榜样系列第24期（39篇）2025年11月先进集体、先进个人事迹材料汇编VIP专享

13. 记宣城市人民检察院第一检察部副主任夏睿 58

14. 记2025年辽宁五一劳动奖章获得者、沈阳燃气有限公司经营服务管理部

安检团队长宋春胜 60 24．记贵阳市第十五届人大代表阴玥颖 62

25. 记2025年定西市高质量发展先进个人陈万意 65

26. 记大余县发展改革委党组书记、主任陈龙 67

27. 记全国交通运输系统先进工作者、三沙市船务管理局副局长宋伟 69

28. 记伊通满族自治县永盛街道福安社区党支部书记赵烨 72

29. 记中央和国家机关“四好”党员郭彬彬 74

30. 记山东省“铁纪护航”先进个人、济南市纪委监委党风政风监督室主任

李海燕 76 31．记第九届全国道德模范提名奖获得者海东市民和县隆治乡铁家村村民

三红莲 80

32. 记河北省法院行政庭法官邱振刚 83

33. 记庆阳市华池县人民法院综合审判庭庭长张海燕 87

34. 记全国民政系统先进工作者、广西壮族自治区河池市宜州区城乡最低

生活保障中心主任罗红雨 90

32. 记贺兰县政协委员、贺兰县德胜实验小学教导主任黄婷 93

33. 记新疆自治区民族团结进步模范个人赵志国 96

34. 记海北州海晏县人民法院政治部副主任余海梅 98

35. 记泾源县政协委员、泾源县香水镇惠台小学教师王雯 100

36. 记全国敬老爱老助老模范人物王发强 103

“文明密码”解锁乡村振兴新路径

记第七届全国文明村镇凤台县朱马店镇联民村

（2025年11月3日）

近日，记者走进凤台县朱马店镇联民村，村庄道路干净平坦，两旁的树木色彩斑斓，村庄环境整洁宜居。村民文化广场上锣鼓欢腾，舞步轻盈。村民们由衷赞叹：“环境美了，腰包鼓了，乡风文明了，心里更亮堂！”

近年来，联民村以文明创建为抓手，开展村容村貌整治，立足特色产业发展，大力培育文明乡风，探索出一条物质文明与精神文明“双轮驱动”的乡村振兴新路径。以文明创建赋能乡村振兴，让联民村蜕变成文明和谐、生态宜居、环境优美的省级和美乡村精品示范村，荣获第七届全国文明村镇称号。

一、制度筑基，激活治理新动能

“文明不是喊出来的，是干出来的。”朱马店镇纪委副书记、联民村第一书记万计燕一语道破治理关键。联民村将人居环境整治深度融入村规民约，创新推行“门前三包”（清垃圾、清路障、清杂物）责任制，并配套建立“卫生积分超市”激励机制。村民日常维护环境卫生的行为被量化积分，可兑换生活用品；公益性岗位人员定期巡查评分，确保制度落地生根。

这套“小积分”成功撬动了“大文明”，让“各扫门前雪”真正成为全民自觉的行动准则。如今，联民村道路硬化率和“户户通”水泥路覆盖率均达100%， 744户3200余人用上了无害化卫生厕所，村容村貌焕然一新。

二、移风易俗，涵养文明新风尚

面对困扰乡村的天价彩礼等陈规陋习，联民村敢于“破旧立新”，创新引入“文明股”机制。将抵制高额彩礼、孝老爱亲、邻里和睦等文明行为纳入积分体系，与“门前三包”积分联动，使抽象的乡风文明转化为可量化、可兑换的“硬指标”。

村民脸上的喜悦之情印证了移风易俗的成效。“以前娶儿媳太难了，彩礼负担太重。今年五一，我家儿媳进门花费比以前少了一大半！”村民高凤感慨地说。

村里常态化开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“最美庭院”等评选活动，每年表彰各类先进典型10户，用身边榜样教育引导群众，营造了见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围，让文明新风吹遍乡村、深入人心。

三、产业赋能，甜蜜经济链式生长

乡村振兴，产业是根基。联民村以科技赋能农业，精心打造特色产业。依托村现代农业示范园，打造200亩枣蜜桃特色产业。安徽永香苑农业科技发展有限公司负责人孙小所告诉记者，这种兼具枣香与桃甜的特色品种，年销售额达500万元，带动60名村民在家门口实现就业增收。为突破鲜果销售瓶颈，延伸产业链条，提升附加值，村里与企业联手谋划产业升级，投资建设枣蜜桃酒厂。预计酒厂投产后，可年产果酒1万斤，实现销售额200万元，为村集体经济年增收30万元。

同时，联民村积极探索“农业+旅游”融合模式，依托优美的田园风光和特色农产品，发展乡村采摘游、休闲观光游，促进一二三产业深度融合，实现生态效益与经济效益双赢。2024年，联民村村集体经济收入达125.16万元，为乡村持续发展注入了强劲动力。

富民强农动力足，乡村振兴绘新景。如今的联民村，村子更美了、产业更强了，村民精神文化生活更丰富了，这份“全国文明村镇”沉甸甸的荣誉，也激励着联民村的干群接续前行。“我们将持续深化文明创建成果，推动精神文明与物质文明双提升，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范样板，将‘全国文明村镇’这张名片越擦越亮。”凤台县朱马店镇党委委员、人大主席丁燕刘表示。

构建育人新格局 厚植民族团结之根

记全省民族团结进步模范集体兰州市七里河区教育局

（2025年11月26日）

近年来，兰州市七里河区教育局围绕中心、服务大局，把铸牢中华民族共同体意识作为全区教育系统铸魂育人的首要政治任务，构建“多维一体”育人新格局，工作成效显著，获评“全省民族团结进步模范集体”。这份荣誉的背后，是全区教育系统多年来发挥学校“主阵地”作用，扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育的生动实践。

一、统筹谋划：画出民族团结“同心圆”

七里河区教育局从制度谋划入手，率先构建起“强举措推进、多维度创新、全方位嵌入”的工作体系，建立常态化工作机制，实现铸牢中华民族共同体意识教育与学校中心工作同部署、同落实、同考核，确保了教育的持续性和有效性。牢牢把握主线，系统规划“1137”工作思路，让民族团结教育贯穿立德树人全过程。联合相关部门率先制定《铸牢中华民族共同体意识主题教育实施方案》，创新性提出并落实“1137”工作思路，为全区学校提供了清晰、可操作的行动指南，确保各项工作有章可循、有序推进。

二、教育公平：铺就各族学子“融合路”

七里河区是典型的多民族聚居区，辖区有汉族、回族、蒙古族、藏族、东乡族、维吾尔族等45个民族。为保障少数民族随迁子女“有学上、上好学”， 教育局充分利用专项资金与“出城入园”项目扩容增量，累计投入1.4亿元对西园小学等8所少数民族学生相对集中学校进行改扩建，全面升级办学条件；严格落实“相对就近且有学位”原则，建立教育全纳机制，近三年累计接收少数民族随迁子女1.2万余人，占学生总数的19.32%，真正实现各民族学生共享优质教育资源；依托学籍管理系统和教育资助系统，建立控辍保学信息库，做好监测， 保障少数民族学生留得住、学得好。

三、教学融合：筑牢思想认同“主阵地”

七里河区教育局充分发挥教育主阵地作用，将铸牢中华民族共同体意识教育融入各学科教学，不仅将要求落实在课堂，而且延伸至学生家庭，使共同体意识教育可触可感。在全区中小学广泛开展“七个一”主题活动，各教育集团制定并开展“同学同研共成长，各族少年手拉手”研学交流活动计划。其中，

一项获市级推荐，产生了良好的区域辐射效应；4项铸牢中华民族共同体意识课题成功入选省级课题，以科研赋能民族教育发展。

四、创新形式：打造特色教育“新名片”

七里河区教育局充分挖掘红色教育资源，打造民族团结进步教育基地，推动传承红色基因与民族团结进步教育互嵌融合。华林路第一小学的馆校共建模式获相关主流媒体报道，敦煌路教育集团的红色实践基地成为省级示范，七里河小学的“红石榴”课程展馆等均已成为区域性学习教育标杆；在各类示范校创建中有机融入民族团结元素，近三年开展主题活动300余场。近年来，区教育局扎实的工作结出了丰硕的成果，成功培育出1个国家级、14个省市级民族团结进步示范校（单位），形成了一片“模范林”，先后涌现出3名省市级先进个人， 展现了优秀的整体风貌。荣誉是肯定，更是新的起点。七里河区教育局将以教育为沃土、以实践为清泉，在教育的园地里，把铸牢中华民族共同体意识的“金种子”播撒进孩子们的心田，为培育时代新人提供不可或缺的精神养分。

化险于一线解难为万家

记全国“人民满意的公务员集体”、四川省泸州市应急管理局

（2025年11月13日）

“幸好我们听从指挥转移了，要不然啊 ”在四川省泸州市叙永县大石镇初级中学安置点，回想起7月发生的那场山体滑坡，转移安置在此的村民张光富心有余悸。

7月24日6时左右，受强降雨影响，大石镇红洞桥村11社、12社发生大规模山体滑坡。因预警及时，当地提前组织56户117名群众安全转移。

这是泸州市应急管理局践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民” 的一个缩影。2022年，泸州市应急管理局获得全国“人民满意的公务员集体” 称号。这份荣誉激励着该局党员干部职工立足岗位、奋进向前，围绕提升基层应急能力、筑牢安全防线、提升精准服务能力等，持续为泸州安全发展贡献力量。

一、基层应急能力建设补短板

“强降雨出现在哪里，精准调度响应就跟进到哪里。”时间回到今年7月初。“大石镇政府，这里是市应急指挥中心，请你们加强雨后安全风险排查，

严密防范山洪、泥石流等地质灾害，严格落实‘三避让、三个提前撤离’要求。” “镇村干部已全部下沉到村（社区），正在开展排查。”

7月19日16时至20日16时，泸州市气象台先后发布暴雨蓝色预警、黄色预警。泸州市应急管理局值班科长高才健和值班人员守在应急管理综合信息平台前， 追踪雨情和灾情的变化趋势。

39个小时内，包括高才健在内的值班人员先后调度包括大石镇在内的54个乡镇，抽查102名基层转移避险责任人、36处地灾点、48处山洪危险区、18个重点企事业单位和工地营地，吹响转移避险的“预警哨”。

直到气象预警解除，大石镇100多名危险区群众转危为安，灾情统计显示“无人员伤亡”，高才健和同事一直悬紧的心，才终于落了地。

泸州地处四川盆地与云贵高原过渡地带，历史上一直是灾害多发之地。防火、防汛、防地灾工作，样样工作都不能掉以轻心。

泸州市应急管理局在防范应对灾害过程中不断总结经验教训、在系统改革中奋力前行，深刻认识到“应急管理关键在末梢，成败在基层”。为此，从2023

年起，该局启动“基层应急能力建设补短板三年行动”，聚焦基层应急管理体制机制不完善、资源力量整合不够、支撑保障力量不足等问题，凝心聚力探寻破解之路。

机制如何理顺？近年来，泸州市推出“一镇一策”方案，编制乡镇（街道） 应急管理建设清单，推动全市126个乡镇（街道）全部单设应急管理办公室，按照城镇街道和工业经济发达乡镇、农村山区防灾减灾任务较重乡镇、一般乡镇3 个类别，差异化配备4名至9名应急管理人员，细化明确党政领导干部、内设办

（所）安全应急职责，健全预警预报、隐患排查、值班值守等13项制度。泸州市应急管理局相关负责人指出，“上下联动、运转高效”的基层应急管理工作格局逐步完善。

队伍如何建设？如今，泸州市建成片区中心消防救援站40个，组建“一主两辅”基层应急队伍1650支2.03万人；分期投入9600余万元，新配发涵盖火灾救援、水域救援、森林火灾救援、化工事故救援等类型的救援装备6700多台（套）。泸州市应急管理局常态化组织基层应急队伍、政府专职队伍等共训共练，提高基层应急先期处置能力。

保障如何到位？泸州市应急管理局牵头组建市级专业应急通信队伍，为基层培养无人机飞手465名，配备轻型卫星便携站、应急通信保障车、无人机、布控球、卫星电话等通信装备1600余台（套）；坚持“市级主建、基层主用”， 整合22个部门5亿余条信息数据，建设应急管理综合信息平台，打造“基层版”， 从应对自然灾害，到安全生产、巡田巡河、林火监控等基层治理场景，应急通信实现市、县、乡三级平台共用、数据互通、资源共享。

二、以钉钉子精神夯实防线

日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。

今年7月8日至10日、7月18日至24日，泸州市遭遇入汛以来最明显的持续性降雨过程，过程最大雨量为345.1毫米，造成境内多条河流出现超保证水位洪水， 沿河十余个乡镇不同程度

