德惠市“十四五”规划编制工作方案

2019年12月23日

“十四五”时期(2021-2025年)，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是推动德惠全面振兴、全方位振兴的重要阶段。为切实做好“十四五”规划编制工作，制定本方案。

一、主要任务

德惠市“十四五”规划编制任务包括发展规划、专项规划、区域规划和国土空间规划，具体任务及进度安排如下。

(一)关于德惠市“十四五”发展规划

市政府组织编制德惠市“十四五”发展规划，市发展和改革局具体承担规划编制任务。

1.发展规划基本思路制定(2019年11月-2020年1月)。落实高质量发展要求，聚焦问题导向和目标导向，研究提出我市“十四五”时期经济社会发展基本思路。

2.规划纲要框架编制(2020年2月-2020年10月)。依据“十四五”发展基本思路，进一步明确我市“十四五”时期经济社会发展主要目标指标和重点任务举措、重大工程项目，编制形成规划纲要框架。

3.规划纲要草案形成(2020年11月-2020年12月)。在规划纲要框架基础上，编制形成规划纲要草案，履行相关报批程序提请市人大审议。

(二)关于德惠市“十四五”专项规划

市直有关部门依据规划清单，负责组织编制专项规划，编制进度安排与德惠市“十四五”发展规划同步。

1.基本思路制定(2019年11月-2020年1月)。根据部门职责，研究“十四五”时期本行业、本领域的发展方向、发展任务和发展目标，形成发展基本思路。

2.规划目录清单制定和规划编制(2020年2月-2020年12月)。按照国家、省、长春市总体部署和市委、市政府要求，市发展和改革局会同市直有关部门研究提出德惠市重点专项规划和一般专项规划编制目录清单，经市政府审定批准后，由市直各有关部门组织编制专项规划，形成规划文本。

3.规划衔接、审批和发布(2021年3月底前)。专项规划报批前，须报送市发展和改革局，与德惠市“十四五”发展规划进行衔接。重点专项规划报市委或市政府审批，由市委办公室或市政府办公室印发;一般专项规划报市委或市政府批准同意后，由编制部门印发。专项规划发布须保持同步，如有国家、省、长春市上