镇2024年度工作计划

2024年既是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年。做好2024年全镇发展工作，我们的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持市委“1376”总体思路，加快推进“七个岳阳”建设，锲而不舍抓紧产业发展、乡村振兴、素质教育“三件大事”，奋力打造湘北农业强镇。

（一）稳住农业基本盘

一是全面落实粮食生产工作。围绕“高、实、优”三个字，切实扛牢粮食安全政治责任，提高政治站位，强化粮食生产村为主责任，务实抓好“各村粮食生产任务落实、土地有效流转、种粮主体落实、农田水利建设工程扫尾、设施农业建设、稳抓集中育秧、壮苗扩面、全速推进大面移栽”六项工作；从实际出发优化保障服务，政府将严格落实政策支持和倾斜，农技部门加强技术指导，供电、惠农公司、水利部门多部门联动，确保在今年粮食播种面积2万余亩基础上稳住面积，增单产、提效益，全方位夯实粮食安全根基，藏粮于地，藏粮于技。

二是全面推进和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，坚持“双引双带”机制，加速全镇和美乡村建设步伐，培育“一镇一特”、“一村一品”壮大XX西瓜、大米、葛根、瓜篓子、预制菜和食品等优质农产品规模种植和全链条式发展，推进“扫干净、摆整齐、栽果树”和“村庄清洁”行动，创建省级和美乡村1个，岳阳市级1个，汨罗本级1个。深化宅基地“两项”改革工作，严控乱占耕地建房、未批先建、一户多宅等违规建房。优化政策、多途径解决危旧房拆旧建新工作，保障群众自建房安全。盘活闲置房、闲置宅基地，有规划、统一样式、统一风貌，小集中建房，探索“两天半”农家休闲模式农旅发展，让群众就业增途径、效益增收。

三是全面巩固脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，优化动态监测，完善重点人群监测对象快速发现和响应机制，动态管理、应纳尽纳。实施精准帮扶，持续抓实抓细帮扶措施落实，充分激发脱贫村和脱贫群众内生动力。盘活乡村闲置资源、资产，抓实返乡创业、做好“家门口就业”工作，促进群众增收。加强项目监管，确保资金规范运作，发挥效益、安全可靠。兜牢民生底线，切实增强民政、残联等部门社会救助工作能力，推进社会托底保障、拓展“三助养老”，夯实中心敬老院与重度残疾人养老基础保障。

四是全面强化基础设施建设。在2023年已完成2800亩“小田改大田”的基础上，顺利完成古仑村、东文村、金龙新村2024年“小田改大田”建设，积极争取“以工代赈”和高标准农田建设项目。抓住向兰灌区水利维修改造工程的契机，全力争取小农水、移民项目等资金，全面改善山塘、水库、水渠现状，做到旱时能抗旱、涝时能排溢，切实保障旱涝保收增效。积极对接供电所、国网电力公司，为抗旱机埠、农村电网改造、小田改大田中的移杆共杆，优化环境、保障到位。全面排查摸底合并村中的断头路、群众出行的必经路，能维修的争取资金修缮，急需硬化的争取项目支持。同时全力争取上级支持，在农业社会化服务方面、设施农业大棚建设中，稳基础、扩范围、增效益。

（二）解决基层“三难题”

找准基层治理痛点。党的二十大报告指出，全面实施党建引领乡村振兴、基层治理、高质量发展“三大行动”。一是强化基层队伍建设。镇干部率先垂范、清正廉洁、团结务实；全面培训村干部领导水平、乡村振兴能力，全面加强全镇党员先锋模范作用，结合新时代农民培训学院功能，分批对全镇党员开展集中学习、培训。二是深化村级三资管理。围绕开源节流做活做好文章。首先，我们各村都要以村集体经济壮大为目标，紧盯资源资产盘活，细致做好群众工作，从群众中来到群众中去，加强资源资产登记、造册、管住、管好，提升资源资产效益。学习古仑村、白杨村推进食品产业、制衣产业的经验，引老乡返乡创业、增加本地就业；顺民意、争项目，大力推进金水耕地恢复项目，古仑村、白杨村“小田改大田”消除障碍层项目，观众河治理等项目。结合宅基地两项改革、土地有效流转、卫生垃圾清运有偿付费等工作，切实为村集体经济增效。同时紧盯农村集体“三资”管理突出问题，深入整治村级财务监管不严、集体经济合同清理不彻底、村级违规举债等问题。坚持“厘清旧债、严控新债、稳妥化债”原则，将化解村级债务和发展集体经济、规范村级财务管理，健全基层民主监督机制有机结合。三是提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，扎实开展镇干部联村工作；创新、完善志愿者活动，创建志愿者之村；全面落细落实“四议两公开”制度；依托中心敬老院开展“三助”养老、家庭养老、留守儿童关爱等工作；深入整治大操大办，加大违规墓地整治力度，推进农村扫黑除恶常态化，开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。推进精细化服务群众模式，充分发挥村规民约、片长、组长、邻长作用，用党建引领网格化管理“一根针”，穿起基层治理“千条线”，不断涵养新风正气，创建基层治理XX经验。

化解社会发展难点。一是化解信访维稳难点。信访反映民声，民声体现民生，化解信访维稳难点，关乎社会和谐稳定。我们务必强化整治引领，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，排查、预防与应急化解相结合，把握重点时间节点、把握重点对象，多途径、多方式、多元化化解，妥善处理人民内部矛盾，力争2024年再荣获岳阳市信访工作“三无乡镇”称号。二是化解农业发展难点。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建现代化乡村产业体系。目前，