受淹，泸州市6个区县出现不同程度的滑坡、塌方、垮塌等地质灾害，部分道路、房屋、通信、电力等基础设施受损。

“乡亲们，洪水要来了，赶快转移！”在灾情最重的古蔺县皇华镇文风村， 皇华镇应急办组织救援“尖刀队”队员冒雨挺进苦稿坝，一家家敲门、一户户喊醒，带领失联的49名村民紧急撤离。

村民安全转移后不久，洪峰裹挟着岩石咆哮而来，苦稿坝附近沦为一片泽国。一位村民见此情景心有余悸，连声说：“谢谢你们哟，这才是党的好干部！”

“老人家放心，我们一定把你们老两口安全送出去。”在遭遇50年一遇洪水的合江县福宝镇，合江县应急救援中心副主任杨钢与救援队员一道逐楼逐户“喊醒叫应”。老人被转移后一小时，洪水将福宝古镇淹没。

“撤！撤！撤！”在叙永县正东镇石桩村7社沙子坡山体滑坡救援现场，市、县通信保障队伍运用全球卫星导航系统、边坡雷达等设备，操控无人机，连续87小时跟踪监测滑坡体位移、变形趋势、速度，协助冒着生命危险全力搜救失联群众的救援队员，躲过8次垮塌威胁。

面对极端灾害多点并发的不利形势，泸州市上下协同、部门协同、军地协同、社会协同，构筑防灾减灾救灾防线；市、县、乡指挥部运用综合应急管理信息平台，监测预警、会商研判、指挥调度，有序组织31705名涉险群众紧急转移避险。

“应对处置极端灾害，不仅是对责任心、战斗力的考验，更是对基层应急管理能力的检视！”泸州市应急指挥中心主任许友贵说，三年来，泸州市应急管理局深入乡镇听意见、不舍昼夜磨方案、直插乡村抓落实，用钉钉子精神夯实基层应急“最后一公里”防线，为的就是防大灾救大险，

“第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民群众生命安全”。

截至目前，泸州市有效应对了夏季持续极端高温干旱、“7·8”百年一遇暴雨洪涝等30余轮极端天气和自然灾害。泸州应对自然灾害的做法，还被作为全国基层应急能力建设典型实践案例。

三、下足精工细作的绣花功夫

赶考路上，既需大刀阔斧的举措，也需精工细作的绣花功夫。

“罐区防火堤高0.6米，罐区外6个探头检测口高0.4米。防火堤的高度超过了气体探测器的安装高度，探测效果达不到要求。”

“好，我们立即按标准新增并调整罐区检测设备。”

不久前，在泸州北方纤维素有限公司，泸州市应急管理局危化科科长蒋开勇带着危化领域专家围绕溶剂罐区，拿着设计图纸仔细对照，排查隐患。

“当前正值夏季高温阶段，泄漏的可燃气体扩散速度会显著加快，更容易达到可燃浓度。”蒋开勇一边检查，一边给企业负责人敲响安全警钟。

今年2月，泸州市应急管理局在四川省应急管理系统率先发布优化营商环境

措施，从行政审批、行政检查、指导服务、安全发展等方面作出详细安排，持续推行“告知性执法”“并联式行政审批”等办法，更好地统筹发展和安全。

开展“专家助安”行动是泸州市应急管理局开展安全生产精准执法和帮扶行动的具体举措之一。从今年6月起，泸州市聘请中国化学品安全协会专家，携手安全管理、工艺、设备、电仪管理等领域专家团队，帮助企业解决工艺缺陷、设备盲点、管理漏洞等方面难题，累计发现隐患270余项，并“一对一”指导企业进行整改。

“提前告知让我们排查整改问题更有针对性。”8月1日，在古蔺森能页岩气有限公司接受市、县联合执法检查时，企业相关负责人这样说。原来，检查组提前5日向该企业出具《安全生产行政执法检查事先告知书》，将检查重点、范围、方式和相应的违法行为法律后果告知企业。企业照单自查、整改，发现了冷剂卸车位等装置防静电接地装置报警信号未传至控制室，车间一储罐采用氮封系统、未设置紧急泄放设备等12条隐患。目前，这些隐患均已完成整改。

用心用情服务，为监管执法提升了温度，也提高了工作效能。截至目前， 泸州市共有4373家企业建立并实施企业事故隐患内部报告奖励机制，接报并整治事故隐患6.52万项，兑现奖励资金335万余元。

作为全国首批危险化学品双重预防机制数字化建设先行先试地区，泸州市不断以“智改数转”驱动风险岗位减人、隐患整治增效、安全状态可控。

为推动安全生产清单制管理信息化建设，泸州市创新开发“泸州安全码”， 推动“码上明责、码上履职、码上除患、码上闭环”，将安全责任、风险管控落实到最小工作单元。

…………

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。赶考路上，泸州应急人蹄疾步稳积极作答，变化的是更加灵敏的响应、更加高效的监管，不变的是守护万家灯火和城市安澜的初心。

巾帼拥军十余载 边关大爱暖军魂

记广西凭祥“兵妈妈”拥军团

（2025年11月29日）

青山巍巍，边关雄阔。140年前，中国军队大败法国侵略者的“镇南关大捷”， 让紧挨着中越边境线的广西壮族自治区凭祥市在中国近代史上熠熠生辉。新中国成立后，千年雄关——镇南关更名为友谊关，见证了这座小城从边关要塞到开放枢纽的蜕变。

这里边贸繁荣、民族团结，还活跃着一支巾帼志愿服务队——凭祥市“兵妈妈”拥军团。她们把拥军优属志愿服务开展得有声有色，军民协同，有效筑牢国家安全屏障。

一、退休姐妹的拥军初心

“十多年前，看着一群群稚气未脱的孩子告别家乡，来到这里驻守边关， 有的战士戍边多年难回一次家，让我们这些做母亲的心里又疼又牵挂。”说起成立“兵妈妈”拥军团的初衷，今年66岁的团长凌小雪说，是天下母亲心系自己孩子的朴素信念使然，“一定要为他们做点什么，缓解他们的思乡之情，让他们知道，身后不仅有祖国，还有牵挂他们的‘妈妈’。”

2014年9月，从凭祥市林业局退休的凌小雪把这个想法和身边的姐妹们分享，得到了大家的积极响应。经历相似，才会感同身受：她们是20世纪50年代末出生的一代人，从小在拥军氛围中长大；她们又曾是民兵，参加过支援服务部队后勤工作，对军人有着特殊的情结。就这样，在当地退役军人事务局和妇联的指导下，凭祥市巾帼志愿者服务队“兵妈妈”拥军团正式组建，最初成员有10人。

戴上光荣退休的大红花，满怀热忱地走进军营，“兵妈妈”拥军团开展了第一次慰问活动。年轻战士们眼中闪烁的喜悦让她们至今难忘，一声声亲切的“妈妈”如同春日暖阳温暖了她们的心，也更加坚定了“兵妈妈”们拥军的决心。自此，她们与兵儿子们结下不解之缘，踏上了长达十多年的拥军之路。

二、走进军营让战士心安

“国庆中秋双节快到了，这次拥军慰问活动我们要亲手打月饼，给战士们送过去。”凌小雪发出号召，姐妹们一呼百应。大家出物出力，精打细做，将象征着团圆与美满的月饼送进军营。战士们喜欢的，还有壮乡大肉粽子。为了

让他们吃个新鲜，“兵妈妈”们一大早就上山摘取粽叶，腌猪肉、泡糯米、包粽子做好的粽子一个个圆润饱满、热气腾腾，啃上一口，甘美清香。“看着战士们吃得香，甭提我们心里有多高兴。”

每逢重大节假日，“兵妈妈”便会带着慰问物资来到军营，和驻地官兵一起度过。每次进军营，“兵妈妈”陈美凡、甘英兰必到场。身为美容理发师的两人，为战士们理发轻车熟路。

“拥军团不断发展壮大，既有退休干部、教师，也有医生、商人，大家身份职业各有不同，但爱军拥军的目标却是一致的。”凌小雪说，姐妹们发挥各自职业特长，理发、缝补衣物、表演节目，不仅送来了慰问品，家长里短的闲聊也能让长期戍守边关的战士们感受家的温暖。

金鸡山的训练场原来比较简陋，每到下雨天就变得泥泞不堪。2019年，“兵妈妈”拥军团联合凭祥市电商协会广泛发动客商等社会力量共同捐资，筹集了16万元资金为部队改造训练场地，硬化了跑道、绿化了环境，从此部队官兵训练更加得心应手。她们还自筹资金5万元为哨所赠送果树苗和肥料，迄今与边防连队、哨所共建了16个双拥果园，共栽双拥果树。

“‘兵妈妈’来部队一次，胜过上几节思想政治课，闹情绪的没有了，想家的也心安了。”连队干部表示，“‘兵妈妈’是边境群众对部队关心关怀的一个缩影，激励着戍边战士始终牢记使命，为祖国人民守好边放好哨。”

三、爱心延续双拥传统

十多年来，“兵妈妈”拥军团走进驻凭祥各部队，深入边防连队，踏上国防哨所，拥军志愿服务实现全覆盖。

拥军团也从最初的10人，发展成为如今拥有300多名成员的爱心大家庭。从退休职工到个体商户，从年轻妈妈到古稀老人，志愿者年龄跨越30到70多岁。大家怀着“为国分忧、为兵解难”的初心，共同凝聚成一股坚韧而温暖的巾帼力量。

在“兵妈妈”的带动下，不少“兵爸爸”也加入了拥军团，共同用爱诠释炽热的拥军情怀。陈国是最早入团的“兵爸爸”之一，他在自营的酒店设立“凭祥市兵妈妈拥军之家”，让拥军团有了固定活动场所。“来酒店住宿的军人及亲属，我必然给予他们最优惠的价格和最好的服务。”陈国说道。

军营之外，“兵妈妈”拥军团也在积极传承双拥传统——

在成员单位、成员店铺建立起76家拥军服务点，遍布凭祥市的大街小巷，

为现役军人、退役军人、军烈属提供优先优待服务。

积极为退伍军人提供就业线索，牵线搭桥提供就业岗位，为他们解决退伍后的就业问题。此外，主动当起“红娘”，帮助部队干部牵线缔结姻缘。

每年清明期间，自发到烈士陵园开展为前来扫墓的烈士家属、战友、退役军人提供免费糕点水果茶水服务，让他们来到凭祥也能感觉到家的温暖。

把“兵妈妈”精神融入校园红色教育，到学校开展国防教育和慰问困难学生活动，让学生从小增强国防意识和爱国拥军的情怀，传承拥军爱民的光荣传统。

“我们这群‘兵妈妈’，虽然没有手握钢枪守卫边疆，但我们用母亲的关怀、女性的坚韧，为戍边官兵筑起‘第二故乡’的温暖港湾。这份拥军情，早已从个人牵挂变成团队使命，从家庭小爱汇成家国大爱。我们将继续书写军民同心、鱼水深情的动人故事，为巩固国防、守边护疆贡献更多‘妈妈力量’。” 凌小雪说。

凝聚红色动能 绘就振兴画卷

记兵团先进基层党组织九师团结农场四连党支部

（2025年11月19日）

近日，记者走进九师团结农场四连，只见柏油路在林间延伸，连队的文化墙格调清新，不远处传来果蔬的清香和游客的笑声，呈现出一幅“连队美、产业兴、职工富”的和美画卷。

这幅欣欣向荣的图景，正是团结农场四连党支部以党建为引领，把组织优势转化为发展动能，让职工群众的获得感、幸福感、安全感不断提升的真实写照。

一、强基铸魂聚合力

11月11日，在团结农场四连党支部开展的学习贯彻党的二十届四中全会精神主题党日活动中，党员崔晓冬率先分享了自己的学习体会：党的二十届四中全会擘画未来五年发展宏伟蓝图，令人振奋、备受鼓舞。作为一名青年党员， 就要把全会精神转化为实干行动，为乡村全面振兴贡献力量。

“农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看‘领头羊’。”团结农场四连党支部始终把政治建设摆在首位，以理论武装凝心、以组织建设聚力、以廉政建设护航，让每一名党员都成为乡村振兴路上的“排头兵”，让党支部成为攻坚克难的战斗堡垒。

今年以来，团结农场四连党支部召开支委会21次、党员大会11次，学习内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定及其实施细则等， 学习紧扣发展实际，研讨聚焦职工群众需求。

四连党支部书记、连管会指导员魏楠带头讲党课，将“乡村振兴政策”转化为“四连发展路径”，以“身边人说身边事”，让理论学习更接地气；老党员代金宝结合70年生活变迁谈感悟，鲜活经历让党课有温度、有力量；年轻党员郑杜豪分享创业心得，把“党建+产业”思路融入实践案例，让理论学习成为破解发展难题的“公开讲话”。

