县自然资源局2024年工作计划

（一）抓牢耕地保护

我县三调现有耕地XX万亩，二调我们有耕地XX万亩，十年间，减少了耕地XX万亩，人平减少XX亩，耕地主要流向园地、林地、建设用地，新一轮省厅给我县下达的耕地保护目标是XX万亩，基本农田是XX万亩，基本农田划定比例占到了92%，抓好耕地保护就要处理好“出”与“进”。

1.强化源头治理，严控耕地“出”。严格落实以补定占，占一补一、占优补优要求。一是防止老百姓占，落实“十严禁”，采取“梳堵”结合方式，按照国土空间规划要求选址，帮助村民选好址，加强巡查、将村民占用耕地建房控制在萌芽状态；二是防止村级集体占，严格管控村级道路、广场、公共设施，必须要占的坚决落实进出平衡；三是防止产业占，针对乡镇招商引资项目药材、花卉，挖塘养鱼等方面，做好政策宣传，坚决遏制耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”的行为发生。四是防止政府项目违法占，无论什么项目，坚持先批后建，严禁违法占用。

2.强化措施落地，确保耕地“进”。采取“四进”模式，推动负3000亩耕地转正，一是坚持开发项目和高标准农田“进”，扎实推进EPC土地开发项目和高标准农田，督促各乡镇在项目上做好配合工作；二是坚持整改项目“进”，切实做好开发项目未达标的、被省里扣减冻结了指标未入库的整改工作；三是坚持耕地恢复“进”，督促好乡镇抓好耕地恢复，积极向上级汇报，争取给予乡镇适当的以奖代补，推动耕地恢复有序开展；四是创新举措“进”，推动耕地“山上换山下”，摸清山上耕地底数，进一步优化耕地空间布局，根据省市指导意见，稳慎推进种植作物置换。积极推进耕作层剥离再利用。

（二）抓实要素保障

1.加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制。以县国土空间总体规划为上位规划，因地制宜，统筹兼顾完成乡镇国土空间总体规划编制工作。按实用、管用、好用的原则，科学村庄规划，重点解决耕地在哪，产业在哪，村民建房在哪，建设用地在哪，计划实施几村合一、多村合一、镇村一体的新方向。

2.提前谋划用地报批。根据用地需求，列出用地计划早征收，早组卷，早进窗，早储备，确保用时不慌。严格落实节约集约，算好经济账、效益账。针对大项目、好项目，我局将成立专班全力攻坚，跟踪服务，由联所副局长牵头，实施一个乡镇重点帮扶一个项目。

3.用足用活集体建设用地政策。充分借鉴木金加油站、尚山小隐、周令钊纪念馆、三阳东锦建材等项目的宝贵经验，选好址、把好关，破解农村“一、二、三”产业融合发展、乡村旅游、加油站、矿山用地难题，助