范村称号，野狐湾景区累计接待游客8万余人次。着力推动品广场、羊肉街等特色餐饮业复工复产，286户西坡村村民为品广场减租133.16万元。大力发展劳务经济，转移劳动力8002人，实现劳务收入1.63亿元，人力资源和农村电商产业园一楼服务大厅投入运营。三是人居环境明显改善。全面打响农村人居环境整治百日攻坚战，发动志愿者、群众6000人次，出动各类机械700余台次，整治非正规垃圾堆放点900余处，清理乱堆乱放、粪堆旱厕等1500余处，清运各类垃圾近1.5万余方。积极推进“厕所革命