在组织建设实践中，四连党支部“干”劲更足。年初制定连队发展计划， 涵盖产业布局与民生实事，经党员大会讨论、职工代表审议，确保工作契合职工期盼；每月开展主题党日活动，组织党员走进红色教育基地，在重温入党誓词中传承红色基因，在聆听革命故事中坚定初心使命；多举措加强党员发展对

象培养，为党组织注入“新鲜血液”，上半年确定入党积极分子2名，1名优秀职工由预备党员转正。如今，在连队产业发展、环境整治、民生服务的一线， 总能看到党员服务群众的身影。

二、产业赋能促增收

“以前我只知道种地，赚钱方式单一，现在跟着党支部干，开饭店、搞采摘、做电商，日子越过越红火！”说起如今的生活，四连职工雷宏林满脸笑容。近年来，四连党支部立足区位优势，探索“党建+产业”模式，让职工群众“在家门口就能增收”变为现实。

雷宏林是四连“致富带头人”。多年前，他承包了20亩林地种果树，收入一直不高。后来，连队党支部建议他采取“果林养土鸡、树下开餐饮”模式增加收入，并帮助他申请了相关补贴，联系技术人员教他养殖知识，开了一家有特色的农家乐。如今“雷家庄园”名气渐大，有游客远道而来专程吃他家的“柴火鸡”，他的年收入达到20万元左右。“这些年如果没有连队党支部的支持， 就没有我今天的成就！”雷宏林说。

近年来，四连党支部瞄准城郊近郊游市场，提出“1+4+6”发展规划，把连队的15亩闲置土地打造成“同心菜园”，让游客体验采摘乐趣；把8亩空地改造成休闲娱乐场，滑滑梯、凹形桥，小火车载着孩子的笑声穿梭其间；引进商户开办“人生赢家”农家乐，烤南瓜、烤红薯等农家菜成了“网红爆款”。从“单打独斗”到“抱团发展”，如今，四连已经成为周边游客的“周末打卡地”。

“第一次来四连，我就被这里生态宜居的环境和热情的居民打动了，我毫不犹豫地选择在这里投资创业。”回忆自己的创业经历，“人生赢家”农家乐负责人郑杜豪依然充满感激。

原来，今年年初，团结农场四连党支部得知郑杜豪有创业的想法，便主动帮他选地址、办手续，还联系周边农户供菜、供牛羊肉。如今，郑杜豪月纯收入超过2万元，还带动3名连队职工就业。

为了让更多职工受益，党支部牵头打造了“设施农业+电商”融合模式，党员崔晓冬打理“团结冬哥”微信视频号，他背着相机跑大棚、进果园。镜头里， 番茄透着红润、葡萄裹着糖霜、草莓闪着光泽，主播们一边摘果一边介绍农产品。今年以来，“团结冬哥”微信视频号发布作品28个，推介特色产品20余个， 吸引2万多人次游客前来游玩，带动职工销售水果、蔬菜超50万元。

团部居民张金花看到四连发展潜力大，在连队开了一家小商店，旺季时每

天收入超过2000元，她笑着说：“跟着党支部走，生意差不了！”

据了解，2024年，四连职工可支配收入从2023年的2.9万元提升至3.3万元， 职工人均收入从8.5万元增至9万元。

三、“内外兼修”优环境

“以前连队路不好走，下雨一身泥；现在路面硬化了、路灯亮了，住在连队就像住在城里一样！”职工陈庆的感慨，道出了四连人居环境的变化。

近年来，四连党支部坚持“规划先行、精准施策”工作思路，以“五清三化一改”为抓手，既扮靓“面子”，又做实“里子”，让连队既有“颜值”， 又有“温度”。

“以前家门口堆着柴火和生活垃圾，特别不美观，如今党员带头清理门前垃圾，环境好了，住着心里也舒畅。”职工张金花说。

团结农场四连党支部把环境整治作为“民生实事”来抓，组织党员成立“环境整治先锋队”，春天清理沟渠、夏天修剪绿植、秋天清扫落叶、冬天铲除积雪，经常性开展环境集中整治行动，使居民自觉养成整洁、有序、文明的生活习惯。

党员代金宝主动认领自家门前“责任区”，每日早起清扫街道，他还动员邻居美化庭院；郑杜豪自费花钱买花种，在自家店门口种上，花开时成了连队的“打卡点”。近年来，党支部争取资金近500万元，改造人饮水管网，让职工喝上“放心水”；推进道路硬化工程，让柏油路通到家门口；安装81盏路灯， 方便职工夜间出行；新建1座公共厕所，完善垃圾清运体系，告别“脏乱差”。“现在墙面画上了装饰画，孩子放学就指着墙面问，‘妈妈，这上面画的

是什么呀’，我就跟他讲团结故事，讲文明新风尚，特别有意义！”职工张秀梅说。

近年来，团结农场四连党支部利用居民区庭院墙壁打造“文化墙绘长廊”， 组织党员志愿者创作绘画作品，成为传播文明的“无声课堂”。

同时，针对老年人办事不方便的问题，四连党支部组织党员志愿者提供“代办服务”；针对孩子放学后无人看管的问题，党支部开设“四点半课堂”；针对职工文化生活单一的问题，党支部在连队建立了文化活动室、图书室，购置图书600余册、健身器材10余套近年来，在党支部的带领下，团结农场四连先后荣获“中国美丽休闲乡村”“全国文明村镇”等称号。2024年，团结农场四连党支部荣获“兵团先进基层党组织”称号。

站在新起点，魏楠说：“我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神， 继续以党建为引领，壮大特色产业、优化人居环境、提升服务水平，让四连发展得更好，职工生活更甜蜜！”

铁纪护发展清风保民生

记山东省“铁纪护航”先进集体、寿光市纪委监委

（2025年11月3日）

金秋的山东省寿光市，连片的蔬菜大棚铺遍田野，智能温控屏闪烁着现代农业的活力；村落里白墙黛瓦，文化广场上的爽朗笑声与便民服务站里的温暖灯光相互交织一幅产业强、生态美、百姓富的城乡新画卷，正以鲜活色彩渐次展开。

这幅画卷的背后，有寿光市纪委监委护航发展、保障民生的坚实足迹。近年来，该市纪委监委把监督嵌入产业发展、乡村振兴等关键领域，推动解决民生难题，厚植干事土壤、涵养新风正气，以清廉建设让“菜乡”发展既有产业腾飞的“速度”，更有民生福祉的“温度”。今年10月，寿光市纪委监委被评为山东省“铁纪护航”先进集体。

一、精准监督促治理，为设施农业“强技赋能”

发展设施农业是推动乡村振兴的重要抓手，是实现粮食安全与菜篮子安全、增强农业综合生产能力的重要保障。寿光市纪委监委坚持乡村振兴推进到哪里， 监督工作就跟进到哪里，为设施农业做大做强提供坚强纪律保障。

“掌握技术是关键！可我们接触到的培训太零散，学的东西跟面对的问题也不一样，基本用不上。”去年5月的一天，寿光市纪检监察干部在下沉调研时， 部分菜农的吐槽引起了他们的注意。寿光市纪委监委随即梳理出农技培训碎片化、实操性不强等问题，向市农业农村局制发纪检监察建议书，提出“优化培训模式、强化跟踪服务”的工作建议。

在监督推动下，市农业农村局整合潍坊职业农民学院等教育资源，建立本地产业种植人才库，打造“课堂授课+现场教学+跟踪服务”新模式。目前，寿光市已经建起25处省级新型职业农民乡村振兴示范站、23处市县级高素质农民培育实训基地。“老师到大棚里手把手教技术，老师不在时，我们有问题还可以在线上问！”家住纪台镇宋家庄子村的张大叔参加培训后，成了十里八村的“技术能手”。截至目前，该市已有2.7万名农民拿到职业技术证书，他们正成为推动寿光设施农业发展的中坚力量，有效提升了农业生产的科技含量和产出效益。

作为农业大市，寿光农村集体“三资”体量大，但过去“少数人说了算”

的集体资产交易模式，不仅容易引发矛盾，还可能滋生腐败。“必须让集体资产交易晒在阳光下，既解村民之忧，也给干部减负。”该市纪委监委党风政风监督室主任张华丰说。

在寿光市纪委监委的推动下，该市建立了农村公共资源交易平台，出台了农村产权交易管理办法，将土地流转、资产租赁等12类项目纳入交易平台，从发布公告到竞价成交，全流程线上留痕，每个环节都进行公示。

“村头的水塔拆除项目预估价是5万元，最终以2.56万元的报价锁定成交， 我们用省下来的钱修了村口的路，村民很满意！”文家街道北马店村党支部书记李乐勇高兴地说。

北马店村的变化并非个例。今年以来，寿光市农村产权交易金额已达2.6亿元，为村集体节

约资金386万元、增收4695万元。通过规范农村集体“三资”管理，不仅有效防止了集体资产流失，还增强了村民对村“两委”的信任，为乡村振兴奠定了坚实的经济基础和群众基础。

二、激励担当作为，为干部干事松绑减负

在村民眼里，寿光市古城街道北马范村党支部书记刘万洪一直是勤勤恳恳、心系大伙的“当家人”。可这位口碑不错的村干部，此前竟被人举报到了纪委监委。

事情要从今年4月份那场暴雨说起。雷电交加中，村里的旧变压器突然烧毁， 导致46个蔬菜大棚断电，棚内恒温系统停摆、灌溉设备失灵，如果断电时间过长，即将上市的蔬菜可能大幅减产。看着焦急的乡亲们，刘万洪来不及多想， 当机立断：立即联系维修人员更换供电设备，先把电通了再说。

花费7.5万元更换的设备很快到位，大棚险情顺利化解，可刘万洪却因没有履行相关程序被反映到纪委监委。对此，刘万洪也有些自责：这次为解燃眉之急，既没走集体研究程序，也没按规定进行招投标，确实“不合规”。

接到反映后，寿光市纪委监委并没有简单“一查了之”。办案人员第一时间走进受断电影响的蔬菜大棚，向种植户核实断电可能造成的损失，摸清当时“急”的程度；随后又仔细调取工程合同、设备采购清单等资料，逐一核查施工方资质是否合规、设备价格是否公允，确认整个过程不存在利益输送问题； 最后，他们组织召开村民代表座谈会，当大伙了解到刘万洪是为了保住全村的“菜篮子”才“破例”，纷纷对他“为公担责”的举动表示认可。

综合考量刘万洪的出发点是维护村民利益、最终未造成集体损失，寿光市纪委监委经过审慎研判，决定对其免予处分。当纪委监委工作人员当面向刘万洪宣布处理结果时，他心里的石头终于落了地，感慨道：“组织的处理既讲原则又有温度，以后再遇到关乎村民利益的急事，我依然会第一时间冲上去，我也会更注意按程序办事，既把事办实，也把规矩守好！”

今年以来，寿光市纪委监委已对2个党组织及包括刘万洪在内的9名干部开展澄清正名。对于受处分的干部，寿光市纪委监委还推行“暖心回访”机制， 既纠正思想误区，又帮助解决实际困难，让这些干部在改正错误的同时放下包袱、轻装上阵，重新投入到干事创业之中。通过这些举措，有效激发了干部干事创业的积极性，营造了敢于担当、善于作为的良好氛围。

三、防范廉洁风险，推动民生服务提质增效

作为货运大市，寿光市拥有790余家道路运输企业、3.3万余台营运货车， 背后近2万名货运司机的出行便利、从业保障与生活温度，既是当地党委政府的心头牵挂，更是寿光市纪委监委锚定民生关切、精准发力的监督重点。

寿光市纪委监委会同市交通运输局成立联合工作组，用一个月时间深入货运一线，在传化公路港蹲点记录司机排队办事的耗时卡点，在潍日高速服务区面对面倾听司机对执法服务的意见建议。通过深度调研，工作组全面梳理出相关政府部门办事效率低等6类问题，为后续监督整改划定清晰“靶向”。

针对调研发现的“办事繁、跑路多”问题，寿光市纪委监委以监督推动服务升级，督促交通运输部门加大电子证照推广力度，在政务服务大厅设立“道路货运企业一件事专窗”，实现运政业务“线上办、掌上办”。截至目前，已有6.3万件运政业务通过线上渠道办理，实现“一次都不跑”；757件通过专窗受理的业务均实现快速办结，司机无需下车就能完成业务办理，大幅节省了时间成本，提高了运营效率。

