堰口镇“十三五”发展基本情况和“十四五”规划编制情况

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一、堰口镇“十三五”发展基本情况

十三五以来，堰口镇认真贯彻“南工北旅生态县”发展战略，围绕“农业稳镇、工业强镇、开放兴镇、招商安镇、旅游活镇”要求，聚焦高质量发展，围绕目标抓落实，破解难题促发展，优化服务提效能，保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定。脱贫攻坚、财政税收、民营经济、民政、环境整治等工作取得了新成绩。

（一）产业结构不断优化，农民收入持续增加

堰口镇立足区位优势，调优产业结构，培育富民产业，全镇流转土地1.2万多亩，以专业合作社为龙头，以传统小麦、水稻种植为主，探索集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇基本形成多元富民的产业发展格局，农民收入实现持续增收。

（二）实施工业强镇战略，工业发展提质增效

实现固定资产投资17.33亿元，财政收入7618万元，规上工业总产值62.16亿元，规模以上工业企业9家；新增省级电子商务示范村1个、省级电子商务示范点1个，建成重点项目9个，规模企业达到9家。

（三）精准扶贫扎实推进，脱贫攻坚成效明显

堰口镇围绕“两不愁、三保障”及饮水安全关键指标，认真落实脱贫攻坚“十大工程”，2014年-2019年共脱贫2186户6187人，江黄村、马厂村、小集村三个贫困村均脱贫出列，贫困户脱贫成果不断巩固。2016年、2017年、2018年分别荣获全县脱贫攻坚第三名、第二名、第二名。

（四）社会事业全面进步，民生保障稳步提升

计划生育年出生率达8.7‰，奖励扶助政策应享尽享，全面实现孕产妇管理和儿童系统管理，“规范化乡村卫生室”全部建成。全民参保任务达100%，就业技能培训、创业培训各10次，创办就业扶贫驿站1处。为993户1869人落实民政低保，农村“五保户”供养标准逐步提高，城乡医疗救助制度日趋完善。义务教育教育均衡创建顺利通过了省级评估、国家认定。为1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施。

二、相关情况汇报

（一）农村一二三产业融合发展情况及主要问题

1、专业大户和家庭农场蓬勃发展。耕地经营面积在50亩以上的专业大户246户，其中，种植粮食作物专业大户218户。家庭农场8家，其中，县级以上家庭农场4家，经营收入5000万以上。

２、农民专业合作社发展迅速。农民专业合作社达到115家，是“十二五”时期的13.86‍倍，‍其中国家级、省级、市级、县级分别达4家、4家、5家和6家，现已覆盖粮食、水果、蔬菜等产业，带动农户4000余户，销售收入2.5亿以上。

３、龙头企业发展壮大。经县级以上农业部门认定的农业产业化龙头企业达7家，其中，“中国好粮油”1家，年销售收入超过１亿元以上的重点龙头企业2家。

４、经营性农业服务组织迅速崛起。机械化育插秧合作组织5家，机械化病虫害防治服务组织5家，服务面积占耕地面积10%以上。

5、‍“一村一品”亮点纷呈。以万丰休闲农业、宝根园农庄、群力水果为核心，大力发展“吃、住、游、购”一体化的特色村寨民宿旅游休闲业、体验农业、康养农业。寿丰甲鱼特色养殖、胜军湖水产养殖专业合作社“水稻+龙虾”发展模式、景宣白鹅养殖专业合作社皖西白鹅养殖基地特色鲜明、前景广阔，有效促进了农民增收和农村经济发展。

农村一二三产产业融合发展情况存在的主要问题有：

1、产业发展缺乏活力。农村产业融合还处于初级阶段，产业之间融合度不高，产业链条短，附加值低，很多农产品加工企业还仅限于产地初加工，缺少精深加工。

2、产业融合存在要素瓶颈。农村土地、资金、人才等要素供给不足，一些项目开发建设受到用地制约。

3、产业融合带动能力较弱。新型农业经营主体虽然数量发展较快，但质量参差不齐，多数是合作社及本土产业化龙头企业，对农户带动作用不够明显。

（二）乡土特色产业培育情况及农业科技发展情况‍

1、乡土特色产业培育情况‍

（1）寿丰牌中华鳖初具规模。通过“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，带动寿丰村80%以上农户及其青莲、十字路街道等村群众养殖甲鱼，养殖面积近3000亩，寿丰甲鱼荣获省无公害食品称号。

（2）稻虾综合种养迅速发展。寿县春意生态水产养殖有限公司指导14户农户进行稻虾综合种养，并成立胜军湖水产养殖专业合作社，发展社员16家，综合种养面积达到1500亩。

（3）万丰农业园后来居上。万丰农业园是一家集现代、生态、休闲、观光为一体的农业企业，占地2200亩，总投资2000余万元，主要种植油用牡丹、纸皮核桃、美国大樱桃、奉化水蜜桃等，同时套种时令蔬菜。

2、农业科技发展情况

积极推动稻渔（鸭）综合种养3000亩养殖基地标准化养殖工作，扎实开展规模养殖户政企、技企联系工作。组织开展新型职业农民培训工作。大力推广水稻机插秧、小麦机条播机开沟技术、平衡施肥及小麦氮肥后移技术。实施化肥农药减量控害行动，加强病虫害监测预警。推广秸秆还田，重点扶持农作物秸秆综合利用企业，安徽驰纵生物科技技改项目完成投资3300万元，秸秆综合利用率85%以上。

（三）重点项目建设情况

培育规模以上工业企业9家，累计完成产值62.16亿元，完成固定资产投资17.33亿元。为蜀山园区引进数码打印耗材生产基地项目。建成万丰绿色蔬果深加工项目和行蓄洪区居民迁建安置点工程2个亿元项目。建成晶源名都广场项目、精神病康复医院建设项目、鹏辉大酒店建设项目等5000万元以上项目6个。完成14个村卫生室升级改造。

（四）集体经济发展情况

村级集体经济经营性收入总额为242.81万元，‍其中30—50万的较强村3个，大部分村集体经济收入在10—30万之间，5—10万的一般村还有2个，全镇没有集体经济收入50万以上的龙头村。

（五）美丽乡村建设情况

堰口镇已建成的美丽乡村分别为2013年魏岗中心村，2014年江黄中心村，2015年十字路中心村，2017年刘圩中心村，2018年许寺中心村，2019年青莲顾桥中心村，并完成了乡镇建成区整治。

（六）农业农村基础设施建设情况、问题

1、农业农村基础设施建设情况

畅通工程、村村通道路的建设，方便了群众的出行；土地整理、高标准农田建设、增粮规划、农田水利“最后一公里”等项目的实施，提高了土地利用率，改善了生产条件，增强了农业抗灾能力，为增粮稳产奠定了基础。

2、当前农村基础设施建设存在的问题

（1）农村基础设施仍然薄弱。部分农田缺乏有效灌溉设施，农业机械化总体水平有待提升；农产品物流设施相对落后；部分村庄没有污水、垃圾处理设施，农村人居环境质量仍需改善等。

（2）农村基础设施管护机制不健全，工程长期效益尚未得到很好发挥。存在重建设轻管理的问题，农村基础设施长期运行和效益发挥缺乏足够保障。以乡村道路建设为例，