在以精准监督破解民生痛点的同时，寿光市的纪检监察干部也深知，从源头上防范廉洁风险、凝聚发展合力才是护航全域发展的关键之举，将清廉建设融入经济社会发展全领域、各环节，才能为高质量发展注入持久的“廉动力”。

近年来，寿光市纪委监委立足“菜乡”文化特质，围绕打造廉洁文化品牌， 协助市委建立清廉建设联席会议机制，推动各职能部门共同推进机关、学校、医院、村居、企业、家庭六类清廉单元建设。

在此框架下，各单元因地制宜开展工作：行政审批服务局研发“云踏勘”

平台，让项目审批全流程音视频记录、电子证据云端存储，从源头规避“审批不透明”的廉洁隐患，有效提高了行政审批的效率和公正性；教体局组织编写廉洁伴我行教材，潍坊科技学院将贾思勰“重农恤民”、王伯祥“种菜兴农” 等本土勤廉故事搬进思政课堂，将廉洁教育融入学校教育全过程；营里镇打造“清风营里”品牌，把廉洁要求写入村规民约，家训门牌等成为村居“风景线”。截至目前，寿光市已改造提升90个县镇清廉示范阵地。

“寿光市纪委监委将继续秉持忠诚干净担当的政治品格，以铁的纪律和过硬的作风，不断推动纪检监察工作高质量发展，为寿光经济社会持续健康发展和民生福祉不断提升保驾护航，让‘菜乡’的明天更加美好。”寿光市委常委， 市纪委书记、监委主任张敬学说。

文明沃土育清廉

记全国文明单位、福建省龙岩市纪委监委

（2025年11月10日）

前不久，福建省龙岩市纪委监委青年志愿者们来到结对共建的连城县庙前镇革命基点村水北村，围绕学习贯彻新修改的监察法及其实施条例，就地搭起“清风课堂”。村民老罗笑着说：“原来村干部也是监察对象，纪检监察就在咱老百姓身边。”

厚植文明沃土，涤荡廉韵清风。龙岩市纪委监委坚定传承闽西苏区“听党话、感党恩、跟党走”的红色基因，将机关党建与纪检监察业务深度融合，用为民初心诠释新时代纪检监察机关的文明内涵。今年5月，龙岩市纪委监委被评为全国文明单位。

一、政治铸魂，淬炼忠诚干净担当的干部队伍

红色古田，薪火相传。“这里是我军政治工作奠基的地方，是新型人民军队成长的地方。”8月1日清晨，龙岩市纪委监委某专案组临时党支部全体党员循着铿锵军号，来到古田会议旧址开展主题党日活动，在声情并茂的现场教学中，汲取从严治党治军的历史智慧。

临时党支部书记、市纪委监委第九审查调查室主任黄啟松说：“专案组人

员来自不同部门或地方，我们要把堡垒筑在火线，确保专案方向不偏、底线不失、节奏不乱。”

龙岩市纪委监委始终把政治建设摆在首位，坚持“铸魂+赋能”协同推进， 充分运用闽西红色资源加强政治教育、党性教育，在办案一线成立临时党支部， 有效发挥基层党支部战斗堡垒作用，在正风反腐实践中淬炼忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

反腐败斗争较量的是意志、勇气，考验的是智慧、本领。2023年6月，龙岩市纪委监委吸取土地革命战争时期创办闽西红军学校的历史经验，在办案一线开办“随营学校”，打造“学、教、研”为一体的纪检监察干部课堂。目前， “随营学校”已开办8期培训班，156名学员接受培训，一批“办案新兵”逐渐成长为“业务尖兵”。

二、调研走访，推进精神文明建设与纪检监察工作贯通融合

“没想到不用跑腿，高龄津贴就到账了！”8月27日，在龙岩市永定区湖坑

镇西片村，村民李老伯笑着对前来回访的纪检监察干部说，前段时间镇干部上门宣讲政策，并帮助其办理了高龄津贴，既省心又贴心！

龙岩市纪委监委传承弘扬毛泽东才溪乡调查光荣传统和“四下基层”优良作风，在全市深入开展“三访三问三查”农村调查，通过访农情、问计于民、查村庄发展实况，访农事、问需于民、查群众急难愁盼，访农户、问效于民、查基层干部作风，进一步摸清摸透村情民情，找准基层监督中的难点症结，把工作做到群众的心坎上。

去年11月，龙岩市纪委监委干部在永定区湖坑镇开展“三访三问三查”农村调查时，不少村民反映高龄津贴发放存在手续多、周期长等问题，该市纪委监委随即将其列入问题清单，督促相关部门限期整改。永定区运用“数据驱动+ 服务融合”模式，探索建立“免申即享”服务体系，全面提升高龄津贴发放的精准度和效率。市纪委监委联合市民政局举一反三，在全市开展养老服务突出问题整治，推动制定出台关心关爱特殊困难群众等措施，构建覆盖市县两级的常管长效防护网。

一项项举措、一件件实事，得益于一次次深入群众的调研走访。龙岩市纪委监委立足监督首责，把群众关心关切作为文明创建的切入口和落脚点，推进精神文明建设与纪检监察工作贯通融合，把监督执纪的“力度”转化为民生“温度”，用文明创建的“高度”，托举老区人民幸福的“厚度”，以纪检监察高质量发展彰显文明创建成果。

针对农村小型工程建设项目“微腐败”易发多发问题，该市纪委监委坚持用改革的思维谋划工作、用改革的办法解决问题，依托福建省基层小微权力监督平台的直播功能，在全市推行村级小型建设项目“阳光直播”，并在总结经验的基础上，联合市发改委等部门制定出台关于实行“全过程监督”机制深化农村小型工程管理的十三条措施，进一步推动农村小型工程建设项目管理制度化、规范化。截至目前，全市已开展村级小型工程建设项目“阳光直播”2626 场次，推动查处涉及村级工程领域问题89件122人。

企业的痛点就是纪检监察机关监督的发力点。该市纪委监委将监督护航全市营商环境优化提升纳入政治监督重要内容，创新建立由100家具有代表性企业和10个重点市直部门组成的营商环境“双监测点”，在全市开展优化营商环境“打深井”式监督，2024年以来，发出纪检监察建议书210份，推动建章立制558 项，督促重点行业主管部门切实扛起主体责任，构建“监督、整改、治理”工

作闭环。

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。今年以来，龙岩市纪委监委在全市深入开展“百村整治”行动， 从全市集体“三资”规模大、村情相对复杂的重点村（社区）中选取百村破题攻坚，以百村带千村，推动解决农村快件寄递难、供水保障水平不高等群众急难愁盼问题366个，让群众看到新变化、获得新实惠。

三、激浊扬清，营造崇廉拒腐的浓厚氛围

近年来，龙岩市纪委监委深入挖掘习近平总书记历次来龙岩考察调研留下的思想财富、精神财富和实践成果，以党性党风党纪教育为主线，建成古田廉政教育中心，并统筹用好各类红色遗存旧址，打造本土特色鲜明的“清风龙岩” 教育矩阵，每年接待200余万人次前来参观学习。

“我们坚持正面引领和反面警示相结合，既挖掘培树一批立得住、看得见、够得着的正面典型，充分发挥先进人物的示范带动作用，又及时公布并深刻剖析各领域党员干部腐化堕落的典型案例，用身边事教育身边人，营造崇廉拒腐的良好氛围。”龙岩市纪委监委有关负责人介绍，2024年以来，全市共通报61 个清风正气典型事例、112起不良习气典型问题，拍摄制作多部警示教育片，让广大党员干部学有榜样、行有镜鉴。

该市纪委监委坚持将惩前毖后、治病救人的理念落实到监督执纪执法全过程，让被审查调查对象打开心结、放下包袱、坦然面对，有效消除怨气、弘扬正气。前不久，在查办一起指定管辖案件过程中，专案组以人为本，做深做实思想政治工作，促使被审查调查对象认罪认罚，取得良好纪法效果。

祛邪必须扶正，激浊方能扬清。龙岩市纪委监委坚持严管厚爱结合，把约束惩治与激励保护结合起来，积极稳妥开展澄清正名工作。2024年以来，全市共为40名受到不实举报的党员干部澄清正名，对56名处理处分影响期满且做出实绩的干部审慎提出不影响使用意见，旗帜鲜明为担当有为者撑腰鼓劲、让清白干事者轻装前行。

无声许诺言实干践民心

记“全国民政系统先进集体”辽宁省鞍山市民政局

（2025年11月6日）

加快推动养老服务高质量发展，着力提升基层民政服务能力，牵头推进精神障碍社区康复服务试点近年来，辽宁省鞍山市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全市民政服务水平持续提高，困难群众获得感不断增强。去年，鞍山市民政局被授予“全国民政系统先进集体”称号。

一、 养老服务既便利又贴心

“你们不仅给我上门送餐，还随时关注我的健康状况，服务真是贴心！” 10月23日，家住铁东区长甸街道正兴社区的孟爷爷拉着铁东区益康居家和社区养老服务中心工作人员的手说。因为独居做饭不方便，去年5月，孟爷爷选择了铁东区益康居家和社区养老服务中心的助餐服务，一日三餐由中心做好后送上门。送餐时，中心工作人员还会关注老人的身体状况，提醒老人注意居家安全。

“我们中心是一家街道级养老服务中心，可为有需要的老人提供生活照护、医疗保健、助餐、助洁、助行、助浴等服务。我们和空巢、独居等老人的家属建立了微信群，随时沟通老人的居家生活情况。”铁东区益康居家和社区养老服务中心负责人高凤告诉记者。

为推动养老服务资源持续向老年人身边聚集，近年来，鞍山市不断完善居家和社区养老服务体系，加快养老服务中心、养老服务站点建设，大力发展嵌入式社区养老服务，通过资金扶持、政策引领，推动养老机构为周边老年人提供日托、康复、医疗等服务。同时，聚焦老年人用餐需求，积极发展老年助餐服务，托起老年人的幸福“食”光。目前，全市在运营养老机构229家、床位1.84 万张，建成医养结合机构7家，建成街道级养老服务中心53个、社区级养老服务站点273个，建设幸福长者食堂35家，进一步织密了养老服务网。

“为积极回应老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，鞍山市把建设居家和社区养老服务中心、发展老年助餐服务、开展特殊困难老年人家庭适老化改造等工作纳入市政府民生实事项目，围绕完善制度政策、优化设施布局、提升福利保障水平等方面系统谋划、持续发力，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。”鞍山市民政局调研员孙海峰告诉记者。

二、救助服务既高效又暖心

“感谢你们的帮助，我在学校的生活很充实，我会努力学习，将来回报社会。”近日，铁西区永乐街道民政服务站工作人员收到了大一学生小豪发来的微信。

小豪的父亲为精神二级残疾，母亲患有心脏病，一家人主要靠低保金维持生活。今年7月，小豪被心仪的大学录取，学费让一家人犯了难。街道民政服务站工作人员在走访中了解情况后，立即帮小豪整理资料并申请了助学金。

永乐街道民政服务站积极链接慈善资源，为小豪一家对接了定期关怀陪伴服务，为小豪对接了社会组织的资助，并将持续跟踪帮扶，确保他顺利完成学业。

“我们开展了困难家庭‘阳光陪伴计划’、困境儿童‘小葵花共享亲人陪伴小屋’等慈善项目，不仅着眼于帮助困难群众解决眼前的困难，还注重为他们赋能，提升他们的自我发展能力。”永乐街道民政服务站运营负责人王君说。

近年来，鞍山市民政局坚持统筹资源、科学引导，推动资金、人员向基层倾斜，将乡镇（街道）社会救助站、未成年人保护工作站、社会组织孵化站等服务机构站点整合为民政服务站，通过政府购买服务等方式，引导社会力量参与，不断增强服务群众能力。目前，全市共建设95个乡镇（街道）民政服务站， 实现了乡镇（街道）全覆盖。

“民政服务站扮演资源链接者的角色，有效整合了社区、社会组织、企业等多方力量。服务站工作人员深入困难家庭宣传政策、核实信息、跟踪回访， 为辖区困难群众提供精细化、个性化、有针对性的服务。”鞍山市民政局社会组织管理科科长姜旭表示。

三、康复服务既多元又舒心

“立山区深北街道社区卫生服务中心为我制订了一对一的康复服务方案， 我积极参加中心康复基地举办的各类活动，还成为‘同伴辅导员’，帮助同伴更好地进行康复。我现在餐饮店打工，感觉自己也是一个对社会有用的人……”

这段文字来自精神障碍患者小洋的文章《打不倒你的终将会让你强大》。在深北街道社区卫生服务中心，像小洋这样接受社区康复服务后成功融入社会的精神障碍患者已有6名。中心通过设立康复基地，畅通精神障碍社区康复服务站点与家庭、康复同伴的沟通渠道，帮助患者更好融入社会。

近年来，鞍山市民政局牵头推进精神障碍社区康复服务试点工作，全市目

前已有6个精神障碍社区康复服务试点单位。每个试点单位面积都在1200平方米以上，设有心理咨询治疗室、工娱疗室、体能康复室等，可满足精神障碍患者多层次、多样化的康复服务需求。

记者了解到，鞍山市民政局深化“精康融合行动”，积极做好协调、督导工作，加强精神障碍社区康复服务标准化体系建设，指导所属精神障碍社区康复服务机构开展相关服务。

“下一步，我们将深刻把握加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的总体要求，认真履职尽责，深化改革创新，推动全市民政事业高质量发展。”鞍山市民政局副局长刘壮表示。

幸福花开山乡 文明蔚然成风

记全国文明村镇盖州市沙岗镇上屯村

（2025年11月12日）

立冬后的盖州市沙岗镇上屯村，满眼好风光：硬化水泥路像银色丝带通村入户，红黄相间的树木把小村庄装扮得温馨抢眼；文化广场上，大妈们穿着鲜艳的舞蹈服扭着秧歌，孩子们在健身器材上嬉戏，大爷们坐在树下晒着暖烘烘的太阳，下棋聊天，笑声阵阵。

这个下辖4个村民小组、住着1850名村民的小村庄，近年来凭借乡村振兴的东风，从市级文明村镇入列“全国文明村镇”。漫步村路，产业兴旺有实力， 乡风文明有魅力，一幅“党建红、产业兴、治理优、乡风美”的乡村新图景在眼前徐徐展开。

一、党建强激活乡村“红色引擎”

“村子能有今天的变化，关键在党建引领这根‘定海神针’。”上屯村党支部书记、村委会主任杨运峰指着村口的党建宣传栏，话语朴实却掷地有声。近年来，上屯村始终把党建作为乡村振兴的核心驱动力，创新推行“党组织＋ 经济联合社＋农户”的发展模式，让村级经济联合社真正实现市场化运作，为乡村发展注入源源不断的“红色动能”。

针对村内种植户、养殖户及果品种植专业合作社、饮品企业等发展需求， 村党组织主动靠前服务，解决企业用地难题。为了打通销路，村党组织牵头对接电商平台，帮助合作社拓宽销售渠道。“当初办合作社时，村里不仅帮我们协调了176栋新型连体棚的用地，还组织我们去南方学习种植技术，没有村党组织的支持，就没有合作社的今天。”一位葡萄种植专业合作社负责人感慨道。

如今，上屯村以村级经济联合社为主体，既壮大了村集体经济，又让村民分享产业红利，村集体经济年收入稳步增长。党组织的凝聚力、战斗力在服务群众、推动发展中不断增强，成为引领乡村发展的坚强堡垒。

二、产业兴铺就富民强村之路

“以前守着几亩薄田过日子，一年到头挣不了几个钱。现在跟着合作社种葡萄，一亩地能赚10万多元，收益一年比一年好！”村民金素荣一边采摘葡萄一边算着收入账，满脸都是藏不住的笑意。

上屯村立足自身的资源禀赋，按照“一村一品”“一村一策”思路，探索

出“产业带动型”“入股分红型”“资源盘活型”“资产租赁型”四种集体经济发展模式，让特色产业成为富民强村的“公开讲话”。在合作社带动下，村里从外地引种阳光玫瑰、妮娜皇后等优质葡萄品种，采取“合作社+农户”模式， 带动50余户农户转型生产，严格控制葡萄亩产不超过4000斤，每串45粒至55粒，

通过网络平台销售，一斤能卖30元。

除了特色种植，村里的绒山羊养殖规模也不断扩大。目前，全村特色产业直接带动300余户农户参与，年收购销售果品300余万斤，解决800余人就业。同时，村里规范闲置校舍、房屋出租，每年增收5万元，让“沉睡”的资源变成了“活资产”。

村里打造“双龙山”景观路，串联起文旅融合的休闲旅游度假区，不仅让村民的钱袋子鼓了起来，更让乡村环境美了起来。每到周末，不少城里人驱车前来，采摘葡萄、体验农家菜，感受乡村美景，为村民带来了不少额外收入。

三、治理优绘就和谐宜居图景

“家里水管坏了，打个电话给网格员，没多久党员志愿者就来给修好了， 真是太方便了！”提起村里的“党建+网格”治理模式，村民连连说好。

村里组建的“党建志愿者服务队”，在乡村振兴、产业发展等工作中设立党员先锋岗、责任区，党员通过“亮身份、亮技能、亮承诺”为群众办实事。矛盾调解服务队常态化入户巡防，及时排查化解邻里纠纷、家庭矛盾。

2021年以来，村里累计解决群众“急难愁盼”问题50多个，小到修水管、找工作，大到调解土地纠纷，用贴心服务筑牢基层治理的“最后一公里”。

为了让治理更高效，村里还利用大喇叭、微信工作群等载体，及时发布政策信息、收集群众意见。“村里的事大家商量着办，我们的诉求能及时反映、快速解决，日子过得越来越舒心。”村民们纷纷表示，如今的上屯村，邻里和睦、互帮互助，大家心往一处想、劲往一处使，村里的凝聚力越来越强。

四、乡风美文明新风浸润乡土

“每月，村里大喇叭都会讲政策、说文明，现在大家遇事都讲道理，邻里关系更和睦了。”村民高兴地说。上屯村以新时代文明实践站为阵地，通过“以点带面”方式深化文明创建，让文明新风浸润乡土。

村里定期开展关爱慰问老人、困难家庭、困境儿童的“爱心接力”行动； 组织村民学习实用法律法规，用“大喇叭”讲政策、说案例，提高村民防范意识；宣讲党的二十大和二十届历次全会精神，让党的创新理论走进寻常百姓家。

一系列活动让村民道德素质持续提升，文明意识深入人心。

在移风易俗方面，村里发挥红白喜事理事会作用，修订村规民约，明确反对铺张浪费、高价彩礼等陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲。

五、实践赋能文明之花常开

“周末有义诊，平时能学技能，村里的文明实践站就像‘百姓之家’。” 村民们口中的文明实践站，是上屯村拓展文明实践的重要载体。依托实践站和村“两委”，村里打造了文化广场、文化活动中心等阵地，设计出理论宣讲、科技教育、健康义诊、法律援助、技能培训等5个志愿服务项目，精准对接群众需求。

村里经常邀请农技专家指导果树种植，组织律师开展法律援助，为老人免费体检，举办广场舞大赛、趣味运动会等文体活动。每到农闲时节，文明实践站里总是热闹非凡：种植户们聚在一起交流种植经验，老人孩子们在这里读书娱乐，志愿者们忙着为村民提供各类服务。这些志愿服务覆盖村民生活方方面面，吸引了越来越多村民、企业、社会组织以志愿者身份参与其中，形成“人人为我，我为人人”的良性互动。

从营口市文明村镇到辽宁省文明村镇，再到2025年获评全国文明村镇，这些荣誉背后，是上屯村以党建为魂、以产业为基、以治理为要、以文明为韵的不懈追求。如今的上屯村，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，村民的幸福感和获得感不断提升。

严实作风铸利剑 担当作为护民生

记市中级人民法院执行局

（2025年11月13日）

在法治建设的征程中，市中级人民法院执行局以“切实解决执行难”为目标，落实“三统一”管理，强化队伍建设、规范执行、深化改革，推动执行工作提质增效。1至9月，全市法院受理执行案件29618件，执行完毕率、执行到位率分别同比提升6.25个百分点和6.27个百分点，核心指标居全省前列。

一、创新机制，破解执行难题

为破解区域性执行障碍，提升复杂案件处理效率，该局创新构建高效协同执行机制，通过“交叉执行”打破地域壁垒，综合运用提级执行、指令执行、集中执行等方式，推动案件实质化解。例：在陕西某建工集团申请执行台前某建设公司一案中，因被执行人提出异议且地方协调困难，案件陷入僵局。该局果断提级执行，最终在2个月内将2823万元工程款执行到位，保障了农民工权益。同时，创新建立“执破融合”机制，通过跨部门法官会议，推动执行程序与破产程序功能互补。全国首例高速公路“出售式重整”——濮范高速重整案的成功办结，不仅一举化解56.88

亿元债务，还使128件关联执行案件得到实质性化解，成为运用法治方式优化营商环境的典范。

二、联动共治，构建诚信格局

如今在濮阳，综合治理执行难早已从法院的“独角戏”转变为全社会的“大合唱”。2024年12月，市委政法委部署开展综合治理执行难专项行动，推动各县区党委统筹协调执行联动工作。各县区相继出台全面深化“一站式”等改革方案，构建起具有地方特色的执行难综合治理大格局。全市法院共对接96个乡镇（社区），3792名网格员化身“执行前哨”，累计提供线索2861条，促成352 案和解、406案履行完毕、594案终本出清。例：高某与孟某交通事故责任纠纷案中，执行法官联合镇政府、派出所及村委会展开多轮调解，促成双方和解。孟某支付7万元后，高某自愿放弃余款，案件圆满解决。

三、数字赋能，提升执行效能

走进市中级人民法院执行指挥中心，大屏幕上实时滚动着全市法院的执行数据，车辆、房产、工商等信息清晰可见。这是该院打造“智慧执行”的生动

缩影。该院在全省首创不动产司法查封“掌上办”模式，实现24小时随时随地、异地即时办理。2024年，这一模式全面升级，与自然资源、税务等部门建立不动产处置协作机制，简化司法网拍过户流程，让买受人“只跑一次”即可取得产权证书。

“点对点”查控系统成效显著。公安入驻执行联动办公室后，全市法院协查被执行人2118人次，找回隐匿被执行人355人、拘留211人，移送拒执案56件、查扣车辆35辆，执行到位2100余万元。例：成某某申请执行管某某案中，被执行人躲藏时被公安联动拘传，当日履行20.7万元。

四、善意文明，彰显司法温度

执行要有力度，更要有温度。执行干警在依法保障胜诉权益的同时，最大限度减少对被执行人生产生活的影响。例：某银行申请执行马某一案中，执行干警了解到马某女儿夭折、妻子突发精神疾病住院的特殊情况，积极搭建对话平台，促成双方达成和解，既维护了金融债权，又帮助困难家庭渡过难关。在两个房地产公司8000余万元纠纷执行中，执行干警没有简单查封拍卖，而是采用“放水养鱼”策略，促成被执行人每销售一套商品房支付申请执行人90万元， 既保障了债权人权益，又维持了企业正常经营。

五、铁军担当，守护民生福祉

执行工作以人为核心，多措并举提升效能：严守15日案款发放红线，全市法院平均用时压缩至7.4天；全员执行业务考试，以考促学，强化专业素养；针对性培训聚焦流程规范与疑难处置，夯实业务基础；每月随机抽查基层案件， 整改问题20余项；持续开展“豫剑执行”专项行动，组织集中执行257次，到位金额12.66亿元。

此外，该院创新开展“守护民生善执者行”集中执行直播活动7场，吸引358 万名网友在线观看，有效提升了执行工作透明度，让广大网友得以参与执行、见证执行、理解执行。一名网友留言：“看到执行干警为追讨农民工工资连夜奔波，真切感受到了司法的温暖。”

用责任和担当守护一方平安

记全国“人民满意的公务员集体”、湖北省恩施土家族苗族自治州应急管理局

（2025年11月13日）

2023年，湖北省恩施土家族苗族自治州生产安全事故起数首次降至个位数；

2024年，将生产安全事故起数和死亡人数均控制在个位数；2025年，因工作成绩突出，被州委、州政府记三等功。

这是自2022年获得全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号后，湖北省恩施土家族苗族自治州应急管理局取得的成绩。对这一荣誉，该局全体党员干部职工以此作为新的起点，以更加昂扬的姿态和更加务实的行动，深入践行“对党忠诚、纪律严明、竭诚为民、赴汤蹈火”的铮铮誓言，用责任和担当守护一方平安。

一、党建引领凝心聚力

恩施土家族苗族自治州应急管理局党委始终把党的建设放在首位，坚持以高标准党建引领高质量发展，致力于将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推进应急管理事业发展的强大动力和坚强保障。

该局坚持“三学联动”铸牢政治忠诚，将专题研讨与深学、个人常态自学相结合，依托“三会一课”等载体持续强化理论武装。该局开展“‘聚焦学想干、奋力促发展’两周一讲”活动，促进党员干部主动学业务、想问题、提能力。

该局坚持“三化建设”擦亮党建品牌，立足实战化强基，按照“1+5+12”

（1个机关支部委员会、5名党委委员担任党小组组长、覆盖机关12个业务科室所有党员干部）模式优化组织体系，做到“工作开展到哪里，党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里；突击任务到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里”。

该局开辟“六坚持六相融”路径，即坚持融合化赋能，坚持思想引领与应急发展导向相统一、坚持党建要点与应急中心任务相衔接、坚持组织设置与应急主责主业相联动、坚持特色实践与应急重点工作相促进、坚持党员发展与应急骨干培养相协同、坚持评优评先与应急实绩实效相挂钩，推出“必学必思必悟、必知必信必行、必查必改必治”清廉建设工作法，不断增强队伍凝聚力和战斗力。

该局坚持引导党员干部奔赴一线建功立业，聚焦为群众纾困，勇挑重担，

结合“四下基层”活动，引导党员干部将解决群众急难愁盼问题摆在首位。今年以来，该局领办民生实事项目14个，列入“三张清单”解决问题38个；一体推进安全生产领域不担当不作为、群众身边不正之风和腐败问题整治，累计查摆问题181个，移交问题线索39条。

二、查险除患筑牢防线

聚焦“以高水平安全服务高质量发展”，恩施土家族苗族自治州应急管理局着力压实责任、落实措施、破解难点。

该局始终将健全制度、强化管理作为推进安全生产工作的治本之策，不断总结提炼。着眼完善问题排查整改链条，该局制定《坚决防范麻痹大意引发安全事故的六条措施》《恩施州安全生产排查整改闭环管理制度》，压实隐患闭环整改责任，严防安全事故发生；出台《部分行业领域安全生产监管职责清单》， 对新能源充电站、平台经济等15个新业态领域明确安全监管责任，消除监管盲区。针对具体风险点，该局先后主导出台恩施州建设施工项目“4+1”包联包保责任机制、醇基液体燃料安全管理办法、恩施州"五高"（高架桥、高边坡、高岩壁、高堤坝、高填方）安全风险防范常态化机制等系列文件，强化重点领域安全管控。该局健全培训考试机制，推动州公办安全生产资格考试点正式运行， 成为湖北省第一批新建投入使用的公办考试点。

为推动隐患排查整改，该局聚焦易造成群死群伤的重大事故隐患开展针对性排查整治，引导399家高危企业接入风险隐患监测预警平台，提升企业风险隐患管理科学化、智能化、精准化水平。

在安全生产治本攻坚三年行动中，该局提出十大行动30项重点任务。截至目前，该局组织党员干部下沉一线，共指导帮扶高危领域企业682家，推动排查整改重大隐患1167处，挂牌督办整改重大隐患45处；针对19个重点行业领域印发实施安全生产隐患排查手册，帮助企业实现“一张清单检查、一个标准排查、一套流程整改”。

为进一步提升安全教育培训质效，该局推出工贸领域安全教育“入企轮训” 试点活动，通过打造“走进车间”培训的新形式、“由点及面”培训的新范式、“多维合一”培训的新方式，助推全州工贸领域实现“零事故”目标。

聚焦筑牢全民安全防线的目标，该局出台《恩施州全民安全意识提升三年宣传行动方案（2025年—2027年）》，按照春、夏、秋、冬四个季节分别明确各时段重点领域宣传内容，提出通过主流媒体、社会平台、主题活动、预警预

报、教育培训、安全宣传“五进”等宣传方式在全州开展三年滚动式宣传。针对11个重点行业领域，该局组织开展“敬畏安全珍爱生命”大宣传活动，制作

《恩施州醇基液体燃料警示教育片》《汛期灾害防范“三要三不要”》、防溺水宣讲“六口茶”歌曲等具有地方特色的宣教作品，组织从业人员观看主题警示教育片。该局开展主题宣传活动，持续开展安全宣传“五进”活动，发动干部群众广泛参与全国应急管理普法知识竞赛，其中1名干部入选湖北省代表队。湖北省代表队获得第五届应急管理普法知识竞赛总决赛冠军。

三、枕戈待旦护民平安

今年7月1日，受持续强降雨影响，恩施州咸丰县城区出现内涝，造成部分住房、商铺积水，泥沙淤泥堆积，部分道路阻断，通信信号间断，供电设施受损 灾情发生后，恩施土家族苗族自治州应急管理局迅速响应，第一时间协调调派地质、交通、电力、通信、矿山综合应急救援、蓝天救援、义工协会等州级专业和社会救援队伍7支160余人，携带大型排水车、排涝泵、橡皮艇、无人机、指挥箱等救援和通信保障设备100余件套紧急驰援咸丰，全力参与地质监测、道路抢通、电力恢复、通信保障、城区排涝等工作。

面对挑战，恩施应急人始终向险而行。2023年至2024年，恩施共应对16轮强降雨和2轮低温雨雪冰冻极端天气，指导紧急避险转移11145人次，转移安置2759人次，实现汛期“零亡人”目标。湖北省防汛抗旱简报专题推介恩施做法， 恩施的6例成功避险转移案例获得应急管理部有关司局通报表扬。

在构建指挥“全”体系方面，该局立足“防大汛、抢大险、救大灾”，及时更新州、县（市）、乡（镇）、村四级防汛责任人，修编山洪灾害防御县、乡、村三级预案，发放张贴防汛“明白卡”，明确撤离、转移、安置的人员、路线、方法等。该局建立重大气象灾害会商机制，完善州级防汛、抗旱、自然灾害救助、地震、地灾等应急预案，落实全州山洪灾害重点村防御责任人和监测预警员，引导村民积极主动配合防汛预警工作。该局建立森林火灾联合防范处置和联合会商研判机制，开展森林防火“群防群治”行动，落实落细“州、县、乡、村”的四级包保责任体系，确保责任在基层末端压实。

在提升应急“硬”实力方面，该局始终把信息化作为应急管理的“看家本领”，在建成横向连通州直单位、纵向连通县乡村应急指挥网络和无线、有线、卫星等多维应急通信保障网络的基础上，在湖北省率先建成覆盖全州8县市的370兆赫兹应急指挥窄带无线通信网，定期模拟开展“三断”应急指挥和通信保

障拉练。该局有序推进“一中心两基地”和“智慧应急”能力建设平台（一期） 项目建设，争取国债资金用于提升自然灾害应急能力，配备装备7000余台（套）， 并组织全州应急管理系统和基层救援队伍3500余人次开展实操训练。

在锻造救援“急”先锋方面，该州全面梳理整合全州救援力量，整编各类应急救援队伍173支，汇聚起一支6300余人的精锐救援团队。该局从全州遴选52 名长期奋战在安全生产、防汛抗旱、地质灾害、消防、医疗等领域的资深专家， 组建起应急救援“热点”。该局积极推动联训联演，与恩施军分区、蓝天救援队等力量紧密协作，在安全生产、防汛救灾、地灾抢险、森林防灭火等复杂科目中提升专业技能。今年以来，恩施成功应对处置来凤县“6·20”特大暴雨、咸丰县“7·1”特大暴雨。

“荣誉是里程碑，更是冲锋号。”该局主要负责人表示，“我们将始终牢记‘人民至上、生命至上’，以荣誉为鞭策，持续锻造忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的应急铁军，为恩施安全发展保驾护航。”

主动担当助发展 积极作为保安全

记广东省财政厅政府债务管理处

（2025年11月13日）

“团结、友爱、激情、奋进”，是广东省财政厅政府债务管理处鼓舞干劲的团队口号，更是其以实干实绩赢得的群众口碑。近年来，该处围绕统筹发展与安全，在政府债务管理领域深耕细作，推动广东相关工作走在全国前列，为全省高质量发展注入强劲财政动力。

一、常行担当之举，助发展、保安全

作为经济大省，广东肩负“挑大梁”重任。债务处主动担当、积极作为， 用好新增债券助发展，防范债务风险保安全，为广东勇挑大梁保驾护航。

在开“前门”用好新增债券方面，债务处紧扣需求申报、额度分配、发行组织等关键环节，全力保障落实省委“1310”具体部署。数据显示，广东新增债券额度规模连续6年位居全国首位，有力弥补对冲土地出让收入下降后形成的支出缺口。同时，广东在全国率先实施专项债券专户管理和资金穿透监测，发行使用进度连续多年居全国前列，为支持重点领域重大项目建设、拉动有效投资提供重要资金保障。

堵“后门”防范债务风险同样成效显著。债务处牢固树立底线思维，全面厘清政府债务、隐性债务、地方债务三套底数，切实防范风险。在政府债务限额内，通过发行新增债券规范举债，政府债务风险保持总体安全可控；通过统筹财政资金、合理运用再融资债券政策，确保全省政府债券到期本息全部按期缴付。此外，持续推进隐性债务风险化解，坚决遏制增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

二、常思创新之策，勇改革、走前列

创新是债务处推动工作提质增效的核心动力。锚定“走在前列”目标，债务处主动谋划推进政府债务发行管理创新改革，持续做强“广东债”品牌，得到财政部高度肯定和市场充分认可。

持续推进发行改革。2019年，广东率先发行“3+2”年期含权专项债券和分年还本模式债券；

2021年，在全国率先建立承销团量化考评机制，并放开发行利率下限区间；

2022年，率先探索应用“地方债收益率曲线”。此外，广东先行先试境外发行

机制，2021—2024年连续4年在澳门、2024年首次在香港成功发行离岸人民币地方政府债券。

率先完成重要试点。2021年，经中央同意、国务院办公厅批复，广东省与北京市、上海市在全国率先开展全域无隐性债务试点。此后500余天，债务处夜以继日攻坚克难，组织参与58个重要推进会议，核查11万余份佐证材料、近4.6 万笔隐性债务变动，涉及1100多个项目、1193笔债务及1.1万笔资金往来。2021 年底，广东实现全省存量隐性债务全部化解，2022年7月如期高质量完成试点任务。通过试点改革，广东省成为全国首个存量隐性债务全部化解的省份，为全国隐性债务风险化解提供了宝贵经验。

三、常兴务实之风，摸实情、办实事

求真务实是债务处开展工作的鲜明底色。债务处始终坚持问题导向，深入基层了解实情，精准把脉破解难题。

为破解基层债务管理难题，债务处每年多次赴基层一线开展调研，全面了解各地专项债券使用管理情况及困难堵点，谋划优化管理的具体措施，先后印发专项债券项目管理办法以及绩效管理实施办法、“专项债券九条”、进一步加强专项债券管理的通知等，指导基层规范管理、提质增效。

针对基层债务管理队伍能力建设需求，债务处根据新情况、新趋势，每年组织召开多场政府债务管理业务培训，及时回应解答基层及部门工作中的疑问困惑，全面提升基层业务水平和工作能力。同时，积极推动全省各级实现政府债务管理机构全覆盖，带动建立起超过650人的政府债务管理队伍，形成全省“一盘棋”推进政府债务管理的良好格局。

凭借出色的工作成效，债务处先后获评“广东省巾帼文明岗”，连续多年获得地方政府债券“优秀发行人”“创新杰出发行人”等荣誉称号。未来，该处将继续发扬“团结、友爱、激情、奋进”的团队精神，在政府债务管理领域持续发力，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚实的财政保障。

把履职答卷写在田间地头

记昆明市晋宁区政协委员翁健晖

（2025年11月20日）

他是把“为农助力、助农增收”刻进初心、把“委员担当”融入血脉的实干家；是脚踏泥土，用科技为农田赋能的深耕者；是心系民生，用实干为乡村振兴铺路的领路人。多年来，他先后荣获“全国乡村振兴青年先锋”“昆明市敬业奉献道德模范”“昆明好人”“晋宁区优秀政协委员”等称号。他就是昆明市晋宁区政协委员、云南助农发展集团有限公司总经理翁健晖。

2008年大学毕业后，翁健晖先后从事过教师、银行职员和磷肥厂销售等职业。创业初期，他背着装有肥料样品的行囊走遍云南田间地头，一边讲解施肥技术，一边记录农户需求。晒黑的皮肤、磨破的鞋底、借宿大棚的经历，让他深切体会到农民对“丰产增收”的渴望，一颗“以肥助农、以技兴农”的种子， 从此在他心中扎根。

一、科技助农谋发展

“肥料是粮食的粮食，土壤是农业的根本。”翁健晖深知，传统粗放的施肥方式会导致土壤酸化、板结、重金属污染等问题，威胁农业产业可持续发展。为此，他投入重金与科研院校合作，带领团队一头扎进实验室，反复试验、调整配方，历经无数次失败后，成功研发出10余种绿色有机矿物新肥料和土壤调理剂，有效修复了土壤，助力农业“节肥增效、增产增收”。

但翁健晖的探索并未止步于实验室，他深知科技成果要落地田间才有用。作为晋宁区委组织部选派至甸头村的乡村振兴帮扶人才，他积极发挥企业在校、地合作中的桥梁作用，为甸头村引入科研院校资源，通过校、企、地合作，并积极争取人社、组织、农业农村等相关部门大力支持，在村内建成“马铃薯科技小院”。翁健晖和科研团队还通过对马铃薯抗病、有益根际微生物互作机制的深入研究，研发出可提高马铃薯品质的专用“矿物质有机肥”，构建起相关马铃薯栽培与病害防御技术体系，保障新品种示范推广，“科技小院”同时为研究生实习就业、农户技术咨询和乡村振兴提供新平台，服务学生、村民1000 余人。“科技小院”示范种植新品种“师大6号”紫色马铃薯，该品种花青素和维生素含量高，品质好，1千克可以卖到16元。今年，他又带领乡亲们把新鲜马铃薯加工成薯片，更让人欣喜的是，“紫气东来薯片”才上市就受到年轻人的

追捧，实现高校科研成果转化、农民增收与企业盈利多方共赢。

在做好企业的同时，翁健晖还主动承担社会责任，免费为农户开展土壤检测、送肥入村、指导施肥等公益帮扶，打通农业技术推广的“最后一公里”。

二、积极履职显担当

自2022年成为晋宁区政协委员以来，翁健晖坚持“调研在一线、履职在基层”，把田间地头当作提案线索发源地。在走访中发现农村青年创业缺乏技术与平台，他便联合云南省青年创业就业基金会启动“助农—筑梦大学生返乡创业公益行动计划”，公司每销售一吨产品就捐赠一元钱，为返乡创业者保驾护航；看到乡村产业发展缺乏品牌效应，他在区政协开展的主题为“助力‘村BA’ 品牌打造”的院坝协商中提议举办“丰收杯集市”，通过网红直播带货推广本土特色农产品，让“村BA”不仅有竞技乐趣，更有增收实效。

几年来，他积极撰写提案和反映社情民意信息，提交的《关于推进晋宁花卉产业高质量发展的建议》《关于加强青少年农耕研学实践活动助力乡村振兴的建议》《重塑晋宁“磷都”品牌，推动晋宁园区新辉煌》等提案得到有关部门的重视和采纳，提案建议成为推动晋宁区农业产业高质量发展的“金点子”。此外，他累计为青年创业就业、贫困学子、社会公益捐款捐物80余万元。

三、潜心深耕结硕果

15年来，翁健晖专注于绿色肥料研发与农业服务，建立起集农作物营养肥料研发、生产、销售，土壤改良、修复，农业种植技术咨询于一体的综合型高新技术企业。企业拥有多条生产线，年产能达55万吨，先后获评“昆明市级文明单位”“国家高新技术企业”“专精特新中小企业”“创新型中小企业”“昆明市农业产业化重点龙头企业”等称号。

“心之所向，素履以往。”翁健晖表示，新时代青年应把个人理想融入国家发展，坚守初心、坚持奋斗，争做新时代的奋进者、开拓者和奉献者。

多年来，翁健晖带领团队始终坚持以党建为引领，发挥党员先锋作用，持续推动农业科技创新，助力农户增产增收，为云南农业绿色发展与乡村振兴注入青春力量。

把群众“需求清单”变“幸福账单”

记陇南市人大代表周安银

（2025年11月18日）

今年夏天，陇南山区阴雨连绵，持续的暴雨导致武都区裕河镇凤屏村多处通社公路被滑坡阻断。

村民陈金民在村民微信群里发了一条消息：“二房山这边的路又被塌方堵住了，车根本过不去。”消息发出不到一分钟，他就收到了回复：“已看到， 马上到。”回复的人，正是市人大代表、凤屏村村委会主任周安银。

“周主任做事就是扎实。”陈金民站在满是塌方的路边，看着周安银带着几个村民清理土石，语气里满是信赖，“每到雨水多的时候，路上塌方是常事。但不管何时，只要在群里一说，他准会第一个赶到现场想办法处理。他是咱们村的代表，更是咱们的贴心人。”

从一条塌方的路，到一口新建的蓄水池，周安银把群众的“急难愁盼”一件件装在心里、落在行动。村民黄永强还记得，往年一遇到干旱或暴雨，村里的饮水系统就频频“罢工”，今年四月份，黄永强和村民一起向周安银反映了这个问题。

“没想到他那么上心，我们反映完，他就着手解决，向上争取资金和材料， 全村人一起动手，不到一周就把新水池建好了。”黄永强指着山腰处崭新的蓄水池说，“半年了，再没断过水。这样的代表，我们认！”

“群众的事，再小也是大事。”周安银常把这句话挂在嘴边。而他的履职脚步，远不止于修路通水。他把乡村振兴的使命扛在肩上，用特色产业为村民铺就一条可持续的致富路。

在凤屏春产业加工车间里，技术工人刘正平正在翻炒红茶。“我跟着周主任做茶六年多了。”刘正平说，“他不仅让我在家门口有了稳定收入，还把茶叶加工技术整体带了起来。”从手工制茶到标准化生产，从散装销售到打造“凤屏春”品牌，周安银推动建设茶叶加工厂、引进龙井43号优质茶种，带动裕河镇500多户茶农增收，真正把“绿叶”变成了“金叶”。

同样的转变也发生在中蜂养殖业。他注册“金丝崖蜜”品牌，推动建设标准化蜜厂，让山崖间的野蜂蜜走出大山，甚至在全国蜂产业大会上斩获奖项。电商平台、直播带货、旅游融合周安银不断拓展发展路径，使凤屏村从昔日的

闭塞贫困村，蜕变为产业兴旺、乡风文明的美丽乡村。

“人大代表不只是开开会、举举手，更要脚下沾泥、手上干事。”周安银是这样说的，也是这样做的。他曾为收回一片撂荒的茶园，多次与承包方协商， 最终促成85亩茶园回归集体，并推动低产改造，打造精品示范园；他也曾在裕河景区建设中积极建言，推动栈道修缮、标识更新，提升乡村旅游环境。

“作为市人大代表，他始终把发展好人民群众的根本利益作为履职的出发点，用心倾听群众呼声，了解群众需求，尽心竭力解难事。同时积极参与村‘两委’工作，为全村发展建言献策，充分彰显了人大代表的时代风采。”裕河镇人大主席杨瑞杰这样评价他。

从田间到车间，从基础设施到产业振兴，周安银用实干诠释了一名市人大代表的为民情怀。他把群众的“需求清单”转化为“履职清单”，让每一件小事落地有声，让每一步发展惠及于民。

“乡村振兴不是一句口号，而是要一锤一锤敲、一件一件干。”在全面推进乡村振兴的新征程上，周安银依然步履不停，以一名基层人大代表的责任与热忱，持续书写着“履职为民”的动人篇章。

把信访工作干成“有温度的事业”

记新余市委信访局局长周斌

（2025年11月28日）

11月14日，在新余市委信访局接访大厅，记者见到了正在接访的周斌。在新余，提起周斌，人们会用最朴素的称呼表达真挚的认可：信访群众称他为“贴心人”，退役军人喊他“老班长”，同事们则称他“工作狂”。作为新余市委副秘书长、市委社会工作部副部长、市委信访局局长，这名年近花甲的干部， 二十多年来始终守护着这座城市的和谐安宁。

一、初心不改：扎根一线的为民情怀

1998年，周斌脱下军装，从部队转业到地方，先后在政法、综治、维稳、信访战线工作。他雷打不动的一个习惯，就是早上7时前到办公室。“早点到， 就能早点了解情况，早点规划好一天的工作，早点帮群众解决问题。”这句朴实的话语，道出了他深沉的牵挂。他担任新余市维稳办副主任仅一年，就接待了群众3000余人次，不少信访群众和他成了知心朋友，至今还保持着联系。

2016年担任渝水区委常委、政法委书记后，周斌将更多时间和精力投在信访工作中。面对退役军人的信访诉求，他主动与他们打成一片，倾听心声，想方设法解决其实际困难，受到退役军人的信赖和欢迎。

这份信赖，凝聚在“老班长”的称呼里。称呼的背后，藏着一个温暖的故事。渝水区一名退役军人的安置问题悬置多年，周斌了解情况后，连续半个月奔波协调，最终妥善解决了问题。当事人激动地说：“周书记就像部队里的老班长，永远把我们放在心上。”

二、敬业奉献：心系群众的赤诚

11月14日，记者跟随周斌体验了他一天的工作节奏：上午接访刚结束，就赶到仙女湖区督导工作；中午小憩片刻，下午又赶到渝水区，召开重点信访事项督导调度会。

在同事们眼中，周斌是个“工作狂”。对于他来说，一天8小时的工作时间根本不够用，深夜和清晨也常在调度工作。但这种工作方式，背后是对职责使命的担当。正如他挂在嘴边的那句话：“群众的事等不起，我们辛苦一点，群众就能早一点安心。”三年来，周斌协调重大信访事项90余件，帮助群众解决的个人诉求更是不计其数。群众都说：“找周斌办事，管用！”

正是在这样的信念驱动下，周斌不仅在日常工作中毫不松懈，更时刻在思考如何更系统、更高效地推进信访工作。2022年春节前夕，周斌敏锐地意识到， 春节正是利用亲情、乡情化解信访积案的黄金时机。他主动向市委建言，推动该市在春节期间集中开展信访积案化解攻坚。

当别人在走亲访友、旅游休闲时，周斌每天从清晨就开始忙碌。他紧盯41 件信访“骨头案”的化解进展，除夕当天化解7件，大部分信访积案在春节期间得到有效化解。“那是我过得最有意义的一个春节。”周斌回忆道，“看到群众的问题得到解决，比吃年夜饭还香。”

这次实践后，周斌和其他同事共同探索总结出信访工作“三分法”：分级负责、分类处置、分步化解。这套方法后来被评为全国“枫桥式工作法”，并入选全国社会治理创新案例。

三、严管厚爱：铁面背后的温情

在严格管理方面，周斌从不含糊。三年来，他推动建立督查问责机制，下发各类提示函、警示函、督办函168件，提出问责建议23件。这些数字背后，是他对工作标准的不懈坚持。

刚性约束之外，周斌同样重视培养年轻干部。他推动建立信访干部培训体系，定期组织业务培训，帮助年轻干部快速成长。在他的带领下，新余市信访事项平均办结时间从52.2天大幅缩短到18.4天。效率的提升，不仅减轻了群众的负担，更增强了政府公信力。新余市信访高质量考核连续三年获评优秀。

周斌说：“信访工作不是冷冰冰的程序，而是有温度的事业。”他用数十年如一日的坚守，诠释着为民解难、为党分忧的职责使命；从青丝到白发，他依然满怀热情地奔波在信访一线，为信访事业散发光和热。

丹心映初心实干显担当

记湖南省双峰县财政局党组副书记、副局长贺隆要

（2025年11月27日）

地处湘中腹地的娄底市双峰县，人文底蕴深厚，是湖南大地上的一颗璀璨明珠。近年来，双峰县迎来“三公”经费下降、民生实事更实、人民幸福指数提升、干部干事创业更有劲的可喜局面。

作为县财政局党组副书记、副局长，贺隆要以过硬的财源建设能力、“壮存量、扩增量、求质量”的责任担当，以及勤勤恳恳、任劳任怨的工作态度， 交出了一份份亮眼的成绩单，得到各级各有关部门的充分认可与当地百姓的高度肯定。

一、当好开源节流“红管家”

湖南伍星生物科技公司是双峰县骨干税源企业，也是全国最大的软骨素生产企业。2024年，该公司计划投资6000万元建设低分子软骨素生产线——这一全县重点骨干税源项目，却因资金周转困难被迫停工。

得知企业遇上了困难，贺隆要第一时间牵头组织财政、金融等相关单位负责人，主动上门对接服务，最终协调解决信用贷款额度3000万元，为企业“雪中送炭”。据了解，该项目投产后，将推动税收成倍增长，助力县域经济驶入“快车道”。“贺隆要同志为财源建设操碎了心。”双峰县财政局干部李文广这样评价，“双休日和节假日，他几乎都是在走访、调研、争资金、引项目中度过的。”

在双峰县财政局党组和全体财政干部的支持下，贺隆要大胆创新，牵头推出一系列务实举措，双峰县财源建设工作走在全市前列。

——在娄底市第一个出台《服务“三高四新”战略实施财源建设工程三年行动计划的意见》《双峰县综合治税工作管理办法》等，通过强化各种税收征管手段，有效应对经济下行、新冠疫情等不利因素，确保重点行业、重点企业应税尽税，2022年双峰县在娄底市率先实现税收正增长；

——在娄底市率先启动智慧非税平台，2020年4月在教育系统试点成功，取得良好社会效益；

——建立土地出让资金台账，扭转底子不清的局面，2021年将多年来欠缴的2.7亿元土地出让金全部清收入库；

——2023年在娄底市率先推进“加油站数据管理云平台”上线运行，成为“1+N”税费精诚共治应用场景典型案例，实现成品油行业“以数控税”。

一系列务实举措取得显著成效：2023年，双峰县地方税收增幅在娄底市排名第一；制造业税收入库同比提升4.21个百分点，全市排名第二；工业园区亩均税收同比增长10.4%；共申报总部企业122家，完成税收1.4亿元；骨干税源企业全年纳税200万元以上的79户，全市排名第一。凭借新兴财源来势喜人、财源提质逆势上扬、“三资”盘活再创佳绩、园区转型稳中有进的突出表现，双峰县财源工作获湖南省人民政府和省财政厅通报表彰，并获得600万元奖励资金。

二、勒紧裤带过紧日子

主抓财源建设工作以来，贺隆要始终严格贯彻落实关于过紧日子的决策部署，创新推出压减年初预算、压减一般性行政支出、压减政府投资的“三减” 工作法。同时，明确所有政府性投资项目坚持“先有资金再立项，无预算不财评”，自2022年5月起，凡达到财政评审标准（10万元以上）限额的政府投资项目，均需提请县政府常务会议审议。当年全县共21批358个项目上会审议，完成554项财政性基本建设项目预算评审，综合核减率达20.8%。

绍塘公园项目是双峰县城安置区的一个配套民生项目，也是双峰县财政局勒紧裤带办实事的典型案例。2022年项目审议阶段，贺隆要组织县、市人大代表和财评中心工作人员，多次深入实地考察调研，反复优化财评方案，最终将初次送评的4200多万元资金规模核减至不足900万元，节省财政资金3300余万元。

双峰县财政局办公楼位于老城区，始建于上世纪90年代初期，设施陈旧。2021年，县委、县政府研究同意县财政局搬迁到县委、县政府老院办公，但老院办公楼空置多年，仅维修费用就需100多万元。彼时，县委、县政府正大力狠抓节支、倡导过紧日子，贺隆要在党组会上的建议掷地有声：“革命革到自己头上，财政局要带头过紧日子，没有例外！”财政局最终放弃搬迁计划，至今仍在原址办公。

三、护航“三农”显担当

在分管的“三农”领域，贺隆要坚持投入与监管“两手抓”。

2023年，双峰县争取中央、省、市乡村振兴衔接资金1.16亿元，用于农业产业发展、人居环境整治和美丽乡村建设，全县乡村振兴战略实施成效显著。与此同时，强化对衔接资金的使用监督，全面提升资金使用效益。当年，双峰

县乡村振兴衔接资金使用被省财政厅评为A类地区，获得省级财政奖励300万元； 农财工作在全省绩效考核中获评娄底市唯一的一等奖。

2023年6月，铁马山村被确定为双峰县财政局乡村振兴帮扶村，也是贺隆要的挂点联系村。

经过深入调研，他针对该村蔬菜、面条、藤椅、土特产加工等8大产业发展提出思考与建议，力主该村致力于锻造完整的产业链。近年来，铁马山村通过“龙头企业+基地+农户”模式，引企业、联农户，抱团合作，开辟了一条新的村民增收之路，仅辣酱、豆豉等土特产加工一项，年产值就达150万元，安置就业200多人。

此外，他还带领帮扶工作队一班人，打出“内争、外引、自筹、互捐”组合拳，先后引进资金200多万元，推动铁马山村基础设施大幅改善，人居环境大幅提升。

双峰县2023年实施的高标准农田建设，当地群众更是赞不绝口。以花门镇为例，全镇65口山塘，在贺隆要的牵线搭桥下，通过实施防渗、加固、清淤等项目，累计增加蓄水量10万立方米以上；新建和整修电排机埠8座、引水渠5000 米；维护和翻新骨干灌渠14条、13公里，全镇10多个村2800多名村民的1700多亩水田灌溉问题得到有效解决。

在贺隆要的倡导下，近年来全县整合涉农资金2000多万元，为加快农业现代化发展进程提供了坚强的财政保障。他还组织专班，对全县惠民惠农资金开展全覆盖检查，收缴违规资金641万元，向纪委监委移交问题线索12条，惠民惠农资金管理进一步规范。

四、当好基层“传声筒”

“人民选我当代表，我当代表为人民。”作为湖南省人大代表，贺隆要始终牢记初心使命，充分发挥代表履职优势，积极为双峰县域发展建言献策。自当选省人大代表以来，他累计提交建议6件，每件建议都得到了积极反馈。

双峰县是传统农业大县，县域经济发展基础薄弱。以2017年为例，双峰县在保工资、保运转、保重点民生等方面的支出达28亿元（不包括上级专项转移支付资金），而全县可用财力只有20亿元，全年收支缺口达8亿元。

如何缓解县级财政压力，确保政府正常履职、公共财政职能有效发挥？贺隆要经过多次深入乡镇、部门调研，广泛听取基层干部群众意见，最终形成《加大县级均衡性转移支付的建议》，提交至湖南省人大常委会。

该建议受到湖南省人大常委会的高度重视，被列为全省重点处理建议，交由湖南省财政厅办理。最终，建议得到认真落实，县、市均衡性转移支付资金随之逐年增加。从2018年开始，财政转移支付逐年增加，其中2023年在2022年基础上新增2.2亿元，大大缓解了县级财政支付压力，为脱贫地区的经济社会发展提供了坚强的财政保障。

当好民族团结“领航员”

记铁东区四马路街东方社区党委书记朱明鹤

（2025年11月13日）

铁东区四马路街东方社区党委书记朱明鹤带领辖区各族群众携手共进，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建工作，让社区成为各族群众共居共学共事共乐的温馨家园。朱明鹤曾获得“四平市最美格姐”“四平市优秀社科科普先进工作者”等荣誉。

一、党建引领聚合力打造民族团结阵地

民族团结的根基在于各族群众对党的民族政策和铸牢中华民族共同体意识的深刻理解。朱明鹤深知党建引领是做好民族团结工作的关键。为此，她积极组织并参与各类民族政策宣讲活动。无论是社区活动室的集中宣讲，还是深入居民家中的一对一交流，她总是耐心细致地讲解民族团结的重要性、党的民族政策以及各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好愿景。她立足社区实际情况，用通俗易懂的语言给群众讲解身边发生的民族团结故事。在她的努力下， 社区居民对民族团结的认识不断加深，民族团结的种子在各族群众心中生根发芽。通过宣讲，深刻认识到民族团结是社区和谐稳定的基石，纷纷主动参与民族团结的各项活动中来。

二、排忧解难送温暖凝聚民族团结力量

在日常工作中，朱明鹤始终将各族群众的冷暖放在心上，积极为他们排忧解难。她经常深入社区走访调研，及时了解居民的生活状况、生活困难。她联合辖区企业、包保单位、商户等共建单位，实施“组织共建、活动共办、资源共享”联动机制，创新推行“党员+网格员+志愿者”结对帮扶模式，为各族群众提供就业咨询、子女入学等服务，帮助各族群众实现再就业。把关系到居民的惠民政策，通过网格微信群、微信朋友圈、电子显示屏等载体宣传到位，对于年纪较大，没有智能电话的各族群众，入户走访传达到位，让符合条件的各族群众都能够享受到国家的惠民政策。截至目前，共为8名居民办理社保补贴， 为2名老人办理高龄补贴，为1名困难居民办理最低生活保障。同时，她还注重解决各族居民之间的矛盾纠纷，坚持公平、公正、公开的原则，及时化解矛盾， 维护社区和谐稳定。

三、文化交融促和谐构筑民族团结家园

积极推动社区民族文化交流与融合，组织开展各种丰富多彩的文化活动。在朱明鹤的推动下，社区设置民族文化展示厅，每逢元旦、端午、中秋等传统节日，她都精心策划举办民族团结联欢会，各族群众身着盛装，载歌载舞，共同庆祝节日。不同民族文化在这里碰撞、交融，绽放出绚丽的光彩。她注重推动民族文化深度融合，依托“新时代文明实践站”，向辖区各族群众宣传党的民族方针政策。利用“我们的节日”“党课开讲了”等活动，在辖区各族群众中深入开展党史学习教育、主题党日等活动，进一步增强民族自豪感和文化认同感。利用元旦、春节、端午节等节假日走访慰问辖区各族群众，带去党和政府的关怀，邀请市第一人民医院、四马路街卫生服务中心等单位部门到社区， 为各族群众开展健康讲座、免费体检等活动。朱明鹤用实际行动，引导社区各族群众铸牢中华民族共同体意识，成为名副其实的民族团结“领航员”，为社区的和谐稳定和民族团结进步事业作出积极贡献。

党建领航绘新篇 实干担当促振兴

记江油市自然资源局派驻雁门镇五指山村第一书记赖红杰

（2025年11月6日）

脚下有泥土，心中有真情。赖红杰作为四川省江油市自然资源局派驻雁门镇五指山村的第一书记，在巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的工作中苦干实干、担当作为、奋勇争先，始终和群众想在一起、干在一起，带领偏远山村的群众绘就乡村振兴的新画卷。

以组织建设为笔 谱写党建引领之歌

一个支部就是一个堡垒。五指山村党支部阵地年久失修，存在门窗多处破损、墙面漏水等情况。为彻底改善这一状况，赖红杰根据破损的情况，和村委干部一起制定详细修缮方案，联系派员单位江油市自然资源局和其他部门，筹措20余万元实施阵地建设项目：粉刷墙壁1000平方米，更换门窗16扇，铺贴瓷砖400平方米，新建标准化党员活动室、便民服务大厅及文化展示墙。阵地投用后严格落实“三会一课”“四议两公开”制度，创新“田间党课”“主题党日+ 志愿服务”模式，全年开展主题党日、志愿服务24场，培养了预备党员1名、后备干部1名。通过建立“支部联建”机制，联动帮扶单位开展产业研讨、技能培训18次，推动了基层组织建设的规范化。

以强村富民为笔 描绘产业发展画卷

地处江油市最北端的五指山村，拥有广袤的林地资源。赖红杰根据村情， 精心擘画出产业发展蓝图，走出一条特色鲜明的乡村振兴之路。在产业培育上， 该村经过多年的探索，成功“孵化”出生猪代养产业，将其打造成村集体经济发展的“顶梁柱”。目前，该产业年创收约54万元，其中村民分红达37万元， 村集体增收17万元，实现了村民与集体的“双赢”。与此同时，赖红杰还与村干部积极推销本村腊肉、竹荪、羊肚菌等特色农产品，为村民增收5万余元，进一步拓宽了群众增收致富的路子。同时，驻村工作队积极响应省市政策号召， 紧扣“森林四库”建设契机，争取发展林下经济与林间旅游的政策倾斜与资金支持，加速推进项目落地，推动五指山村的产业发展再上新台阶。

以为民服务为笔 撰写安居乐业之书

自驻村以来，赖红杰推行全村全覆盖的走访活动，入户走访在村常住户172 人，通过电话、微信联系外出务工463人；建立了脱贫户联系群，拓宽了群众诉求渠道，提高了工作效率。通过群众反映、政府反馈和工作中了解等渠道，他紧盯问题进行协调和督促解决，建立“民生需求台账”，目前该村已解决了三组、四组人居饮水难问题，同时修复了两处地灾点、建设了三条防火通道，同时，协调镇卫生院创新“巡诊送药”机制、栽种300株景观苗木等，办成23件实事，切实提高了群众对帮扶的满意度。

红土育新苗绿叶总关情

记汕尾市人大代表刘冬芹

（2025年11月19日）

胸前飘扬的红领巾，是她初心的旗帜，也是日常工作的生动缩影；脚下铺展的绿美之路，是她践行生态理念的足迹，更是责任与担当的无声见证。作为市人大代表、汕尾市少先队总辅导员、海丰县实验小学副校长的刘冬芹始终以教育为舟、以实干为桨，将红色基因的传承、绿色发展的实践与民生关怀融为一体，在助推“百千万工程”和绿美汕尾生态建设的进程中，书写着新时代人大代表的智慧与温度。

一、红脉赓续绿意入心润无声

汕尾，这片承载着革命精神的红色热土，孕育着深厚的文化底蕴。作为“新汕尾人”的刘冬芹，对这里的红色传统怀有特殊情感。她立足本土实际，以红色文化为精神主线，将革命传统教育与生态文明理念有机融合，不断探索少先队工作、德育思政教育的创新路径。

在宣讲红色文化的同时，她始终注重将生态保护与红色教育相融合，积极推动“绿美汕尾少年行”“绿美汕尾红领巾讲解员”等品牌活动。她不仅带领师生走出校园、走进自然，通过外出实践与文化创作，用绘画、童谣、影像等艺术形式展现汕